國稅局文明城市創(chuàng)建方案

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為積極參與*市在*年爭創(chuàng)全國文明城市活動，落實市委、政府《*市創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》、《*年*市文明創(chuàng)建工作要點》對國稅部門提出的任務要求，結(jié)合國稅工作實際，特制定如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹十六屆六中全會和省、市黨代會精神，通過落實爭創(chuàng)全國文明城市對國稅部門提出工作任務和要求，促進我市國稅機關(guān)文明創(chuàng)建，確保市委、政府分配給我局文明城市創(chuàng)建工作責任的落實到位。力爭在*年同時創(chuàng)建全國文明單位，促進*又好又快發(fā)展和國稅各項工作再上新臺階。

二、工作目標

根據(jù)市委、市政府明確的工作目標，我們的目標是：

（一）組織領(lǐng)導堅強有力，創(chuàng)建工作機制健全。

（二）思想教育深入細致，道德教育扎實有效。

（三）創(chuàng)建活動蓬勃開展，干部群眾廣泛參與。

（四）各級機關(guān)廉潔高效，服務水平不斷提高。

（五）機關(guān)安全防范到位，機關(guān)環(huán)境整潔美觀。

（六）干部學習蔚然成風，著力建設學習型機關(guān)。

（七）全面完成各項稅收工作任務，努力搞好機關(guān)文明創(chuàng)建和和諧建設，力爭在完成市委、市政府文明城市創(chuàng)建任務的同時，在*年爭創(chuàng)全國文明單位。

三、工作重點

（一）提高全體干部素質(zhì)

1、用教育塑造人。大力加強和諧文化建設，深入學習實踐社會主義榮辱觀，堅持把社會主義核心價值體系融入爭創(chuàng)全國文明城市全過程，廣泛開展理想信念教育，大力弘揚以愛國主義為核心內(nèi)容的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心內(nèi)容的時代精神和心憂天下，敢為人先的*精神。深入落實《公民道德實施綱要》，在各級稅務機關(guān)開展素質(zhì)提升大行動，使全體干部職工接受一輪公德行為規(guī)范普訓。

2、用活動凝聚人。組織參與市府的統(tǒng)一活動，如以“共創(chuàng)文明，共建和諧”為主題的“市民文明行動日”活動；以文明公約宣傳、文明行為勸導、社會志愿服務為內(nèi)容的“市民文明公約行動日”活動。廣泛開展文明和諧“四雙”創(chuàng)建活動：市局系統(tǒng)力爭進入十大文明和諧行業(yè)；區(qū)局、分局確保部分進入文明和諧示范單位和文明示范崗位；一部分家庭和個人被評為文明和諧示范家庭和文明示范市民。

3、用輿論引導人。在各級稅務機關(guān)加大對創(chuàng)建全國文明城市的宣傳頻率和宣傳力度，及時報道創(chuàng)建活動的工作進度，先進典型，經(jīng)驗作法，并針對市民公德素質(zhì)上薄弱環(huán)節(jié)和創(chuàng)建活動中的熱點問題展開討論。制作和張貼一批宣傳標語和文明行為溫馨提示語，營造好文明創(chuàng)建的聲勢。

（二）加強辦稅服務廳的管理，不斷優(yōu)化辦稅服務。

一是按照分類管理要求和簡便高效的原則，對窗口進行管理設置和調(diào)整，并結(jié)合工作量的大小合理設置和調(diào)整窗口數(shù)量，窗口標示明顯；二是堅持“一站式”管理的要求加強納稅服務，對各類審批事項均要明確具體的辦結(jié)時限，并落實到審批的各個環(huán)節(jié)；三是按系統(tǒng)操作規(guī)范做好文書審批工作、登記文書受理臺帳、制作文書傳遞卡，及時通知納稅人。四是辦稅服務廳全面達到如下標準：

1、辦稅服務廳環(huán)境整齊、設施齊全。

2、工作人員著裝統(tǒng)一、服務規(guī)范、態(tài)度良好。

3、公開辦事制度、收費標準、項目。

4、有高效的投訴處理機制（查閱投訴處理紀錄）。

5、行業(yè)風氣滿意度＞85%。

（三）做好納稅信用等級評定和信息披露工作。

繼續(xù)堅持完善兩年一度納稅信用等級評定工作。與地稅局聯(lián)系，在*年底前實現(xiàn)納稅信用等級互聯(lián)網(wǎng)公開查詢。

（四）依法治稅，廉潔從政，維護企業(yè)合法權(quán)益。

1、依法治稅、維護公平競爭、不搞地方保護主義。

2、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)納稅服務，堅決杜絕亂攤派等增加企業(yè)負擔的現(xiàn)象。

3、對稅務人員廉潔從稅作處嚴格規(guī)定，對吃、拿、卡、要、報等行為堅決查處。

（五）加強稅收征管，督促納稅戶亮證經(jīng)營。在納稅戶清理整改的基礎(chǔ)上，督促個體工商戶等所有需要辦理稅務登記的納稅戶亮證經(jīng)營。

（六）積極開展爭創(chuàng)全國文明單位的各項活動。爭取在*年創(chuàng)建全國文明單位。

四、實施步驟

（一）全面動員階段（*年1—3月）。實現(xiàn)“四個更加”的目標，即動員更加廣泛、目標更加明確、認識更加提高、合力更加增強。

（二）全面提升階段（*年4—12月）。實現(xiàn)“六個明顯”的目標，即干部素質(zhì)有明顯提高；辦稅服務和稅收執(zhí)法明顯優(yōu)化；政務公開明顯改善；廉政建設和稅風稅紀明顯加強；稅收征管水平得到進一步提升；文明和諧機關(guān)建設取得明顯成效。

（三）再動員再部署階段（*年1月）對照市委、政府的要求，找出差距、找準問題，分解目標任務，建設責任機制，精心部署動員。

（四）全面達標階段（*年2—5月）對照市委、政府的要求和標準，確保分解任務指標全面達標。確保各類創(chuàng)建宣傳全面升溫，各項創(chuàng)建工作落實到位。

（五）迎接階段（*年6—8月）精心組織迎接檢查。

五、組織領(lǐng)導及要求

市局成立創(chuàng)建全國文明城市國稅部門工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織指導該項工作。領(lǐng)導小組由李義伯、黃衛(wèi)國、李德奇、肖輝、楚星燦、黃文龍、文明、劉國鋒、何維贊、韓克堅、呂雅君、周立千、熊秉貴、張紅生、周惠敏同志組成，由李義伯同志任組長、黃衛(wèi)國同志任副組長，領(lǐng)導小組下設辦公室，由文明同志任主任。

各區(qū)局、直屬局、稽查局都應成立相應組織，實行一把手負責制。要加強宣傳發(fā)動，保證資金投入，明確崗位責任，確保創(chuàng)建活動蓬勃開展，干部群眾廣泛參與，各項工作落到實處。