開展教育實踐活動方案

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為進一步深入學習貫徹市委三屆九次全會和縣第十二次黨代會精神，深化干部“治庸治懶治散”活動，切實加強干部隊伍作風建設，全力推進新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化和發展生態化進程，根據縣發號文件精神,結合我鄉工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，堅持加快發展，推動轉型發展，牢固樹立“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”的理念，堅持以建設“四個縣”為目標，以落實“六項機制”為抓手，以“強化六個意識，提高六種能力”為要求，以全力推進“四化”進程為落腳點，采取“六心工作法”，深入推進干部隊伍作風建設，引導各級干部解放思想，勇于創新，勇于擔責，務求實效，在全鄉干部隊伍中形成精心謀事、用心干事、專心成事的濃厚氛圍，爭當加快發展、轉型發展的排頭兵，推動經濟社會發展提速、提質、提效，全力推進“農業穩鄉、工業強鄉、移民興鄉、旅游活鄉”進程，努力把大埠打造成為州休閑旅游后花園。

二、總體目標

開展“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實踐活動，力求實現“四個突破”：

1、要在提升謀事、干事、成事的能力上有新突破。加大干部教育培訓的力度，提高干部開拓創新、科學發展的能力，愛崗敬業、狠抓落實的能力，敢于擔當、攻堅破難的能力，維護穩定、處理復雜局面的能力，努力打造一支想干事、會干事、干成事、能扛事、不出事的干部隊伍。

2、要在干部治庸、治懶、治散上有新突破。深入開展干部隊伍“治庸、治懶、治散”活動，大力整治不作為、慢作為、假作為、亂作為等不良風氣，大力弘揚蘇區革命傳統，推動機關干部作風更加務實高效，在全鄉干部隊伍中形成精心謀事、用心干事、專心成事的濃厚氛圍。

3、要在推動工作提速、提質、提效上有新突破。緊扣黨委、政府確定的各項目標任務以及各村、各單位的工作重點，進一步強化全鄉各級干部的機遇意識、發展意識、責任意識、大局意識，引導各級干部將工作熱情、工作智慧、工作力量投入到推進工作落實上來，形成推動經濟社會加快發展、轉型發展的強大合力，促進各項工作提速、提質、提效，開創各項工作的新局面。

4、要在保穩定、保民生、促和諧上有新突破。以“送政策、送溫暖、送服務”活動為抓手，引導廣大干部堅持以人為本、執政為民，牢固樹立把群眾當親人的觀點，加強和創新社會管理，積極做好新形勢下群眾工作，密切聯系群眾，解決群眾問題，維護群眾利益，化解各類矛盾，促進社會和諧。

三、活動要求

要強化六個意識、提升六種能力。

1、強化學習意識，提升勤學篤思的能力。開展好學習活動，要堅持“六個一”，即舉行一次集中學習；撰寫一篇心得體會，開辟一個學習專欄開展一次調研活動，舉行一次理論知識測試。

開展好學習活動，要做到“四結合”，即集中學習與自學相結合，加強學習與促進工作相結合，堅持理論學習與調研實踐相結合，理論知識和科技知識相結合。

2、強化開放意識，提升解放思想的能力。解放思想重點要解決以下三個方面的問題：圍繞“五破五立”，解決好干部的思想認識問題；選準突破口，解決好影響發展的機制體制問題；抓住關鍵，解決好對外開放水平不高的問題。

3、強化責任意識，提升科學發展的能力。要樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀，要搶抓發展機遇，抓項目，推進新型工業化進程，抓投入，推進新型城鎮化進程，抓產業，推進農業農村現代化進程，抓招商，推進發展生態化進程。

4、強化創新意識，提升社會管理的能力。

各村、各單位要集思廣益，創新工作思路，同時，全力打造和服務好“大埠鄉外出人員‘三送’服務中心”。

5、強化民生意識，提升和諧穩定的能力

要在堅持以經濟建設為中心，保證經濟又好又快發展的同時，更加注重社會建設，將教育發展、就業促進、社會保障和應急機制建設等民生問題納入到政府中心工作中。大力發展農村經濟，積極推進城鄉統籌發展，進一步健全社會保障救助體系，切實解決群眾關心的問題。

6、強化廉政意識，提升求真務實的能力

大興求真務實之風，必須堅持立黨為公，執政為民，時刻牢記“兩個務必”，努力做到為民、務實、清廉。要采取“六心工作法”，來強化廉政意識，提升求真務實的能力。對待事業，要“精心、用心、專心”，對待群眾，要“誠心、耐心、公心”。

四、活動對象、內容及步驟

活動對象為鄉機關、各村、各單位干部職工，時間從年7月開始，到年12月底結束，分四個階段開展。

（一）學習動員階段（年7月29日—8月10日）

1、制定方案。鄉機關、各村、各單位要根據全鄉的實施方案，結合實際制定具體活動方案。要求做到重點突出，責任明確，措施有力，操作性強。

2、動員部署。召開全鄉“精心謀事、用心干事、專心成事”活動動員大會，營造濃厚的解放思想、干事創業氛圍。各村、各單位要在8月8日前召開動員大會，包片領導、駐村干部、對口聯系單位的分管領導要到所在村、單位參加動員大會做好宣傳指導工作。

