開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)方案

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為進(jìn)一步開(kāi)展好機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，提高辦公室工作質(zhì)量和效率，經(jīng)辦公室研究，決定開(kāi)展“三提工程”活動(dòng)，現(xiàn)特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為契機(jī)，以“辦事效率最高、工作作風(fēng)最優(yōu)、行政執(zhí)行力最強(qiáng)、群眾辦事最方便”為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范辦公室行為，完善運(yùn)行程序，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化督促協(xié)調(diào)，切實(shí)開(kāi)展“素質(zhì)提升，服務(wù)提效，運(yùn)轉(zhuǎn)提速”為主題的“三提工程”活動(dòng)。

二、活動(dòng)范

活動(dòng)范圍：各科（室）、體改辦、應(yīng)急辦、十大體系辦、地震辦干部職工。

三、活動(dòng)目標(biāo)

（一）規(guī)范辦文，高效運(yùn)轉(zhuǎn)

1、嚴(yán)格按國(guó)家、省、市、縣公文處理有關(guān)規(guī)定辦理文件。做到“三個(gè)不過(guò)夜”：收文不過(guò)夜、擬辦不過(guò)夜、緊急文件立即發(fā)出不過(guò)夜；草擬、審核文件做到遵照政策、符合縣情、邏輯嚴(yán)密、語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)、格式規(guī)范，擬文一般不超過(guò)1個(gè)半工作日，校對(duì)不超過(guò)1個(gè)工作日；發(fā)文做到及時(shí)高效（一般在印制完畢后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出，緊急文件立即發(fā)出）；轉(zhuǎn)辦文件做到按批示及時(shí)轉(zhuǎn)辦催辦（一般在2個(gè)工作日內(nèi)按領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦，急事即轉(zhuǎn)并實(shí)行緊急公文跟蹤催辦、重點(diǎn)公文重點(diǎn)催辦、一般公文定期催辦制度。一般情況下，對(duì)不需征求意見(jiàn)的督促有關(guān)單位在轉(zhuǎn)辦后3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，對(duì)需征求意見(jiàn)的督促有關(guān)單位在轉(zhuǎn)辦后10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，在規(guī)定時(shí)間不能辦結(jié)的，督促有關(guān)單位及時(shí)說(shuō)明情況并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)）。

2、嚴(yán)格管理公文交換站。上班時(shí)間開(kāi)放，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專人管理。

3、嚴(yán)格做好文件保密工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)，落實(shí)各項(xiàng)保密制度，做好文件保密工作，做到不泄密。

（二）穩(wěn)妥辦事，加強(qiáng)協(xié)調(diào)

1、周密安排領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)。做到事前先有方案、先有協(xié)調(diào)；事中緊密跟蹤，銜接有序，環(huán)環(huán)相扣；事后及時(shí)總結(jié)。

2、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦事務(wù)。做到及時(shí)辦、跟蹤辦、負(fù)責(zé)任辦。

（三）優(yōu)質(zhì)辦會(huì)，細(xì)致周到

1、高質(zhì)量辦好會(huì)務(wù)工作。做到會(huì)前精心籌劃（確定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程、參會(huì)人員）、準(zhǔn)備充分（通知好人員、布置好會(huì)場(chǎng)、清理好衛(wèi)生、調(diào)試好設(shè)備、準(zhǔn)備好材料、組織好報(bào)道）；會(huì)中服務(wù)周到（安全保衛(wèi)到位、茶水供應(yīng)到位、工作人員待命到位）；會(huì)后及時(shí)整理會(huì)場(chǎng)，整理好會(huì)議記錄。

（四）熱情服務(wù)，認(rèn)真履責(zé)

1、實(shí)行熱情服務(wù)制。接聽(tīng)電話、接待來(lái)訪時(shí)做到文明禮貌、言行規(guī)范、態(tài)度熱情、耐心周到。接待來(lái)人來(lái)訪做到有一張笑臉、一聲問(wèn)候、一杯熱茶、一把椅子。

2、實(shí)行掛牌上崗制。在崗位牌上公示工作人員的姓名、職務(wù)、工作職責(zé)等基本情況接受監(jiān)督。工作人員做到上班時(shí)間精神飽滿、服裝整潔、儀表端正、認(rèn)真負(fù)責(zé)。

3、實(shí)行首問(wèn)、首辦負(fù)責(zé)制。接待服務(wù)對(duì)象來(lái)電、來(lái)訪、辦事的第一位工作人員為首問(wèn)、首辦責(zé)任人，對(duì)屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，積極主動(dòng)辦理，直至辦結(jié)；對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要負(fù)責(zé)將服務(wù)對(duì)象引導(dǎo)給有關(guān)職能部門(mén)或具體辦事人員，具體辦事人員不在的要告知名稱、辦公地址和聯(lián)系方式，做到銜接到位不落空。

