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為全面貫徹《省人民政府食品安全工作辦公室關于印發年全省食品安全督查工作方案的通知》和市委、市政府、市政府食品安全委員會、市委辦公室、市政府辦公室、市政府食品安全工作辦公室有關年全市食品安全工作部署安排,確保年各項重點食品安全工作任務落到實處,根據省食安辦《年全省食品安全督查工作方案》的總體安排,結合我市實際,制定本方案。
一、督點
(一)完善食品安全監管體制機制情況。重點是各級食品安全綜合協調機制建立情況,強化“預防、監管、查處、改進”四個重點環節情況,職能交叉、監管空白問題解決情況,執法機制建立情況,食品安全工作責任制落實情況以及基層加強監管能力建設情況等。
(二)開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動情況。重點是貫徹國務院、省政府、市政府工作部署,加強宣傳教育、開展執法檢查、案件查處以及對食品添加劑生產、銷售和使用的監管情況。
(三)清查清繳問題乳粉、加強乳品質量安全工作情況。重點是問題乳粉進一步清查清繳、封存登記和銷毀情況,以及貫徹落實國辦發42號文件,加強乳品質量安全監管情況。
(四)加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作情況。重點是落實《省人民政府辦公廳關于印發全省地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作方案的通知》、《關于進一步做好餐廚廢油脂監管整治工作的通知》、《市人民政府辦公室關于印發市餐廚廢棄物管理辦法的通知》和《市人民政府辦公室關于加強地溝油專項整治工作的緊急通知》精神,嚴格落實縣(區)長負責制,防范、打擊地溝油回流餐桌情況,以及餐廚廢棄物管理、資源化利用和無害化處理試點開展情況。
(五)農村食品安全綜合整治情況。落實今年全省加強農村食品安全電視會議精神、《市人民政府辦公室關于印發市農村食品安全綜合整治工作方案的通知》和《市人民政府辦公室關于進一步加強農村食品安全整治工作的通知》要求,加強農村食品安全綜合治理情況。
(六)食品安全專項整治情況。落實《省人民政府辦公廳關于進一步加強食品安全整治工作的緊急通知》和《市人民政府辦公室關于切實做好中秋國慶節日期間食品安全工作的通知》要求,加強乳制品、肉制品、食用油、桶裝飲用水和酒類專項整治情況。
(七)嚴厲打擊食品安全違法犯罪情況。重點是對無證照生產農藥、生產仿冒名牌食品包裝材料和制售劣質餐具的黑窩點、4無證照的食品生產加工企業、以及存在嚴重食品安全隱患的小作坊和小餐飲店等的取締情況,打擊在種植養殖環節違法使用禁用農獸藥的情況,瘦肉精、塑化劑、私屠濫宰案件查處情況,對違法犯罪分子懲處以及相關責任人責任追究情況。
(八)落實衛生部等六部(局)《食品安全信息公布管理辦法》,建立食品安全信息公布制度情況,以及食品安全輿情監測、分析和應對處置制度的建設和運行情況。
(九)落實《食品安全宣傳教育工作綱要》及我省、市《實施意見》情況。重點是組織開展食品安全進社區、進農村和進校園等活動情況,開展針對食品生產經營單位負責人及主要從業人員、各級政府及監管部門負責人和食品安全監管人員培訓,落實年度培訓任務等情況。
(十)落實《關于建立食品安全有獎舉報制度的指導意見》和《市人民政府辦公室關于印發市食品安全有獎舉報辦法的通知》,設立專項獎勵資金,建立健全舉報受理、核查和兌現獎勵等情況。
(十一)督促企業落實食品安全主體責任情況。重點是督促指導各類食品生產經營者落實《食品安全法》規定的許可制度、食品安全管理制度、從業人員健康管理制度、進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度等的情況。
二、時間安排
(一)各縣區自查。各縣區應在底前,完成對本縣區食品安全工作的督查,并將本縣區督查工作情況報送市食安辦。
(二)市級督查。市里將于底前,組織督導檢查組,采取分組督查的形式,對各縣區食品安全工作進行督查。督查結束后,市食安辦將匯總各組情況,形成督查報告報市政府和省政府食品安全工作辦公室。
(三)省級督查。省政府食品安全工作辦公室將組織督查組于,采取廳(局)包市督查的形式,對各市食品安全工作進行督查。
三、督查方式
(一)聽匯報。聽取縣區政府及有關部門對各項食品安全重點工作以及相關政策措施落實情況的匯報。
(二)查資料。查閱縣區政府及有關部門建立健全食品安全相關制度措施的文件資料,以及食品安全監管工作記錄檔案等資料。
(三)現場檢查。采取明察暗訪、隨機抽查等方式,深入基層食品安全監管機構、食用農產品和食品生產經營場所,了解食品安全監管責任和企業主體責任落實情況。
(四)召開座談會。與基層食品安全監管機構、行業組織、企業和農民專業合作經濟組織的代表進行座談,了解基層食品安全工作中存在的主要問題,聽取有關意見和建議。
(五)意見反饋。督查結束時,各督查組向縣區政府反饋意見,并提出進一步加強和改進食品安全工作的建議。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各縣區要高度重視,將此次督查作為推進食品安全工作的重要抓手,切實加強組織領導,周密制定督查方案,明確任務要求,組織專門力量,開展好本縣區的自查和逐級督查工作。
(二)突出重點,務求實效。各縣區督查工作要結合實際,突出重點區域、重點產品,找準薄弱環節,務求取得實效。要堅持檢查與指導相結合,切實幫助基層解決食品安全工作中存在的問題和困難,避免流于形式。要嚴肅督查紀律,做到輕車簡從,廉潔自律,嚴格執行廉政和保密等相關規定。
(三)及時總結,提煉經驗。各縣區要對督查中掌握的情況、發現的問題以及有關方面提出的意見和建議,及時進行整理分析,研究提出對策措施。要善于發現好的經驗和做法,及時總結推廣。