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*區*街是天津市的政治中心,轄區面積2.14平方公里,居民2.1萬戶、6.8萬人。黨的組織關系在街道的黨員1755名。街道工委下設9個社區黨總支、1個綜合經濟黨委,共有31個樓院黨支部。近年來,街道工委認真貫徹落實中央和市、區委有關要求,緊密結合自身實際,堅持在實踐中創新,在創新中發展,積極探索了一條適應形勢發展需要的街道社區黨建工作的新路子,社區黨建、社區建設取得明顯成效。總書記三年內兩次來該街視察,李長春等中央領導同志先后來該街視察、指導工作。街道工委*1年被評為全國先進基層黨組織、*2年被評為全國創建文明社區示范點、*4年被評為全國人民滿意公務員集體。
創新工作思路,實現黨建工作的新發展
多年來,街道工委狠抓黨建工作的規范、深化和提高,努力實現社區黨建工作在思路上有突破,內容上有拓展,方法上有創造,實現了一年一個新跨越、一年一個新變化。
強化領導職能。街道工委認真履行職責,在構建和諧社區、加強黨員教育管理、整合社區資源中,充分發揮了黨組織的領導核心作用。9個社區全部實行了黨總支書記、居委會主任“一肩挑”,并配備了專職副書記,為有效發揮社區黨組織的作用提供了保證。
進一步擴大覆蓋面。在認真抓好社區黨建向社區單位黨組織、社區單位黨員、居民在職黨員、社區流動黨員延伸的基礎上,下力量搞好向新經濟組織的延伸。在全市率先建立了街道綜合經濟黨委,在商務樓宇建立了3個黨員服務站,在流動黨員相對集中的市場、非公有制企業中分別建立了7個黨支部和9個臨時黨支部,在暫無黨員的非公有制企業中通過選派24名黨建聯絡員加強對黨建工作的指導。成立了白樓地區黨員服務中心,配備一名專職工作人員和兩名協管員,全天候為轄區內的黨員提供服務。
創新黨建協調機制。認真總結“社區黨建協調委員會”、“社區黨建聯席會”兩級工作機制的經驗,不斷深化和整合社區資源,分行業建立了活動組,組織、協調、指導社區單位黨組織和社區黨員積極參加社區黨建和社區建設。目前,社區黨員和社區單位黨組織參與社區工作率分別達到了90%和70%,其中市級機關工委所屬的38個黨組織與9個社區黨組織建立了共建關系。
突出工作重點,實現黨建工作新突破
堅持把居民群眾最關注、最盼望解決的問題作為工作重點,不斷豐富服務內容,拓寬服務領域,滿足群眾的需求。
努力滿足群眾生活需求。街道工委堅持把實現群眾利益,提高居民生活質量,作為街道社區黨組織發揮政治優勢最直接、最有效的途徑,通過開展“一對一”個性化服務、“一站式”便民利民服務、“網絡化”高效快捷服務,著力解決居民群眾最難、最急、最盼的具體問題。社區居民中“最難”的莫過于孤老殘和困難家庭,采取“社會救助”、“對口幫扶”等多種方式,較好地解決了困難家庭的生活問題。社區居民中“最急”的是上有老下有小的“4050”下崗人員,針對群眾需求,街道率先成立了勞動保障中心,社區建立了再就業指導站,使全街有就業要求的“4050”人員基本實現了再就業。社區居民“最盼”的是有一個好的生活環境,街道社區黨組織從改善居民居住環境入手,組織力量集中整治了雜物亂堆、車輛亂停等問題,探索實施小區準物業管理,提升了小區環境質量。
努力滿足群眾精神文化需求。堅持用“三個代表”重要思想統領社區文化建設,有針對性地開展宣傳教育和多種形式的群眾精神文明創建活動。全街建立了300—500平方米的社區文化活動站5個,組建了京劇團、模特隊等各種社團152個,成立了書法、集郵、英語等57個興趣小組。連續6年舉辦了具有特色的*地區藝術節,每年定期舉辦交響音樂會、廣場舞等高雅藝術活動。全街已初步形成早期兒童養育教育、未成年人思想道德教育、社區成員素質教育、下崗人員職業技能教育、老年人養生休閑教育等門類較為齊全的終身教育格局。
努力滿足群眾的政治需求。堅持把加強基層民主政治建設作為實現群眾政治需求的重要內容,積極創造條件,引導社區群眾參與社區的民主選舉、民主管理、民主監督。每半年組織駐社區的人大代表、政協委員和居民代表評估社區居委會的工作。通過舉辦聽證會、懇談會和入戶走訪等形式,傾聽群眾的呼聲,群眾的意見,改進工作,群眾滿意度日益提高。
加強隊伍建設,實現黨建工作新提高
堅持立黨為公、執政為民,教育引導黨員牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀,黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷增強,黨員隊伍的整體素質不斷提高。
領導班子建設進一步加強。堅持一年一個主題,每年都集中時間,圍繞樹立科學發展觀、提高構建和諧社會、提高執政能力和水平等組織專題學習和討論,不斷提高領導班子水平。班子成員先后撰寫20余篇的經驗材料和調研文章,在有關會議和中國社會報等有關刊物上進行了宣傳推廣。工委班子連續6年被評為政績突出的班子,連續多年被評為區級先進理論學習中心組。
黨員的先鋒模范作用有效發揮。堅持從實際出發,探索對不同類型黨員進行教育管理的新方法、新途徑。通過開展“讓黨旗在社區飄揚、讓黨徽在樓門閃光”、“五好三帶頭”和“五民”實踐活動等,充分發揮了黨員在社區中的先鋒模范作用。
干部隊伍素質明顯提高。始終把加強干部隊伍建設作為決定工作質量和水平的關鍵。通過開展科學發展觀教育、權力觀教育、黨的宗旨教育和理想信念教育等活動,不斷增強干部職工公仆意識,提高了工作的主動性和自覺性。嚴格實行目標考核制度、督察督辦制度、政務公開制度、首問責任制和責任追究制等制度,強化對干部的管理和監督,群眾滿意率達到98%以上。