做好地質(zhì)災(zāi)害防治通知

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為切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作通知如下：

一、提高認(rèn)識，增強防災(zāi)主動性

地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、緊迫感，切實貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的各項規(guī)定，真正做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施“三到位”，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入政府重要議事日程和汛期的重點工作，針對人事調(diào)整等情況，要適時調(diào)整突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并把防災(zāi)責(zé)任層層分解落實到村、組，進(jìn)一步加強縣、鄉(xiāng)、村、組四級基層防災(zāi)能力建設(shè)，做到防災(zāi)宣傳到位、隱患排查巡查到位、建房地災(zāi)簡易評估到位、群測群防員聯(lián)系到位、發(fā)生災(zāi)情險情應(yīng)急救援到位等“五個到位”。

二、明確職責(zé)，落實防災(zāi)責(zé)任制

繼續(xù)實行地質(zhì)災(zāi)害防治行政首長負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是所轄區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人，對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，具體部署，具體落實，政府有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本行業(yè)、領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作。縣礦管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，要充分發(fā)揮地勘單位技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，組織專業(yè)技術(shù)隊伍進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查，核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素，對地質(zhì)災(zāi)害防治避讓搬遷和救災(zāi)工作提出建議。每年在汛期前后，礦管部門應(yīng)在縣政府的統(tǒng)一組織下，會同水利、城建、交運等部門，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開展全方位、拉網(wǎng)式的地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查排查。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害巡查排查情況，與水利、氣象、水文等部門通力合作，密切關(guān)注天氣變化，掌握雨情、水情信息，并及時將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息告知各級責(zé)任人和監(jiān)測人。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和工信局要督促各企業(yè)做好因企業(yè)生產(chǎn)活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促礦山企業(yè)做好安全隱患的整改及尾砂庫隱患的整改。縣城建局負(fù)責(zé)督促在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患的防治。城鎮(zhèn)和大中型建設(shè)項目規(guī)劃選址時，應(yīng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害的影響因素，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。縣交運局、公路分局負(fù)責(zé)對國、省道、縣、鄉(xiāng)、村公路危及交通運輸安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、監(jiān)測和治理；高速公路管理部門負(fù)責(zé)對高速公路的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和整改。縣水利局負(fù)責(zé)水情監(jiān)測預(yù)報，并督促工程建設(shè)威脅江河溝渠及塘庫安全的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，負(fù)責(zé)水利水電工程施工引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行治理，查處擠占河道違規(guī)施工、棄碴等影響行洪而誘發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的行為。縣教育局負(fù)責(zé)危及中、小學(xué)校、幼兒園安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測；配合有關(guān)部門監(jiān)督其它建設(shè)項目業(yè)主，對所引發(fā)的危害學(xué)校安全的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治。縣旅游局負(fù)責(zé)危及景區(qū)設(shè)施和游客安全的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查、監(jiān)測和防治。縣氣象局負(fù)責(zé)天氣的預(yù)測預(yù)報，會同縣礦管局及時地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報的信息。縣國土局負(fù)責(zé)查處農(nóng)村切坡建房，制止私自切坡建房行為，禁止新批準(zhǔn)切坡建房，在具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的基礎(chǔ)上，確定新農(nóng)村建設(shè)點和村民建房選址。縣鐵路部門負(fù)責(zé)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測和防治。其它有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

三、加強排查，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在汛期前對本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點和可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行一次全面險情排查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。摸清地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布和危險程度，登記造冊，建立臺帳。對已登記造冊的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步落實好監(jiān)測防治責(zé)任和具體責(zé)任人，填好《崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡》并及時發(fā)放到居民手中。對新排查出的地質(zhì)災(zāi)害危險點，特別是在土質(zhì)較松散層切坡建房的隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按要求填寫《地質(zhì)災(zāi)害隱患報告表》，于4月10日之前報縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，要采取果斷的防范措施，制定具體防、避災(zāi)預(yù)案，排除隱患，各地質(zhì)災(zāi)害隱患點在隱患未排除之前，必須落實專人做好監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照州市人民政府《關(guān)于切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》（市府發(fā)[2010]26號）和興國縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》（興府字[2010]78號）文件要求，成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作辦公室，要有固定場所，并指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作日常事務(wù)。在地質(zhì)災(zāi)害重點防范村聘請兼職地質(zhì)災(zāi)害防治“協(xié)管員”，負(fù)責(zé)該村地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并落實工作責(zé)任。實行鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶防范責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包村，村干部分片包組，村小組長分片包戶，對居住在危險區(qū)的每戶群眾，要明確一名鄉(xiāng)村干部為防范責(zé)任人，指導(dǎo)幫助群眾落實防范措施，明確預(yù)警預(yù)報方式，遇有暴雨預(yù)警，及時將預(yù)警信息告知聯(lián)戶群眾，組織、督促地災(zāi)隱患點和危險區(qū)人員在災(zāi)害發(fā)生前轉(zhuǎn)移到安全地帶，并提醒被轉(zhuǎn)移群眾在險情未解除前不得返回，避免次生災(zāi)害發(fā)生造成人員傷亡。

四、落實制度，提升防災(zāi)工作水平

一要嚴(yán)格落實值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排好汛期值班，向群眾公布值班電話，實行24小時值班制度，值班人員必須到崗到位，不得擅離職守，并確保通訊暢通（值班人員的名單和聯(lián)絡(luò)電話于3月31日前分別報送至縣政府應(yīng)急辦公室和縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。二要嚴(yán)格落實巡查制度。在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查，尤其要加密對傍山切坡建房和鐵路、公路地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時消除隱患；要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做好應(yīng)急調(diào)查、險情災(zāi)情速報和搶險救災(zāi)工作，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕婇_展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防災(zāi)避災(zāi)。三要嚴(yán)格落實預(yù)警預(yù)報和災(zāi)情速報制度。防汛、礦管、氣象等部門要加強聯(lián)系與協(xié)作，密切關(guān)注天氣變化，掌握雨情、水情信息，及時會商，及時預(yù)警信息。當(dāng)強降雨達(dá)到1小時30mm、3小時50mm，24小時累積降雨80mm以上時，縣礦管局要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速將預(yù)警預(yù)報信息發(fā)送到各級防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和受威脅群眾，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立即組織隱患點受威脅群眾迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，必要時采取強制措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，必須立即派員應(yīng)急處理，并在1小時之內(nèi)將情況及時上報縣政府應(yīng)急辦公室（電話和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室

五、加強宣傳，增強防災(zāi)意識

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要采取各種有效形式，大力宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和年度防治方案等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識。特別要對地質(zhì)災(zāi)害危險點和隱患點周圍的干部群眾進(jìn)行宣傳教育，使廣大干部群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識，增強防范意識，提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。