4、實(shí)行一次性告知制。對(duì)來(lái)辦事的人員，要將辦理程序、方法、內(nèi)容、要求、經(jīng)辦人員等內(nèi)容一次性告知服務(wù)對(duì)象。

5、實(shí)行延時(shí)服務(wù)制。為辦事人服務(wù)臨近或已到下班時(shí)間沒(méi)有辦結(jié)的，延時(shí)辦理完畢。

6、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。有時(shí)限要求的領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的事項(xiàng)和其他事項(xiàng)，按時(shí)限要求辦理；特別緊急的事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)期內(nèi)加班加點(diǎn)完成。

7、實(shí)行日清日畢制。計(jì)劃當(dāng)天完成的事在沒(méi)有特殊情況下必須當(dāng)天完成，做到一日事，一日畢。

8、實(shí)行跟蹤問(wèn)效制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的事實(shí)行全過(guò)程跟蹤督辦，必要時(shí)參與協(xié)調(diào)辦理，并及時(shí)反饋結(jié)果。

9、實(shí)行在崗“二不準(zhǔn)”制。即：在崗時(shí)不準(zhǔn)隨意串崗，不準(zhǔn)上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲。

10、實(shí)行責(zé)任追究制。辦公室工作人員不履行或不正確履行規(guī)定職責(zé)，致使工作出現(xiàn)失職行為，造成不良影響，將按《贛縣人民政府辦公室工作制度》追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（五）暢通渠道，快速反應(yīng)

1、實(shí)行24小時(shí)通訊暢通制。保持一天24小時(shí)通訊暢通，做到隨叫隨應(yīng)、隨叫隨到。

2、實(shí)行事先請(qǐng)假、事情委辦制。有事須先向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，相關(guān)工作委托他人辦理。

3、實(shí)行重要事件即報(bào)制。重要事項(xiàng)和突發(fā)性事件及時(shí)報(bào)告，不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。

4、信件、報(bào)刊當(dāng)日發(fā)送。當(dāng)日的信件、資料、報(bào)紙一般在當(dāng)天上午12時(shí)之前須發(fā)放到領(lǐng)導(dǎo)辦公室和公文交換站。

（六）深入調(diào)研，當(dāng)好參謀

推行“一線工作法”。一是堅(jiān)持干部下基層調(diào)研制度，科級(jí)干部每人每月下基層時(shí)間不少于15天、一般干部不少于10天，認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研文章，建立調(diào)研成果登記制度。二是拓寬社情民意反映渠道。暢通“縣長(zhǎng)熱線”，每月匯總一次社情民意收集情況，月底前報(bào)送縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)。三是做好掛點(diǎn)聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的幫建工作。主動(dòng)到最前沿服務(wù)，到最基層協(xié)調(diào)，幫助解決實(shí)際困難。

（七）政務(wù)公開(kāi)，接受監(jiān)督

1、主動(dòng)在贛縣政府網(wǎng)或贛縣之聲報(bào)向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)政策決定和規(guī)范性文件、辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)，自覺(jué)接受基層單位和社會(huì)各界的監(jiān)督。

2、按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，做到陽(yáng)光、透明。

（八）厲行節(jié)約，勤儉樸素

1、節(jié)約用電。合理設(shè)置空調(diào)溫度，提倡每天少開(kāi)1小時(shí)空調(diào)；節(jié)約辦公用電，杜絕“長(zhǎng)明燈”、“白晝燈”；加強(qiáng)用電管理，照明燈和燈具使用節(jié)能型設(shè)備，路燈開(kāi)關(guān)時(shí)間根據(jù)季節(jié)變化適時(shí)調(diào)整；加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)、傳真機(jī)、掃描機(jī)、碎紙機(jī)等辦公設(shè)備的管理，較少待機(jī)消耗，即用即開(kāi)，用完后及時(shí)關(guān)閉電源。

2、節(jié)約用水。節(jié)約每一滴水，杜絕跑、冒、漏現(xiàn)象。

3、節(jié)約耗材。提倡雙面用紙，推行無(wú)紙化辦公；提倡延長(zhǎng)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)的使用壽命；電話辦公做到長(zhǎng)話短說(shuō)；逐步淘汰一次性紙杯。

4、節(jié)約燃油。嚴(yán)格控制車(chē)輛日常運(yùn)行費(fèi)用支出，定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修；公務(wù)用車(chē)實(shí)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，提高車(chē)輛使用效率；提高駕駛員操作技能，在行駛過(guò)程中保持經(jīng)濟(jì)車(chē)速。

