強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施方案

前言：本站為你精心整理了強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，切實(shí)改善我鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況，大力整治農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，樹(shù)立村民環(huán)保意識(shí)，切實(shí)提高農(nóng)民生活質(zhì)量，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，根據(jù)《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》和《區(qū)農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的相關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

一、主要工作目標(biāo)

1、按照市、區(qū)清潔辦的要求，今年要在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類收集工作。全鎮(zhèn)20戶（常年有人在家居住的）以上的村莊內(nèi)100%的農(nóng)戶知道將生產(chǎn)生活垃圾按漚肥垃圾、可回收利用垃圾、封存垃圾、建筑垃圾、焚燒（填埋）垃圾五種類型進(jìn)行分類收揀且能按要求進(jìn)行分類投放。農(nóng)戶家自備有垃圾分類桶（一個(gè)漚肥垃圾桶、一個(gè)不可回收垃圾桶）和回收袋，且能正常使用。全面建立農(nóng)村可利用垃圾回收體系。

2、圩鎮(zhèn)以及所有歷年和今年的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)垃圾分類和無(wú)害化處理，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo)。其它村莊做好“三清”工作和垃圾分類分揀工作，做到垃圾處理日?；Ｐ隆⒗?23國(guó)道、234省道和鎮(zhèn)村道沿線可視范圍內(nèi)無(wú)明顯垃圾。

3、鎮(zhèn)建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)圩鎮(zhèn)、國(guó)省道的衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)，同時(shí)負(fù)責(zé)各村需要外運(yùn)垃圾的清運(yùn)工作。所有歷年和今年的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)設(shè)保潔員，能履行保持村內(nèi)道路清潔的職責(zé)且報(bào)酬能正常發(fā)放。健全圩鎮(zhèn)和村莊保潔理事會(huì)和衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。

二、具體工作內(nèi)容

1、清潔工程衛(wèi)生管理范圍：主要是圩鎮(zhèn)、國(guó)、省道（含納入中心城區(qū)衛(wèi)生管理的路段）、通村公路、所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、農(nóng)村自然村莊。

2、積極開(kāi)展垃圾分類收集處理宣傳工作

一是認(rèn)真做好垃圾分類收集處理宣傳工作。

5月中旬前，在所有20戶以上的村莊全面開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類收集宣傳工作，所有農(nóng)戶要發(fā)到區(qū)里統(tǒng)一印制的《致農(nóng)民朋友的一封公開(kāi)信》和一本農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理操作手冊(cè)，所有村莊（點(diǎn)）要組織一次農(nóng)村生活垃圾處理知識(shí)教育培訓(xùn)班，充分利用宣傳畫(huà)、宣傳欄、廣播、手機(jī)短信等方式廣泛宣傳垃圾分類及無(wú)害化處理的意義和相關(guān)知識(shí)，讓農(nóng)民掌握垃圾分類的基本知識(shí)，養(yǎng)成將垃圾自覺(jué)分類的良好習(xí)慣。宣傳資料須5月中旬前發(fā)放到農(nóng)戶。

二是在農(nóng)村中小學(xué)積極開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理教育。

（1）中學(xué)、各小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)要按照《中小學(xué)環(huán)境教育專題教育大綱》的有關(guān)要求，將農(nóng)村學(xué)校清潔工作與環(huán)境教育等相關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合，納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃。環(huán)境教育以在校所有學(xué)生按平均每學(xué)年4課時(shí)安排教學(xué)內(nèi)容。

（2）在農(nóng)村中小學(xué)組織廣大師生積極開(kāi)展農(nóng)村校園及周邊環(huán)境清潔活動(dòng)的同時(shí)，積極開(kāi)展農(nóng)村中小學(xué)生“小手拉大手”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生去影響家庭其他成員積極參與到農(nóng)村保潔活動(dòng)中來(lái)，組織學(xué)生開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”即給學(xué)生上系列農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常識(shí)課、組織學(xué)生清揀垃圾、指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)一篇開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)的習(xí)作；在老師中開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”即定期家訪和校外輔導(dǎo)活動(dòng)。努力將老師培養(yǎng)成為“兩員”即學(xué)校垃圾處理的指導(dǎo)員和校外垃圾處理的輔導(dǎo)員。5月中旬將舉辦一期教師培訓(xùn)班。將校園創(chuàng)建成為“三個(gè)基地”即垃圾處理知識(shí)教學(xué)基地、垃圾處理知識(shí)傳播基地和垃圾處理樣板示范基地，將學(xué)生培養(yǎng)成“四員”即學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的踐行員、公共場(chǎng)所的“小宣傳員”、家庭垃圾分類處理的“小監(jiān)督員”、上學(xué)放學(xué)途中的“小保潔員”。（責(zé)任單位：中學(xué)、中心小學(xué)、鎮(zhèn)新村辦）

