開展三清三促活動實施方案

前言：本站為你精心整理了開展三清三促活動實施方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為把工業園區建設成為承接產業轉移的橋頭堡，推動全縣經濟社會又好又快發展，根據市府辦《關于印發在全市業園區集中開展“三清三促”活動實施方案的通知》（市府辦字號）要求，結合我縣工業園區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省工業園區會議精神，深入踐行科學發展觀，著力破解當前工業園區建設中的土地資源浪費、環境污染、進資緩慢、開工建設緩慢等突出問題，以“三清”（清土地、清項目、清進資）達到“三促”（促簽約、促進資、促開工）目的，進一步增進園區集約發展水平，優化園區產業結構，加快項目建設進度，增強園區承載能力，提高園區經濟效益。

二、活動時間

“三清三促”活動從年1月初開始，年2月底前結束。

三、活動內容

（一）“三清”（清土地、清項目、清進資）

1、清土地

依照《中華人民共和國土地管理法》、《國土資源部閑置土地處置辦法》（國土資源部令第5號）、《國務院關于促進節約集約用地的通知》（國號）等法律法規和《關于印發〈州市閑置土地清理處置工作方案〉的通知》（市國土資字號）要求，重點清理：

（1）占而不建的項目用地，即已簽用地合同并已付部分（或全部）購地款且一覽無遺的荒草地；

（2）圈而不建的項目用地，即只打了圍墻但未動工的裸地；

（3）動而不建的項目用地，即土建工程已上正負零又停而不動的土地，或無力續建的項目用地；

（4）占地面積大、廠房建設面積小、達不到投資強度的項目用地。

2、清項目

依據《環境保護法》、市府發號文件和園區規劃產業結構布局，重點清理：粗放發展、技術落后、“三高（高危、高能耗、高污染）”等不符合產業政策以及占地面積大而附加值低的項目；長期談而不簽、簽而不進的項目；利用虛假項目簽合同，有名無實的項目；“掛羊頭賣狗肉”，變更投資內容的項目。

3、清進資

按照簽訂的合同文本，重點清理：

（1）簽約時間超過一年仍沒有進資的項目；

（2）進資額不足簽約資金30%的項目；

（3）進資額未達到投資計劃進度的項目。

（二）“三促”（促簽約、促進資、促開工）

1、促簽約

對在談項目進行梳理，挑選一批有較強簽約意向的企業，加強跟蹤，加緊洽談，重點突破，推動項目簽約入園。

2、促進資

對進資未到位的項目，指定專人跟進，督促進資計劃的落實。

3、促開工

及時幫助落戶企業辦理相關手續，解決開工前的辦證、辦照、審批、騰地、“五通一平”等實際問題，使項目盡早開工建設。

四、活動要求

（一）加強領導。成立工業園區集中開展“三清三促”活動領導小組，組長由縣政府縣長擔任，副組長由分管工業園區建設及招商工作的縣領導擔任，成員由工業園區管委會、縣外經貿局、國土資源局、發改委、經貿委、中小企業局、環保局、建設局等單位負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在工業園區管委會，由施新生同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責活動的指導、組織、實施及協調工作。

（二）提高認識。此次“三清三促”活動，既是一次對園區項目的大排查，也是一次加強園區管理，提高園區建設水平的大促進。各鄉鎮、各部門、各單位務必從我縣經濟社會發展大局的高度，拋棄部門利益及臉面，深刻認識開展“三清三促”活動的必要性，密切配合，積極主動參與，確保按時按要求完成各項任務。

（三）明確責任。原招商服務單位負責人為此次園區“三清三促”活動的第一責任人，各鄉鎮、各部門、各單位要認真開展自查，按照“三清三促”活動的要求，以及年4月5日縣政府召開的工業園區處置項目閑置土地調度會議的有關要求，積極開展活動，做到該收回土地的收回，該取消的項目取消，該加快建設進度的加快。在操作過程中，絕不能徇私情，漏報、瞞報。要客觀填寫工業園區集中開展“三清三促”活動情況一覽表，并將此表于年元月20前報至工業園區管委會匯總。

（四）服務優先，嚴格處理。要堅持服務優先的工作理念，切實幫助企業解決困難和問題，切實兌現已出臺的鼓勵優惠政策，尤其是要把縣委、縣政府信字號文件落到實處，以達到穩定企業發展信心，加快項目進展速度，促成在談項目早落戶，落戶項目早開工，在建項目早投產，投產項目早達標的目的。對清理中發現問題嚴重的項目和企業，工業園區管委會及相關職能部門要嚴格依法處理，并及時上報存在的問題和處理措施。

（五）加強指導，強化督查。有關部門要切實加強對園區“三清三促”工作的業務指導，縣政府辦將組織督查組對清理工作進行督查。“三清三促”工作結束后，由工業園區管委會形成書面總結報縣政府。