創建文明衛生城市工作方案

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根據信創建市第二屆文明城市工作要求，為切實抓好我鎮創建工作，特提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，大力推進社會主義核心價值體系建設，以提高人的思想道德素質、科學文化素質、健康素質，提升城市對外形象為主要任務，堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活和注重實效、多辦實事的工作方針，廣泛引導群眾參與，讓群眾在參與中接受教育、提高素質。通過創建，激發廣大干部群眾積極投身到“加快發展、追趕跨越、爭先進位”主題教育活動中去，為再創經濟社會發展追趕與跨越新業績創造有利條件。

二、創建目標

通過各部門各單位的共同努力，達到基礎設施完善配套、人文環境優美舒適、社會秩序穩定安全、文化生活豐富高雅、人際關系團結和諧、城市形象文明開放。于年11月迎接市考察組的明察暗訪和測評考核，并成功獲得市第二屆文明城市稱號。

三、工作任務

根據《市文明城市測評體系》“建設八大環境、開展一大活動”的標準和要求，結合我鎮實際，主要做好以下工作：

（一）抓好市容市貌整治，提升城市形象

1．開展環境衛生整治。全面修整小街小巷，做到路面平整、硬化、無積水；徹底清理小街小巷、城鄉結合部、居民區的垃圾和廢棄物；加強小街小巷、“城中村”、“城郊結合部”衛生保潔的監管考核和垃圾收集、清運力度，確保不留衛生死角，垃圾箱清刷徹底、無滿溢、無污水亂流等現象，落實門前三包。

2、協助有關單位開展“六項整治”和三個“專項治理”工作。六項整治即：①整治環境衛生；②整治亂擺亂放；③整治戶外廣告；④整治交通秩序；⑤整治違法建筑；⑥整治裝飾燈光。三個“專項治理”即：①治理治安秩序；②治理文化市場秩序；③治理經營秩序。

（二）抓好三項教育，提升市民素質

1、思想道德教育。一是以堅定理想信念為核心，以培育“四有”公民為目標，加強以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為主要內容的中國特色社會主義理論的學習。二是深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗精神的教育。特別是要引導廣大市民把愛祖國與愛家鄉統一起來，樹立愛家鄉就是愛祖國的觀念，把愛國之情轉化為振興家鄉之力。三是廣泛宣傳《公民道德建設實施綱要》、《信豐市民文明手冊》，在全社會掀起宣傳學習《綱要》、《手冊》的熱潮，使《綱要》二十字方針、《手冊》內容深入人心，家喻戶曉，成為市民的自覺行動；發揮道德模范的榜樣作用，引導市民自覺履行法定義務，承擔社會責任、家庭責任。四是加強“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，弘揚“與人為善、見賢思齊、包容寬容、尚榮知恥”的和諧精神。五是深入開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，并把青少年的思想道德教育作為重中之重，建立家庭、學校、單位、社會全方位的道德教育網絡，以“做一個有道德的人”為主題，組織未成年人開展“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動，著力提高公民思想道德素質。

2、城市意識教育。一是開展“創文明城市、做文明市民”的主題活動。開展各類群眾性公益活動和志愿者行動，增強市民現代文明、衛生、交通、環保、法律等意識，引導市民充分認識城市在現代文明建設中的中心地位和引導示范作用，強化“以城市文明帶動鄉村文明”的觀念，使市民自覺地將自身素質的提高與城市的文明統一起來。二是組織開展“縣城做靚、集鎮做美”建言獻策活動。對城市發展的重大事項實行公示制或聽證制，讓廣大市民充分參與民主決策，享有對重大事項的知情權，增強市民城市主人翁責任感。三是提煉城市精神，并為廣大市民熟知。

3、法律法規教育。一是加強普法教育，在市民中進一步普及各種法律知識，切實保護婦女、兒童、老年人與殘疾人的合法權益。二是做好城市管理地方性法規的宣傳、貫徹與落實。三是堅持教育與懲誡結合，通過嚴格執法，將不文明行為按法律法規予以處罰，并開展“不文明行為大家評”，設立“曝光臺”，切實糾正各種不文明行為，強化市民法規意識，養成良好的文明習慣。

（三）抓好創建示范，打造引領工程

1、開展做“文明市民”活動。要堅持以抓好鎮機關干部特別是領導干部文明建設為先導，推動文明市民工程建設。加強機關干部作風建設，塑造廉潔勤政的人民公仆形象，使機關干部既做好文明創建的組織者和倡導者，更做好文明創建的實踐者和示范者。運用多種形式和方法，大力開展《信市民文明公約》、《信市民“十不”行為規范》的學習教育，引導市民和進城務工人員“從我做起，從身邊做起，從現在做起，從小事做起”，爭做文明市民。通過開展“十大文明市民”評選活動，培育和樹立一批文明市民典型，以典型帶動市民整體素質的提高。