3、分類實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理工作

一是4、5月份開(kāi)展一次新村鎮(zhèn)建設(shè)工作“回頭看”活動(dòng)，組織開(kāi)展一次全面“三清”活動(dòng)。對(duì)年以來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行一次全面徹底的“三清”，認(rèn)真清理好陳年垃圾，不留衛(wèi)生死角，做到農(nóng)戶庭院、林間道路、庫(kù)塘水面、溝渠基本沒(méi)有明顯垃圾，做好國(guó)省道、鎮(zhèn)村道沿線衛(wèi)生保潔工作。結(jié)合“文明路”創(chuàng)建，對(duì)所有國(guó)省道、鎮(zhèn)村道兩旁亂倒垃圾，亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象進(jìn)行集中清理。

各部門(mén)按所包村劃分責(zé)任區(qū)，并落實(shí)具體責(zé)任人，確保公路沿線可視范圍內(nèi)無(wú)明顯垃圾。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)各部門(mén)、各村<居>委會(huì)）

二是認(rèn)真做好農(nóng)村垃圾分類收集工作，全面建立農(nóng)村可利用垃圾回收體系。建立健全覆蓋鎮(zhèn)、村、組的回收網(wǎng)絡(luò)，按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，整合系統(tǒng)及社會(huì)資源，配合區(qū)供銷(xiāo)社做好農(nóng)村回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局工作，按照“方便居民、便于經(jīng)營(yíng)”的原則，圩鎮(zhèn)上建立一個(gè)垃圾回收站，歷年來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)所在的村至少要建立一個(gè)垃圾回收點(diǎn)。共要建鎮(zhèn)級(jí)垃圾回收站1個(gè)、村級(jí)18個(gè)，每個(gè)回收站點(diǎn)的設(shè)置與農(nóng)村生活垃圾分類收集點(diǎn)相銜接。

三是有序開(kāi)展農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作。圩鎮(zhèn)以及歷年和今年的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)必須全部實(shí)現(xiàn)垃圾分類和無(wú)害化處理，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo)。具體要求是每個(gè)點(diǎn)配發(fā)保潔用具。每個(gè)村莊為保潔員配一臺(tái)鐵斗車(chē)，用于上門(mén)收集農(nóng)戶垃圾（已配發(fā)電瓶車(chē)的不再配發(fā)鐵斗車(chē)），配發(fā)鐵鍬、火鉗、掃帚、消毒用品、防護(hù)用品，保證有足夠的環(huán)衛(wèi)用具開(kāi)展生活垃圾處理工作。農(nóng)戶自備兩個(gè)垃圾桶一個(gè)回收袋，分別用于收集“漚肥垃圾”、“不可回收垃圾”和“可回收垃圾”。在建設(shè)點(diǎn)場(chǎng)地合理布置好公共垃圾桶（箱）。村莊衛(wèi)生保潔采取如下模式：村莊保潔工作由村衛(wèi)生保潔理事會(huì)負(fù)責(zé)，由保潔員到農(nóng)戶分類收集，按“戶集—村收—鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式開(kāi)展工作，把垃圾處理融入城市垃圾處理范疇進(jìn)行統(tǒng)一處理。

四是要加快建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，健全環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，設(shè)專門(mén)的環(huán)衛(wèi)管理人員，確保環(huán)衛(wèi)人員隊(duì)伍保持在30人以上，具體負(fù)責(zé)對(duì)圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理以及國(guó)省道沿線的保潔以及村點(diǎn)垃圾的外運(yùn)。要充分發(fā)揮好鎮(zhèn)垃圾車(chē)的作用，加強(qiáng)鎮(zhèn)垃圾終端處理設(shè)備的日常運(yùn)行和管理工作。所有歷年已完成的村莊整治點(diǎn)和今年新啟動(dòng)的村莊整治點(diǎn)按30-50戶配一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備好保潔員。保潔員要熱心公益、責(zé)任感強(qiáng)，做到專人專職，負(fù)責(zé)農(nóng)戶分戶垃圾的收集和公共場(chǎng)地的垃圾清掃，協(xié)助鎮(zhèn)做好垃圾外運(yùn)工作。各村（居）委會(huì)每個(gè)點(diǎn)保潔員名單4月底前報(bào)鎮(zhèn)新村辦。