5、節(jié)約經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出，控制標(biāo)準(zhǔn)，減少人數(shù)；嚴(yán)格辦公經(jīng)費(fèi)審批程序。

（九）廉潔從政，嚴(yán)格自律

1、認(rèn)真遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，做到“九不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)工作在我這里積壓；不準(zhǔn)差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不準(zhǔn)來(lái)人在我這里冷待；不準(zhǔn)事情在我這里延誤；不準(zhǔn)機(jī)密在我這里泄露；不準(zhǔn)私情在我這里出現(xiàn)；不準(zhǔn)歪風(fēng)在我這里顯現(xiàn)；不準(zhǔn)形象在我這里損害；不準(zhǔn)物資在我這里浪費(fèi)。

2、不利用職務(wù)之便、職權(quán)之便、工作之便以任何形式向部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)索要禮金、禮品及其他土特產(chǎn)，不在外單位違反規(guī)定報(bào)銷(xiāo)發(fā)票，不接受有工作關(guān)系的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。

3、不借領(lǐng)導(dǎo)名義為自己和親友辦私事、謀私利；不違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職并獲取酬金，不以職權(quán)為配偶、子女和其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。不采取不正當(dāng)?shù)氖侄螢楸救嘶蛩酥\取職位。

（十）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，評(píng)比標(biāo)兵

1、為全面提高信息報(bào)送質(zhì)量、數(shù)量和時(shí)效性，根據(jù)信息報(bào)送量和信息刊登量每月開(kāi)展信息報(bào)送標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)。

2、為增加調(diào)研文章的撰寫(xiě)報(bào)送數(shù)量，增強(qiáng)調(diào)研文章的針對(duì)性和可操作性，根據(jù)調(diào)研文章報(bào)送量和調(diào)研文章刊登量每月開(kāi)展調(diào)研文章報(bào)送標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)。

3、為提升干部職工的工作積極性，提倡“5+2、白+黑”工作精神，根據(jù)基礎(chǔ)工作量、臨時(shí)承辦任務(wù)量、加班時(shí)間每月開(kāi)展工作量標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)。

4、為提升工作效率，優(yōu)化工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化精品意識(shí)，根據(jù)一次性告知、限時(shí)辦結(jié)情況，主動(dòng)學(xué)習(xí)情況，工作完成速度，責(zé)任意識(shí)，精品意識(shí)等每月開(kāi)展工作效率標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)。

5、為增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律性，樹(shù)立辦公室良好的形象，根據(jù)執(zhí)行辦公室制度、參加辦公室活動(dòng)、上班狀態(tài)等每月開(kāi)展工作紀(jì)律標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)。

6、為提高車(chē)輛駕駛員的技術(shù)水平，增強(qiáng)行事安全性，并更好的節(jié)約燃油、保養(yǎng)車(chē)輛，根據(jù)車(chē)輛行駛里程數(shù)、每公里耗油量、遵守交規(guī)情況等每月開(kāi)展司機(jī)標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)。

四、實(shí)施步驟

“三提工程”活動(dòng)從4月初開(kāi)始到12月20日結(jié)束。整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段。

1、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（4月1日—5月31日）

主要任務(wù)：一是成立辦公室“三提工程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。三是開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，搞好活動(dòng)宣傳。

2、組織實(shí)施階段（6月1日—11月30日）

主要任務(wù)：一是組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，如專題學(xué)習(xí)、各類比賽等。二是完善有關(guān)制度，通過(guò)建章立制，明確工作職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，完善運(yùn)行機(jī)制。

3、檢查總結(jié)階段（12月1日—12月20日）

主要任務(wù)：對(duì)活動(dòng)成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)干部職工進(jìn)行考核，考核采取自查與評(píng)議相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)考核相結(jié)合，與年終工作考核相結(jié)合。

五、活動(dòng)措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。辦公室成立“三提工程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2、搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮宣傳媒體作用，大力宣傳活動(dòng)進(jìn)展和整改動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)活動(dòng)情況，宣揚(yáng)“三提工程”活動(dòng)中的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型示范作用，多方營(yíng)造濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

3、狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。各部門(mén)、各科（室）要按照“兩不誤、兩促進(jìn)、雙豐收”的原則，精心謀劃、科學(xué)安排，既要貫徹活動(dòng)的總體要求，又要根據(jù)工作實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題大膽實(shí)踐，努力創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。要把開(kāi)展“三提工程”活動(dòng)與開(kāi)展效能年活動(dòng)以及推動(dòng)日常工作結(jié)合起來(lái)，與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，形成合力，良性互動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保整個(gè)活動(dòng)順利開(kāi)展。