強(qiáng)化稽征工作整頓征費(fèi)秩序方案

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為確保公路規(guī)費(fèi)的足額征收，減少規(guī)費(fèi)流失，籌集更多的公路建設(shè)資金，加快公路交通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《公路規(guī)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和省人民政府及余府辦號(hào)文件精神，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展強(qiáng)化稽征工作、大力整頓征費(fèi)秩序的專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)為根本出發(fā)點(diǎn)，按照“嚴(yán)格執(zhí)法，應(yīng)征不漏”的要求，集中時(shí)間，集中力量，對(duì)反映強(qiáng)烈的“偷、逃、漏、欠”公路規(guī)費(fèi)的不良現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治，規(guī)范公路規(guī)費(fèi)征繳秩序，進(jìn)一步提高車(chē)主的繳費(fèi)意識(shí)，確保全區(qū)公路規(guī)費(fèi)的足額征繳，為公路建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障。

二、整治范圍

全區(qū)范圍的“非在籍車(chē)”以及未按規(guī)定繳納公路規(guī)費(fèi)的摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)、外掛車(chē)。

三、整治辦法

（一）“非在籍車(chē)”

1、“非在籍車(chē)”是指無(wú)車(chē)輛牌照、無(wú)行駛證、無(wú)公路規(guī)費(fèi)繳訖證的車(chē)輛以及有車(chē)輛牌照但未錄入稽征部門(mén)繳費(fèi)臺(tái)帳的車(chē)輛。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）及其有關(guān)單位要派人協(xié)同稽征部門(mén)調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)“非在籍車(chē)”的情況，督促車(chē)主及時(shí)辦理落戶繳費(fèi)手續(xù)。

3、為充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）積極性，對(duì)“非在籍車(chē)”采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）協(xié)征的辦法，協(xié)征的公路規(guī)費(fèi)全額繳交稽征部門(mén)規(guī)費(fèi)專戶，市政府按比例撥劃區(qū)里后，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）按7:3分成，分成部分用作公路建設(shè)資金。

4、在我區(qū)施工的建設(shè)工程指揮部（或項(xiàng)目經(jīng)理部）必須協(xié)助稽征部門(mén)做好工程施工車(chē)輛的公路規(guī)費(fèi)征收工作，動(dòng)員未繳納公路規(guī)費(fèi)的車(chē)輛繳納公路規(guī)費(fèi)，也可由工程指揮部（或項(xiàng)目經(jīng)理部）代收代繳。稽征部門(mén)到工地稽查時(shí)，工程指揮部（或項(xiàng)目經(jīng)理部）應(yīng)予以支持和配合。

（二）摩托車(chē)（含輕騎）

1、交通稽征部門(mén)是征收公路規(guī)費(fèi)的執(zhí)法主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）協(xié)助稽征部門(mén)做好征收摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)工作。區(qū)屬其他單位和駐區(qū)有關(guān)單位職工摩托車(chē)由單位統(tǒng)一造冊(cè)到稽征部門(mén)辦理繳費(fèi)手續(xù)。

2、通過(guò)協(xié)征方式征收的摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)，全額上繳稽征部門(mén)的規(guī)費(fèi)專戶，市政府按比例劃撥區(qū)里后，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）按5:5分成，分成部分用作公路建設(shè)資金。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）或單位可以統(tǒng)一繳納摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）或單位統(tǒng)一造冊(cè)到稽征所辦理繳費(fèi)手續(xù)。

4、征收摩托車(chē)公路規(guī)費(fèi)的票證一律使用稽征部門(mén)的統(tǒng)一票證。摩托車(chē)?yán)U費(fèi)后，要立即登記征費(fèi)臺(tái)帳，及時(shí)掌握本轄區(qū)的摩托車(chē)?yán)U費(fèi)情況。

（三）外掛車(chē)

“外掛車(chē)”是指在本地經(jīng)營(yíng)的外地掛牌車(chē)或本地人購(gòu)?fù)獾剀?chē)后不轉(zhuǎn)籍入戶而在本地經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛。

1、鼓勵(lì)外掛車(chē)轉(zhuǎn)回我區(qū)落戶，有關(guān)部門(mén)要為外掛車(chē)到我區(qū)落戶創(chuàng)造條件。

2、制定發(fā)展汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)的優(yōu)惠政策，包括擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)信貸規(guī)模，減少一些不合理的環(huán)節(jié)，降低辦事門(mén)檻，取消一些不合理收費(fèi)等。

3、凡外掛車(chē)輛在本地經(jīng)營(yíng)的，第三個(gè)自然月起必須在本地繳納公路規(guī)費(fèi)和稅收。

四、整治步驟

全區(qū)征費(fèi)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治時(shí)間為5月1日至7月15日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）調(diào)查摸底階段（5月1日至5月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要對(duì)本轄區(qū)所有車(chē)輛，特別是這次整治的重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底，廣泛深入宣傳有關(guān)政策和法規(guī)，增強(qiáng)廣大車(chē)主依法繳費(fèi)意識(shí)。

（二）集中整治階段（6月1日至6月30日）。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)車(chē)輛進(jìn)行集中整治，嚴(yán)格按整治辦法抓好落實(shí)。

（三）總結(jié)階段（7月1日至7月15日）。各地要對(duì)前一階段開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行自查和總結(jié)，區(qū)政府將組織進(jìn)行全面檢查。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為把專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，成立區(qū)征費(fèi)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全區(qū)征費(fèi)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的組織實(shí)施和日常工作。

六、具體要求

（一）統(tǒng)一組織，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要成立相應(yīng)組織，制定專門(mén)方案，認(rèn)真部署工作。全區(qū)整治工作要在區(qū)征費(fèi)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）及各有關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)調(diào)一致。同時(shí)，駐區(qū)有關(guān)單位要大力支持公路規(guī)費(fèi)征收秩序整治工作，督促本單位干部職工主動(dòng)到稽征部門(mén)辦理其摩托車(chē)?yán)U費(fèi)手續(xù)，切實(shí)將征費(fèi)秩序整治工作落到實(shí)處。

（二）加大力度，凈化環(huán)境。要按照整治范圍和辦法，切實(shí)加大稽查和執(zhí)法力度，建立健全督辦制度，排除地方保護(hù)主義的干擾，堅(jiān)決查處一批影響惡劣、偷逃規(guī)費(fèi)嚴(yán)重的典型案件，營(yíng)造良好的征費(fèi)環(huán)境。

（三）抓好宣傳，及時(shí)反饋。稽征部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收法律法規(guī)的宣傳，提高車(chē)主自覺(jué)繳費(fèi)的法律意識(shí)，對(duì)一些社會(huì)影響大的典型案件，可以通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光，同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋和溝通工作，及時(shí)反饋開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)制定各階段的整治措施