開展清除青壯年文盲活動方案

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一、提高認識。

全面推進素質教育的基礎，掃除青壯年文盲是兩基”工作的重要方面。鄉（鎮）政府和教育部門義不容辭的工作職責。因此，要進一步提高對掃除青壯年文盲重要性的認識。要堅持掃盲工作在教育工作中“重中之重”地位不變、工作機構不撤、人員經費不減、工作不停的四不”方針，增強抓好掃盲工作的責任感和緊迫感，振奮精神，克服松懈情緒，采取得力措施，解決掃盲工作中存在各種問題。各鄉（鎮）分管教育工作的領導、教育助理、中心校校長要把掃除青壯年文盲工作納入工作日程，把掃盲工作作為一項重要任務和職責，盡快扭轉當前掃盲工作的被動局面，將本地的掃除青壯年文盲工作扎扎實實地抓起來，并長期堅持下去。

二、查清文盲底數。

各鄉（鎮）政府要組織人力，為了提高掃除青壯年文盲工作的針對性。將年至年期間出生人口的文盲狀況進行一次調查，核實文盲人數。調查工作要堅持實事求是原則并實行分片包干制。如果發生漏查、漏報、弄虛作假等問題，要追究調查人員的責任，問題嚴重的要予以紀律處分。調查的基礎上，以鄉（鎮）社區為單位，對這個年齡段小學畢業程度以下的復盲人員用《省掃除文盲個人脫盲驗收試卷》進行一次脫盲考試。考試不及格者，不論數量多少均按文盲進行登記。對核實為文盲的人員，農村以村為單位，城鎮以社區為單位逐人登記造冊，并做好文盲人員的各種數字統計和檔案資料的保管工作。要根據調查和統計結果，制定“十五”期間的掃盲和掃盲后繼續教育工作規劃及年度工作計劃，明確工作任務。

以加強掃盲工作的嚴肅性。脫盲人員復查考試要堅持教育、統計、公安三部門聯合公布名單的工作制度。

三、堅持實行掃盲包保責任制。

也是教育雙線目標責任書的一項重要內容。各鄉（鎮）要抓好掃盲工作責任制的完善和落實。要堅持以農村行政村和城鎮社區為單位進行組織，掃除文盲是鄉（鎮）政府的法定職責。由一名當地小學或成人學校教師包教兩名文盲或五名需要鞏固提高的脫盲人員，限期達到脫盲或鞏固提高目標。實行由鄉（鎮）政府、村委會和城鎮社區保證包教對象、包教教師的教學用品、勞動報酬等及時到位的掃盲包教保學合同制管理，對完不成掃盲包教任務的教師三年內不得評優或晉級，掃盲保學措施不到位的單位，要追究其主要負責人的領導責任和按合同規定的領導責任，對在規定的期限內不參加學習或達不到脫盲標準的掃盲對象，當地政府要采取經濟或行政等有效措施，保證其參加學習并達到脫盲標準。

四、抓好分類培訓。

并根據不同層次因材施教。對農村文盲、半文盲使用省審定的<識字致富課本》進行掃盲教育。城鎮掃盲教育可使用九年義務教育六年制小學語文、數學課本18冊。農村各鄉（鎮）也可結合實際自編掃盲教材，掃盲過程中要將文盲和脫盲人員分類管理。對文盲人員進行掃盲教育。對學習成績一般，如不及時采取鞏固措施就會復盲的人員，要采取集中辦班或由教師包教的培訓方式，使其掌握進行社會交往和生產生活所必須的基本知識、技能及查字典等自學本領，為進一步學習打好基礎。另外，開展掃除青壯年文盲工作，一定要適應學習對象的實際需要，使學文化、學技術與生產生活、經營致富緊密結合起來，調動學員學習主動性的基礎上，達到脫盲和鞏固提高的目的

五、積極籌措經費。

多渠道籌措掃盲經費。教材編寫、師資培訓、教學研究、經驗交流、檢查指導以及正常工作會議等所必須的費用，必要的經費是開展掃除青壯年文盲工作的基本條件。各鄉鎮政府和教育部門要認真貫徹國家有關文件精神。教育行政部門要予以保證。由教育行政部門管理使用的掃盲專項經費，有關部門要保證足額及時到位。鄉（鎮）教育費附加應有一定比例用于掃除青壯年文盲工作。

六、強化檢查指導。

對各鄉（鎮）文盲人口調查和脫盲人員復查考試工作、掃盲和掃盲后的檔案管理、鄉鎮成人教育陣地建設等要精心進行指導，教育行政部門和督導部門要加強對掃盲工作的檢查指導。總結推廣先進經驗，發現問題，及時處理。