監(jiān)察局紀(jì)檢監(jiān)察工作方案

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（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的全會(huì)精神，確保中央和省市區(qū)重大決策的貫徹落實(shí)

1、認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和落實(shí)《決定》分工方案，抓好組織協(xié)調(diào)，督促各部門完成好所承擔(dān)的工作任務(wù)，促進(jìn)《決定》部署任務(wù)的落實(shí)。

2、嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。認(rèn)真執(zhí)行政治紀(jì)律，嚴(yán)禁公開發(fā)表或散布與上級(jí)路線方針政策相違背的言論，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為。

3、加強(qiáng)對(duì)中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞“追趕”戰(zhàn)略的實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)關(guān)注民生、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約用地等政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和新農(nóng)村建設(shè)等方面的投資項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)土地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

（二）強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)

4、以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，并率先模范執(zhí)行。

5、嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，嚴(yán)格控制出國(guó)(境)數(shù)量和人員，嚴(yán)禁公款旅游。加強(qiáng)公務(wù)用車管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配置用車。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待制度，嚴(yán)禁大吃大喝，公款相互宴請(qǐng)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

6、認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。凡重大決策、重要干部人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經(jīng)過集體討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，加大問責(zé)力度。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)，重視利用審計(jì)結(jié)果，防范違規(guī)問題發(fā)生。充分發(fā)揮區(qū)紀(jì)委全委會(huì)的監(jiān)督作用，年內(nèi)安排第三批黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)紀(jì)委全委(擴(kuò)大)會(huì)述廉。各級(jí)黨組織要積極探索黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和形式，不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督的有效性和針對(duì)性。

7、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)黨員干部廉政勤政和依法行政。繼續(xù)深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開，加大考核檢查力度。深入推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，繼續(xù)抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》的落實(shí)。

（三）加大執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)治理力度，著力解決損害群眾利益的突出問題

8、會(huì)同有關(guān)部門深入治理教育亂收費(fèi)，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處食品藥品安全重大事件。繼續(xù)加大對(duì)危害群眾健康環(huán)境問題的治理力度。加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查。堅(jiān)決查處土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問題。強(qiáng)化對(duì)政府投資資金、社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)款物以及廉租房管理使用情況的監(jiān)督檢查。加大對(duì)新型農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金運(yùn)行安全和完整。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作意見》，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)集中部門的監(jiān)督檢查。

9、扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)集體資金、資源和資產(chǎn)的監(jiān)管。逐步推進(jìn)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。

10、繼續(xù)落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。抓好從源頭上整治“四亂”工作，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)開展“創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所窗口單位”活動(dòng)和“面對(duì)面三公開”活動(dòng)，努力使部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

（四）堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲治消極腐敗行為

11、嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等違紀(jì)違法案件;嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理、房地產(chǎn)開發(fā)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦新聞媒體曝光事件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。依法查處商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決懲處行賄和受賄行為。

12、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作。暢通群眾訴求渠道，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)案件管理和審理工作，堅(jiān)持依紀(jì)依法、文明辦案、安全辦案。堅(jiān)持“一案雙報(bào)告”制度，注重分析案件發(fā)生的深層次原因，幫助案發(fā)單位健全和完善制度，堵塞漏洞。

（五）深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步做好治本抓源頭工作

13、積極推動(dòng)區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。不斷擴(kuò)大電子監(jiān)察覆蓋面，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。配合有關(guān)部門深化體制機(jī)制改革，減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。深入推進(jìn)干部人事制度改革，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人行為。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。積極推進(jìn)司法公開和公正廉潔執(zhí)法，嚴(yán)肅查處執(zhí)法、司法人員徇私舞弊行為。

（六）切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)

13、認(rèn)真抓好反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí)。繼續(xù)下功夫抓好“五項(xiàng)制度”的鞏固、完善、深化和提高，不斷擴(kuò)大覆蓋面和影響力。統(tǒng)籌抓好電子化政府采購(gòu)制度、信訪聽證終結(jié)制度、辦案協(xié)作區(qū)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待“廉政灶”制度。

14、深入推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和效能方面存在的問題、針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題、針對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題、針對(duì)權(quán)力部門監(jiān)督方面的存在的薄弱環(huán)節(jié)、針對(duì)公共服務(wù)行業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，結(jié)合本單位的實(shí)際，研究制定有關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

15、切實(shí)提高制度執(zhí)行力。從制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個(gè)環(huán)節(jié)著手，切實(shí)抓好落實(shí)。一要認(rèn)真調(diào)查研究，增強(qiáng)制度設(shè)置的科學(xué)性;二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高制度的執(zhí)行力;三要嚴(yán)格責(zé)任追究，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性;四要按照務(wù)實(shí)管用的原則，在實(shí)踐中不斷修訂完善制度。

七、不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)

16、區(qū)紀(jì)委常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制原則，不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)各項(xiàng)議事規(guī)則，帶頭落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度。堅(jiān)持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

17、努力建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。繼續(xù)開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。建立健全學(xué)習(xí)制度，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化各項(xiàng)紀(jì)律約束，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，著力解決自身問題，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。