城市四化競賽活動方案

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為提升我市人居環境質量，為第十二屆全運會在召開營造良好的環境，根據《省人民政府辦公廳關于轉發省住房城鄉建設廳年至年全省開展城市“四化”競賽活動方案的通知》(遼政辦發〔〕25號)的要求，結合我市實際情況，特制定年至年市開展城市綠化、美化、凈化、亮化競賽活動(以下簡稱城市“四化”競賽活動)方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“以人為本、全面推進、遠近結合、標本兼治、突出重點、打造精品”的原則，以“美化，迎接全會”為目標，以港城綠化、美化、凈化、亮化工作為重點，營造城市景觀、提升城區品味、彰顯地域特色、弘揚文化，以靚麗、文明、和諧的形象迎接第十二屆全運會的召開。

二、活動目標

(一)新建1處5萬平方米的綜合公園和1條兩側留有10米以上的生態綠廊的綠化景觀大道，并通過拆違增綠、拆墻透綠、見縫插綠等方式增加綠量，到年全市綠化覆蓋率要達到42%以上。

(二)城市建筑色調規范，主干路、臨街路建筑立面得到整治，戶外廣告和公共標識規范，戶外宣傳設施完善，城市空間得到美化。

(三)城市道路和排水通暢，城區、城鄉結合部地區、全市的施工現場、集貿市場、公路沿線環境得到綜合治理，公共場所環境衛生得到凈化。

(四)城市功能性照明完善，景觀性照明得到加強，消滅城區摸黑路，淘汰低效照明產品，推廣使用節能高效照明新產品、新技術，城市亮化檔次得到提升。

三、工作任務

(一)市住房和城鄉建設局：編制城市水系專項規劃、城市色彩景觀專項規劃和城市景觀照明專項規劃;建設一批按照1000米的綠地服務半徑規劃面積不小于2000平方米的社區公園;規劃戶外電子廣告屏和公益廣告牌;編制城市主干道兩側建筑“平改坡”及舊建筑立面粉飾規劃。

增加城市綠地面積，提高城市綠化覆蓋率;全力推進太平湖公園建設和大東溝兩岸綠廊建設;加大社區公園養護和改造建設力度，每年建一個社區公園;在城市主次干道兩側、廣場、公園內設置一批體現城市特色的建筑小品、雕塑和植物花卉景觀;保持公園景點內環境衛生整潔。

治理城市道路、排水，保證道路完好率達標;消除城市摸黑路;城市照明設施采用節能產品;加強亮化設施維護，保證亮燈率。

加強道路、小區環境衛生保潔;協助三個街道辦事處做好城鄉結合部垃圾清運，協調各鄉鎮抓好中心集鎮的環境衛生。

(二)經濟開發區：增加轄區內綠地面積，提高城市綠化覆蓋率;治理道路和排水設施，保證排水通暢，路面完好;加強道路、小區、公園環境衛生保潔;消除摸黑路，照明設施采用節能產品，保證亮燈率。

(三)綜合執法局：拆除城市內違規建筑和廢棄破舊建筑;整治戶外廣告、牌匾和公共標識牌;取締馬路市場、馬路工廠、流動商販、攤點、店外店和露天燒烤;嚴格執法，杜絕破壞公用設施的各種違法行為;落實門前“四包”活動，提高城市管理水平;督促沿街單位實施景觀亮化。

(四)交通局：完善高速公路引線兩側綠化帶建設;拆除公路控制線內的違章建筑、整治兩側環境衛生;大力整治客運站、碼頭范圍內的環境衛生;高水平建設車站、碼頭建筑的景觀照明體系。

(五)工商局：整治集貿市場環境衛生和經營秩序;規范戶外廣告內容。

(六)市公安局：清理規范交通標識路牌;整治交通秩序。

(七)衛生局：負責集貿市場和公共場所的食品衛生安全;積極開展愛國衛生活動。

(八)旅游局：負責旅游景點的環境衛生;完善車站、賓館、飯店、旅游景點的導向標識內容。

(九)民政局:規范路牌標識;整治路牌版面衛生。

(十)大東、新城和新興街道辦事處:負責清理轄區內環衛處管轄以外區域的環境衛生,保持結合部位衛生整潔。

(十一)財政局:落實“四化”工程項目資金。

(十二)教育局:負責保持體育場館環境衛生和設施完好;保持校園內外的環境衛生。

(十三)宣傳部:負責督促新聞媒體宣傳“四化”工作內容，引導市民參與“四化”活動。

(十四)糾風辦:負責收集民意，改進相關部門工作作風。

(十五)公路、鐵路沿線各鄉鎮：負責公路和鐵路沿線兩側環境衛生;抓好小城鎮和集貿市場衛生管理。

四、工作要求

(一)加強組織領導。為加強城市“四化”競賽活動的組織領導，市政府決定成立市城市“四化”競賽活動領導小組，負責競賽活動的組織領導工作。領導小組組長由市委副書記、代市長楊乃文擔任，副組長由市委常委、常務副市長陳福茂，市委常委、宣傳部長寧國軍，副市長李明久和經濟開發區管委會主任姜永濤擔任。成員單位由市紀委、宣傳部、住房城鄉建設局、交通局、綜合執法局、工商局、民政局、衛生局、財政局、教育局、旅游局、公安局及各鄉鎮政府、街道辦事處、農場等單位組成。領導小組辦公室設在市住房城鄉建設局，辦公室主任由住房城鄉建設局局長朱連德擔任，副主任由宣傳部常務副部長高峰、綜合執法局副局長王浩，經濟開發區副主任于非和住房城鄉建設局副局長林文濤擔任。領導小組各成員單位要各司其職、各負其責，密切配合，切實做好我市“四化”競賽活動。各鄉鎮政府、街道辦事處和農場要加強對開展城市“四化”競賽活動的領導，認真制定落實措施，確保我市“四化”競賽活動的健康開展。

(二)加大宣傳力度。充分發揮新聞媒體和政府網站的作用，通過開辟專題和專欄等多種形式，廣泛宣傳市“四化”競賽活動的重大意義、先進經驗和先進典型，努力營造廣大群眾和社會各界關心參與城市建設管理的良好氛圍。

(三)建立健全長效管理機制。“四化”競賽活動要連續搞三年，各單位、各部門要提高認識，整合城鄉管理資源，創新城鄉管理體制，建立長效機制，深入開展“四化”工作。相關部門要將“四化”競賽活動與愛國衛生清潔月活動、“四城聯創”等活動結合起來，積極工作，確保我市競賽活動取得好的成績，達到省三星級以上標準。