加工甜橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

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為確保我鎮(zhèn)加工甜橙產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展，加速實現(xiàn)市委、市政府提出的實現(xiàn)“超百億元產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略目標，推進社會主義新農(nóng)村建設，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，就年加工甜橙發(fā)展工作，特制定本方案。

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，以甜橙加工企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展加工甜橙發(fā)展種植基地，促進鮮食橙（臍橙）與加工橙協(xié)調發(fā)展，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)果業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培植工作又好又快發(fā)展。

二、工作目標

1、甜橙基地建設，年我鎮(zhèn)發(fā)展加工甜橙2800畝，主要布局在大坪、旱腦、栗山等村。

2、品種結構布局。加工甜橙種植品種為早熟品種早金、哈姆，中熟品種培447、錦橙，早、中熟品種比例為1：1。

3、苗木繁育。加工甜橙全部委托州市江口良繁場培育脫毒苗，每年年初由縣臍橙產(chǎn)業(yè)辦同州市江口良繁場簽訂苗木合同。

4、建立良好的經(jīng)營機制。加工甜橙基地采取三種經(jīng)營模式。一是加工甜橙企業(yè)建立加工甜橙示范基地；二是加工甜橙企業(yè)同干部、職工或開發(fā)大戶共同投資建設生產(chǎn)基地，采取企業(yè)、開發(fā)戶共同投資建園，開發(fā)戶管理的經(jīng)營模式；三是農(nóng)戶開發(fā)，采取政府補助部分基礎建設資金，農(nóng)戶出資管理，加工甜橙企業(yè)同果農(nóng)訂立長期果品供銷合同的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的緊密型合作經(jīng)營模式。

三、工作措施

1、統(tǒng)一思想，提高對發(fā)展加工甜橙產(chǎn)業(yè)的認識。近幾年，我鎮(zhèn)以臍橙為主的果業(yè)產(chǎn)業(yè)95%以上為鮮銷品種——紐荷爾臍橙，品種單一，成熟期集中，供市期短，競爭優(yōu)勢不明顯，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設不相適應。因此，發(fā)展加工甜橙是調整果業(yè)品種結構，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)經(jīng)濟的一大舉措，同時又符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢要求，符合國家有關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。全鎮(zhèn)上下要解放思想，統(tǒng)一認識，堅定信心，把握機遇，真抓實干，強勢推進加工橙產(chǎn)業(yè)建級，再次掀起新一輪果業(yè)開發(fā)高潮。

2、加強領導，合力推動加工甜橙的發(fā)展。為加強加工甜橙產(chǎn)業(yè)建設力量，鎮(zhèn)成立加工甜橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，鎮(zhèn)黨委書記熊輝生任組長，鎮(zhèn)長游偵，人武部長陳伯梁任副組長，成員由鎮(zhèn)黨政辦、財政所、林管站、水保站、老建辦、果茶站等單位負責人組成，領導小組下設辦公室，由陳伯梁兼任主任，加工甜橙基地建設村要成立加工甜橙基地建設服務組，村書記任組長。

3、明確任務，突出重點。按照市、縣規(guī)劃，從今年至2015年。我鎮(zhèn)要開發(fā)2萬畝加工甜橙產(chǎn)業(yè)基地，在布局上要立足建設大基地，六產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構局，堅持連片開發(fā)，規(guī)模開發(fā)，規(guī)劃在大坪、旱腦、栗山一帶規(guī)劃1個萬畝基地，其它村要因地制宜，統(tǒng)籌安排，合理開發(fā)尤其要鼓勵農(nóng)戶開發(fā)，自主開發(fā)，自主經(jīng)營，五年內(nèi)全鎮(zhèn)要達二萬畝的規(guī)模。年全鎮(zhèn)發(fā)展面積2800畝，其中大坪村1700畝，青樹村500畝，旱腦村300畝，栗山村300畝。

4、高標準建設加工甜橙基地。基地建設立足高標準，高起點。堅持統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)計，連片綜合開發(fā)，分戶規(guī)模經(jīng)營的原則，做到開發(fā)一片，成園一片。堅持生態(tài)開發(fā)原則，留足戴帽山，防止水土流失，保持生態(tài)平衡，保護生物的多樣性，坡度大的山地盡量人工整地，允許利用旱地和山排田退耕還果開發(fā)。堅持先規(guī)劃后開發(fā)的原則，對規(guī)劃山場進行全面規(guī)劃，合理布局。堅持山、水、田、林，路綜合配套原則，把基地建成環(huán)境優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)車間。

5、實行優(yōu)惠政策。一是實行資金扶持，縣財政安排資金和捆綁涉農(nóng)資金對連片開發(fā)100畝以上的加工橙基地，每畝補助300元，對連片開發(fā)300畝以上的加工橙基地，每畝補助400元。二是由銀行向種植戶提供每畝1000元的借貸資金，利息按銀行同期利息計算，所借資金從定植第五年開始，在交售果品時抵扣，分四年歸還。三是加工甜橙基地苗木一律使用脫毒容器苗，每畝定植40株，由縣、市每株補助1.5元，開發(fā)戶每株付2.4元。五是免費提供技術指導和培訓，加工甜橙基地所有果農(nóng)由縣果茶局負責提供技術指導和技術培訓服務。六是甜橙加工企業(yè)與加工橙種植戶簽訂果品收購合同，實行價格隨行就市和最低保護價收購辦法，最低保護價早熟品種0.55元/斤，中熟品種0.5/斤。

6、分階段抓落實。第一階段，年3月10日前完成組織領導，宣傳發(fā)動，制定方案，規(guī)劃宜開發(fā)山場等情況。第二階段，年4月10日前完成開發(fā)山場的山地流轉，開發(fā)主體落實，技術培訓，合作經(jīng)濟組織建設情況。第三階段，年5月10日前完成開發(fā)基地的主干道開通和清山工作情況。第四階段，年8月10日前完成整地。第五階段，年10月10日完成整地回填，水保工程和果園配套設施情況。

7、嚴格考核，全面完成加工甜橙開發(fā)任務。以今年起加工甜橙基地建設列入村級工作目標考核的主要內(nèi)容，并同轉移支付資金掛購，按照工作階段強化督查考核。