凝聚鄉賢力量助推鄉村振興實施方案

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鄉賢同心共筑鄉村振興發展，舉措鄉村治理縱向延伸，攜手鄉賢攻堅美好新時代。鄉賢助推鄉村振興也是新時代農村工作的重要抓手。弘揚鄉賢文化凝聚鄉賢精神是推動新時代鄉賢工作的新挑戰，我們要勇于開拓新領域，深入基層了解實際，探索工作新方法、勇于實踐提升統一戰線工作實現新的突破。根據縣委辦公室、縣政府辦公室《關于凝聚鄉賢力量助推鄉村振興的實施意見》（泰辦字〔2019〕138號），結合實際，現就我鎮建設鄉賢工作工作提出如下實施方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的精神，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡泥l村振興總要求，牢牢把握大團結、大聯合主題，著力發揮鄉賢在助力產業發展、參與社會治理、引領鄉風文明、投身公益事業等方面的獨特作用，延伸統戰服務手臂，拓展基層服務平臺，擴大同心圓，打造同心牌，為實現新時代美麗鄉村建設高質量跨越式發展努力奮斗。

二、工作目標

按照縣委統戰部關于鄉賢工作部署的總要求，加快實現鄉賢文化助推鄉村振興，充分凝聚鄉賢力量，成立鄉賢聯誼領導小組，并依托鄉賢聯誼組織這一重要載體，凝聚鄉賢力量，發揮鄉賢作用，建設鄉賢文化館，弘揚鄉賢精神，探索出基層統戰工作的的新路徑，實現黨委統籌、政府主導、各部門協同、分管領導抓落實的工作大格局，實現各項政策在基層落實落地。

三、鄉賢對象的條件范圍

1.熱愛祖國，熱愛社會主義，擁護中國共產黨的領導，遵紀守法，群眾口碑好；

2.身體健康，有一定的參政議政能力和社會活動能力，能夠積極參加活動；

3.戶籍、原籍在當地，或者在當地長期工作、投資創業，品行好、有聲望、有影響、有能力，支持家鄉建設、熱心公益事業、對當地經濟社會有較大貢獻的各類賢達人士。包括：有一定經濟實力、創新創業帶動力較強的非公經濟人士、新的社會階層人士、農業產業帶頭人、種養加工大戶；在專業技術知識領域有一定造詣和影響力的各類人才（專家、教授、學者）；有一定威望、當地群眾認可度較高、有熱情有意愿為農村公共事務服務的“五老”人員（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）；有一定號召力，樂于為家鄉建設、脫貧攻堅、公益慈善事業出力的社會名人和社會組織負責人；在本地工作創業的優秀外來人才；心系家鄉發展的港澳臺僑人士；愛崗敬業、勤勞致富、道德模范以及參與農村社會治理、熱心群眾公共事業、弘揚文明鄉風、傳承優秀文化等方面的先進代表人物等。

四、重點任務

（一）精準對象摸底，收集數據資料。對照鄉賢對象涉及的范圍，在本地尋找有一定領導力、品德兼優、創業有經驗、群眾基礎好的鄉賢人士，收集好鄉賢事跡形成指導性方向。在各村高標準部署關于鄉賢人士摸底工作，積極主動聯系鄉賢人士構建良好的交流平臺、發掘成功事跡、掌握鄉賢人士的發展領域、工作方向、特點專長以及創新創業、回報家鄉的需求，建立鄉賢資源信息庫，實行動態管理。

（二）凝聚鄉賢力量，建設特色品牌。努力創建鄉賢工作新模式，找到有特色有價值的亮點，形成“一鄉一品牌”“一村一特色”格局。通過結合美麗鄉村建設宜居環境，利用鄉賢代表作用促進鎮村社會治理，在高溪村岱頭村建設鄉賢館，以鄉賢聯誼會領導小組為主，在全鎮掀起鄉賢人士評選，營造了爭做鄉賢、學習鄉賢、贊美鄉賢的濃厚氛圍。通過評選推出成功人士、鄉村治理、熱心公益、道德模范四大類型的鄉賢人士先進代表，以鄉情鄉愁情懷為紐帶，傳頌“鄉賢”，激活“鄉賢”，培育“鄉賢”，引領和支持鄉賢參與、投身于鄉村振興戰略。