2、開展創“文明和諧家庭”活動。以弘揚家庭美德為主題，創建“五好文明家庭”。提倡努力工作、積極生產、活躍家庭文化生活、普及科學文化知識和法律知識、破除封建迷信思想和落后習俗、和睦家庭鄰里關系、熱心社區公益事業。由縣文明辦、縣婦聯表彰一批“文明和諧家庭”。

3、開展創“文明社區”活動。以優化群眾生活環境為主題，創建文明社區。一是加強社區配套建設，完善社區基礎設施。二是將“一化三清”推進社區，大力整治社區“臟、亂、差”。三是完善社區服務，積極開展法律、綜治、文化、衛生“四進”社區活動，大力完善社區服務設施，加強“七個一”陣地建設，使每個社區擁有一所市民學校、一個社區服務中心、一個圖書閱覽室、一個全民健身場所、一支文藝宣傳隊、一支志愿者服務隊，一個高標準宣傳櫥窗。四是加強社區基層組織建設，實現居民自治目的。五是開展“文明社區”評選活動，提升文明社區創建水平，爭取創建5個市級文明社區。

4、開展創“文明示范街”活動。一是完善和落實街道社會治安綜合治理責任制，營造街道良好的治安秩序；二是加強對街道轄區“臟、亂、差”的整治力度，營造整潔優美的環境；三是加強對門店經營的管理，促進文明守法經營；四是加強文化市場管理，在所轄區內，無反動淫穢書刊、黃色音像制品出售、傳播，并經常開展有益的文化娛樂活動，營造健康向上的文化氛圍。

（四）建設先進文化，豐富城市內涵

1、加大宣傳力度，倡導先進文化。全面貫徹文化建設的基本方針，堅持“二為”方向和“雙百”方針，弘揚主旋律，提倡多樣化，以先進的文化教育人，以健康文明的文化娛樂生活吸引人，引導人們自覺反對和抵制各種社會丑惡現象和封建迷信活動，發揮社會主義先進文化的先導作用，讓先進文化成為市民價值取向的主導，成為大眾文化的主流，成為社會風尚的主體。

2、加大保護力度，弘揚本土文化。加強文物和非物質文化遺產的保護，繼承歷史文脈，擦亮信豐歷史文化品牌。積極扶持傳統手工藝生存發展，傳承民間傳統工藝，充分挖掘信豐民間戲劇、建筑、園林、繪畫、音樂、飲食等傳統客家文化，大力弘揚產業文化、紅色文化，提升城市文化整體形象。加強對文化設施建設的投入，扶持和發展文化產業。

四、工作步驟

第一階段：宣傳發動、制定方案。年8月5日前制定創建方案，召開動員會，8月10日前搞好調查摸底。各社區、城效村要制定本村(居)方案，分解任務，落實責任。

第二階段：對照標準，組織實施。年8—9月，主要是對照《測評體系》的要求和責任分工全面組織實施，抓好各項指標任務的落實。

第三階段：查漏補缺，鞏固提高。年10月，加強督促檢查。接受新聞媒體和群眾監督。對照標準查找問題，并通過召開調度會、下發整改通知等形式及時部署整改。

第四階段：迎接測評，總結經驗。年11月，各村(居)對創建工作開展情況進行自查和模擬測評，做好查漏補缺工作。并做好迎檢工作。

五、幾點要求

（一）建立創建組織。為加強對創建工作的組織領導，確保創建工作的順利開展，經鎮黨委研究，成立鎮文明創建工作領導小組，組長由鐘曉斌同志擔任，副組長由劉福香、何曉銘擔任，成員由黨政辦、財政所、團委、婦聯、民政所、計生辦以及城區十個社區等單位負責人組成，文明創建領導小組下設辦公室。

（二）搞好宣傳發動。各單位要自覺把文明創建工作擺上議事日程，必須充分發揮輿論的導向和監督作用。宣傳口要開通宣傳車，長期不間斷地宣傳有關城管、環衛等城市管理制度規定和相應的處罰措施，各社區充分利用橫幅、標語、宣傳單、專欄以及腰鼓隊等多種載體進行宣傳，努力提高全體居民對文明創建的重要性認識，形成人人關心、人人監督環境衛生的濃厚氛圍。

（三）落實目標責任。各村(居)要強化政治意識、責任意識、大局意識，切實履行職責，把創建工作的各項任務作為本部門工作的重點，要根據《方案》的總體部署和任務分工，嚴格按照時間節點，高標準完成任務。

（四）強化檢查督查。創建領導小組要加大檢查督查力度，實行三天一督查、一周一調度、十天一通報，對照目標要求，確保各項任務按照時間節點和工作進程順利開展。

（五）健全工作機制。要建立健全創建工作的獎懲制度、考勤制度和例會制度，嚴明紀律，嚴格考核，把創建工作與單位年度綜合考核、與評先評優結合起來。對創建工作得力、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對任務完成不好的要追究單位的領導責任，以確保創建目標的順利實現。