五是全面建立村莊公益事業(yè)管理隊(duì)伍。5月底前，所有已完成整治的建設(shè)點(diǎn)都必須組建建設(shè)管理理事會(huì)?？梢杂稍瓉?lái)的建設(shè)理事會(huì)成員繼續(xù)擔(dān)任，也可以重新選舉產(chǎn)生新的管理理事會(huì)，管理理事會(huì)主要負(fù)責(zé)村莊公共設(shè)施的管護(hù)、公益事業(yè)建設(shè)的組織、村莊衛(wèi)生的監(jiān)督和村莊規(guī)劃的監(jiān)管等

六是建立衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制。5月底前所有村莊和圩鎮(zhèn)要組建專門(mén)的保潔理事會(huì)，建立農(nóng)戶、保潔員、保潔理事會(huì)3方監(jiān)督機(jī)制，聘請(qǐng)村婦女主任為衛(wèi)生監(jiān)督員，監(jiān)督農(nóng)村清潔衛(wèi)生工作。要結(jié)合農(nóng)村婦女培訓(xùn)工程指導(dǎo)辦好農(nóng)村婦女衛(wèi)生保潔培訓(xùn)班。同時(shí)開(kāi)展衛(wèi)生保潔工作為主要內(nèi)容的形式多樣的群眾性活動(dòng)。

七是完善相關(guān)制度。4月底前，由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，指導(dǎo)各村（居）委會(huì)組織制定并實(shí)施好農(nóng)戶垃圾分類收揀、門(mén)前三包、生活區(qū)清潔衛(wèi)生分塊分段包干的制度；制定并實(shí)施好保潔員督促農(nóng)（居）戶分類分揀處理垃圾、負(fù)責(zé)收集可回收垃圾和公共衛(wèi)生保潔的制度；制定并實(shí)施好對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比的制度，開(kāi)展經(jīng)常性的“衛(wèi)生文明戶”等衛(wèi)生評(píng)比、創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。

三、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及各村（居）委會(huì)主任為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)辦公室，由劉琦兼任辦公室主任。

2、強(qiáng)化落實(shí)。各村（居）委會(huì)要制定出本村（居）農(nóng)村清潔工程工作具體的實(shí)施方案，確定工作項(xiàng)目，定目標(biāo)、定時(shí)間、定責(zé)任目標(biāo)管理責(zé)任制，做到目標(biāo)明確到村，時(shí)間明確到月，責(zé)任明確到人。具體方案及保潔員名單4月底前報(bào)鎮(zhèn)新村辦。

3、加大投入。建立“以鎮(zhèn)為主、鎮(zhèn)村共擔(dān)、市區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)戶適當(dāng)繳費(fèi)”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)垃圾無(wú)害化處理的支持力度。對(duì)今年省扶新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)從新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金拿出2萬(wàn)元，專門(mén)用于垃圾處理和村莊綠化工作；各村對(duì)省建點(diǎn)的保潔員的報(bào)酬應(yīng)根據(jù)各村實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行發(fā)放，并保證每位保潔員報(bào)酬不少于每月300元。同時(shí)，各村（居）可以把應(yīng)聘保潔員和低保戶、五保戶工作結(jié)合起來(lái)，在村莊理事會(huì)組織村民自愿下可適當(dāng)收取衛(wèi)生管理費(fèi)。在積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金的同時(shí)，努力探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的新路子，擴(kuò)大資金來(lái)源，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化步伐。

4、強(qiáng)化考核。鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組制定目標(biāo)考核辦法，年終進(jìn)行考評(píng)。具體內(nèi)容：一是村組織機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮情況；二是環(huán)境衛(wèi)生制度建設(shè)和規(guī)范落實(shí)情況；三是經(jīng)費(fèi)使用管理情況；四是專業(yè)隊(duì)伍及保潔員建設(shè)情況；五是垃圾堆放池、垃圾清運(yùn)和垃圾填埋運(yùn)行情況；六是通村路、進(jìn)村口、村內(nèi)保潔情況。

獎(jiǎng)懲辦法：一是對(duì)各村以及專管的村干部、保潔員每年終進(jìn)行一次考評(píng)，評(píng)為優(yōu)秀的村，鎮(zhèn)授予“環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀村”榮譽(yù)稱號(hào)，并在鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)上予以表彰；考評(píng)不合格的將對(duì)保潔員予以解聘。二是被市、區(qū)抽檢，并在迎檢工作中取得好評(píng)的村，鎮(zhèn)將對(duì)該村列入新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)扶持范圍，在資金扶持上給予重點(diǎn)傾斜；如被市、區(qū)通報(bào)批評(píng)三次以上的村將取消當(dāng)年考評(píng)資格，并扣除相應(yīng)的補(bǔ)助資金。