村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋工程實施方案

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一、工作目標

年村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達到100%實現全市村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。

二、進度安排

年啟動建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作以及縣城所在鎮(zhèn)和省級重點鎮(zhèn)所轄村莊的規(guī)劃編制工作。

年完成建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，并全面啟動村莊規(guī)劃編制工作。

年完成村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋工程。

三、工作措施

（一）加強組織領導。村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋工程由市規(guī)劃局牽頭，市建設局配合，各縣（市）礦區(qū)分別負責做好各自轄區(qū)范圍內的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。各縣（市）礦區(qū)要成立專門的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制領導小組，負責本轄區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，按照總體工作目標和進度要求，抓緊對轄區(qū)內的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制情況進行一次全面的摸底調查，制定出詳細的規(guī)劃編制計劃和進度表，明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制完成時限。安排計劃時，要優(yōu)先安排中心村規(guī)劃編制，一般建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制中各抓1-2個規(guī)劃編制示范點，以點帶面，促進村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作開展。年月日以前，各縣（市）礦區(qū)要把村鎮(zhèn)規(guī)劃編制計劃表報市規(guī)劃局。

（二）落實編制資金。按照中共市委、市人民政府《印發(fā)關于推進社會主義新農村建設指導意見的通知》發(fā)〔〕13號）要求，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經費由市、縣財政予以保證。各縣（市）礦區(qū)每年要從本級財政中安排專項經費，用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作順利進行。市政府將從小城鎮(zhèn)建設專項資金中列支部分資金用于扶持村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋工程的開展。

（三）保證編制質量。參與村鎮(zhèn)規(guī)劃編制單位的資質必須符合國家和省有關規(guī)定。市規(guī)劃局將組織我市有資質的規(guī)劃設計單位積極投入到村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作中，加快規(guī)劃編制進度。同時，各縣（市、礦區(qū)）要積極引進外地規(guī)劃設計單位開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，努力提高規(guī)劃設計水平。規(guī)劃編制過程中，各縣（市）礦區(qū)要嚴格按照國家、省有關法律、法規(guī)和技術規(guī)范等要求對村鎮(zhèn)規(guī)劃內容進行審查，保證規(guī)劃編制質量。

（四）加強學習交流。市規(guī)劃局將聘請有關專家對各縣（市）礦區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理業(yè)務骨干進行培訓，學習《省新農村建設村莊規(guī)劃編制導則》省建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制導則（試行）及國家和省有關法律、法規(guī)和技術規(guī)范，組織各縣（市）礦區(qū)有關人員觀摩外地新農村規(guī)劃建設，學習外地先進經驗，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃工作水平。

（五）搞好技術指導。市規(guī)劃局將進一步加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的技術指導和服務，積極組織新農村民居建筑設計比賽等活動，免費向農民提供經濟、安全、適用和節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材的住宅設計圖樣和各種技術資料，推進村鎮(zhèn)民房建筑方式改造。

（六）強化監(jiān)督檢查。每季度末，各縣（市）礦區(qū)要將本轄區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制進展情況報市規(guī)劃局。市規(guī)劃局將按照本方案總體進度安排，對各縣（市）礦區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作完成好的給予表彰和獎勵；對不能按期完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務的取消規(guī)劃工作評先資格。