（三）強化引導方向，助推鄉村發展。按照黨委政府支持引導，對照方案要求扎實推進，制定有計劃、有方向、有內涵的工作計劃，專干指導村級鄉賢工作建設，匯聚一批有代表性的鄉賢人士，以鄉賢代表帶動身邊的人發展產業、自主創業、強化技能等，鄉賢為鄉村發展注入了新動能；增強宣傳力度，利用主流新媒體發揚鄉賢人士文化注入正能量輿論導向；大力打造出鄉賢品牌，表彰出一批“最美鄉賢”，讓鄉賢事跡廣為人知，感人事跡繼續延續，奉獻精神永在群眾心中。鄉賢是正能量的傳遞著，是發展的開拓者、是建設的進取者，帶動鄉村發展建設走向幸福小康。

五、實施步驟

（一）籌備階段。組織廣泛調研，統一制定方案。組織各村（居）召開鄉賢工作籌備會，統一下發要求標準，下發工作實施方案。

（二）啟動階段。全面動員部署，優先示范帶動。召開鄉賢工作部署會，在全鎮建設鄉賢文化館，選擇好試點范圍，凝聚鄉賢資源發揚鄉賢文化。

（三）實施階段。對標分類指導，統籌推進建設。圍繞新時代中國特色社會主義思想，黨的精神、社會主義核心價值觀，總結政策理論指導內涵，深入貫徹統戰工作實現大團結、大聯合，加快建設鄉賢文化橋梁的構建的一系列新舉措。弘揚鄉賢文化精神，助推鄉村社會治理，以民生主題為主，切入脫貧攻堅、環境整治、移風易俗等各領域幫助鄉村工作實踐，以點代面的開拓多種形式的宣傳活動，促進慰問老人、關心貧困群眾、自主創業、和諧共享、社會維穩等工作穩步推進、破難創新。

（四）驗收評估。全面精心準備，迎接總結評估。對標縣委統戰部關于鄉賢工作的具體要求，全面建設鄉賢工作，緊靠規范化標準，勇于創新，注入新的發展動能完成鄉賢工作建設，總結梳理準備好考評材料，迎接縣委統戰部驗收考評。

六、工作要求

（一）加強組織領導。鄉賢工作由鎮黨委統一領導，明確工作責任，成立由黨委書記為主要組長、黨委副書記、鎮長為常務副組長、分管領導為副組長、統戰干部、黨政辦主任、各站所負責人、各村黨委書記為成員的工作領導小組。將鄉賢工作納入黨委、政府總體工作部署，形成黨委統籌管理、鎮級分配力量、責任分擔、村級配合的工作機制，上下聯動齊心協力、突破難點問題抓落實。

（二）落實工作責任。按照鄉賢工作具體要求，積極開展新時代弘揚鄉賢力精神助推鄉村振興，確保責任分工明確、摸底排查細致、數據精準、穩抓落實，實現各級相互協作長效工作機制。通過新時代文明實踐大平臺，聚鄉賢人士向縱深發展，厚植群眾基礎根基，為基層工作走深走實，宣傳“鄉賢好人”，凝活鄉賢資源，凝聚鄉賢智慧、匯聚鄉賢力量，充分發揮鄉賢在實施鄉村振興戰略中的積極作用。

（三）注重統籌推進。因地制宜，充分發揮鄉村主體作用，推動形成“支部統領、黨員帶頭、鄉賢出力、群眾參與”的鄉賢工作模式。規范化完成示范點建設，要求在月底前完成鄉賢聯誼會組建工作，選擇3-5個條件較好村委會重點推進，明年全面鋪開。要發揮主動性、創造性，積極創先爭優，打造鄉賢工作的特色、亮點，形成“一鄉一品牌”“一村一特色”格局。

（四）強化考核督查。將鄉賢工作納入鎮級、村級重點工作目標管理考核內容。要求高標準、嚴要求的完成這項工作，壓實責任制，加強調查研究，督促檢查，推動工作落實到實處。