3、專題學習。鄉機關、各村、各單位要組織全體黨員、干部職工集中學習，制定詳細學習計劃，重點學習同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話、縣第十二次黨代會精神、縣十七屆人大一次會議、縣委溫慶鋒書記在縣委中心組學習會上的講話精神以及鄉黨代會、人代會精神等，集中學習時間不得少于10小時，參加學習的黨員、干部職工要有學習記錄，全體參學對象每人要撰寫一篇以上學習心得體會。8月中旬縣委將組織舉辦一次全全縣股級以上干部理論知識考試，其他干部參加鄉組織的干部理論考試，檢驗學習成效。對考試不及格的，進行通報并組織補考。

（二）查擺問題階段（年8月11日—8月20日）

4、查找問題。鄉機關、各村、各單位以及所有參加對象要對照的要求，通過召開主題討論會和領導點、干部提、群眾評、網絡征等多種形式，開門納諫，廣泛征求意見，深入查找自身在解放思想、工作作風、項目建設、工作落實、破解難題、辦事效率、服務群眾等方面的突出問題。

5、剖析原因。鄉機關、各村、各單位要通過召開專題民主生活會、座談會等形式，從思想根源、黨性觀念等方面認真剖析本單位和干部職工存在的問題原因。

6、通報問題。鄉機關、各村、各單位要在班子會或以黨員大會、干部職工大會等形式通報本單位存在的突出問題，接受社會和輿論的監督，并報鄉活動領導小組辦公室。

（三）落實整改階段（年8月21日—12月20日）

7、明確工作任務。要層層落實責任，將縣委、縣政府確定的各項工作任務和鄉黨委政府的重點工作逐一細化量化到每位分管領導，相關村及單位。同時將確定的各項工作任務落實到每個干部職工，責任到人，考核到人。

8、制定整改方案。圍繞查找出來的問題，逐項提出整改措施，明確整改責任領導、責任人、整改時限，形成整改方案，并報鄉活動領導小組辦公室。

9、狠抓學習培訓。要組織干部職工外出學習考察，更新思想理念，重點學習破解發展難題、“四化”建設、“三送”活動、維護穩定等方面好經驗、好做法。在集中學習日，采取內外結合、學研結合等方式，開展各類專題培訓，提升干部精心謀事、用心干事、專心成事的能力。

10、加大調研力度。要對一些涉及普遍性、全局性及長遠發展的重大問題，深入開展調研活動，撰寫調研文章，報縣活動領導小組辦公室和縣委政研室。

11、破解發展難題。要圍繞“四化”建設目標任務，進一步解放思想，轉變作風，敢闖新路，真抓實干，著力破解發展中遇到的節點難點問題，開創各項工作的新局面。

12、實施銷號整改。建立整改銷號臺賬，對查擺出來的突出問題分類編號登記，整改一項銷號一項，并以適當的方式公布整改臺賬，聽取群眾意見，接受群眾監督。各村、各單位整改情況要上報鄉領導小組辦公室。

13、督查督辦推進。鄉黨委、政府將對績效考核要求的各項工作任務進行不定期督查，并予以通報，對連續通報三次工作進展緩慢、作風不實、落實不力的村、單位由鄉主要領導找村書記或單位負責人談話。

14、形成長效機制。通過活動的開展，建立完善各項機制，全力推進思想解放先行、項目快速推進、社會管理創新、干事創業激勵、信訪維穩跟進、廉政效能保障等“六項機制”的落實，在全鄉形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的高效運行機制，激發全鄉各級干部干事創業的激情，讓“精心謀事、用心干事、專心成事”成為全鄉各級干部的自覺行動。

（四）評價考核階段（年12月21日—12月31日）

15、總結自評。年底，鄉機關、各村、各單位要召開總結自評會，對活動開展情況進行自我評議和總結，并將結報鄉活動領導小組辦公室。

16、社會測評。召集縣人大代表、政協委員、老黨員、老干部、基層服務對象等對鄉機關、各村、各單位開展活動的情況進行測評。

17、績效考評。年底由鄉活動領導小組辦公室結全鄉各村、各單位活動的效果進行量化考核，考核的情況計入績效考核的成績。同時，將獎優罰劣，嚴肅問責。

五、組織領導

1、加強領導。成立“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實踐活動領導小組，具體負責活動的統籌協調、計劃安排、督查指導、任務落實。

2、濃厚氛圍。要加大宣傳力度，充分利用標語、橫幅、宣傳欄、專題學習討論會等各種形式，對全鄉開展此次活動進行全方位宣傳，同時向縣活動小組報送活動進展情況及先進典型為活動創造良好的輿論氛圍。

3、精心實施。全鄉上下要充分認識開展此次解放思想教育活動的重要性，按照制定的活動方案，狠抓工作落實，把開展活動與推動各項工作有機結合起來，合理安排，把握進度，以促進各項工作的有效落實來檢驗活動的實際效果，真正做到“兩不誤、兩促進”。