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根據市政府辦公室《關于實施免費婚前健康檢查的通知》(政辦號)精神,縣政府決定在全縣實行免費婚前健康檢查(以下簡稱“免費婚檢),為切實做好此項工作,特制定本方案。
一、目的意義
婚前健康檢查是提高出生人口素質、降低出生缺陷的第一關。長期以來,婚前健康檢查作為降低出生缺陷、減少殘疾兒童出生的一項重要手段,得到了社會的廣泛認可和高度關注。“婚前健康檢查率”和“出生缺陷發生率”已作為重要指標納入到《蒙縣婦女發展規劃(-年)》和《蒙縣兒童發展規劃(-年)》之中。婚前健康檢查在保護新婚人群健康、提高出生人口素質、減少社會矛盾和負擔等方面發揮了不可替代的重要作用。
二、具體規定
(一)免費婚檢的范圍
符合《中華人民共和國婚姻法》婚姻登記有關規定,男女雙方或一方戶籍在本縣,并擬在本縣民政局婚姻登記站登記結婚的男女雙方當事人。
(二)免費婚檢的時限
婚姻登記前3個月內。
(三)免費婚檢的程序
男女雙方在婚姻登記前3個月內,持本人身份證到縣婚姻登記機構領取《蒙縣免費婚前健康檢查表》,并持《健康檢查表》和本人身份證到縣免費婚檢機構即縣婦幼保健院享受免費婚檢。每對準婚人員只享受一次免費婚檢。
《健康檢查表》共分三聯。第一聯作為擬登記結婚男女青年結婚登記應提供的證件之一,由縣民政局保留;第二聯由婚前健康檢查機構隨婚檢體檢表保存;第三聯作為婚前健康檢查機構財政結算憑證。
(四)免費婚檢的項目
女性婚檢項目包括:一般檢查及第二性征檢查;常規輔助檢查,胸部透視、血常規、尿常規、轉氨酶、乙肝表面抗原、梅毒篩查、淋病篩查。
男性婚檢項目包括:一般檢查及第二性征檢查;常規輔助檢查,胸部透視、血常規、尿常規、轉氨酶、乙肝表面抗原、梅毒篩查。
(五)免費婚檢的經費
免費婚檢所需的專項經費由縣財政列入財政預算,每對免費婚檢按120元予以補貼。
三、保障措施
(一)加強領導,成立組織
縣政府成立免費婚檢領導小組(名單附后),負責免費婚檢工作的組織領導。將免費婚檢工作納入重要議事日程,切實加強領導,精心組織實施。
(二)各司其職,各負其責
婦兒工委牽頭,組織協調。免費婚檢工作由縣婦女兒童工作委員會牽頭,要積極協調有關部門,加大對實施免費婚前健康檢查工作的宣傳力度,同時,要組織縣婚前健康檢查機構積極開展統計、分析,并督促其針對存在問題,采取相應措施。
衛生部門管理,優質服務。縣衛生部門要加強對縣婚前健康檢查機構即縣婦幼保健院的管理,加強執業人員的培訓教育,不斷提高婚前健康檢查質量。縣婦幼保健院在實施婚前健康檢查過程中要充分尊重受檢者隱私權,不對外泄露婚姻當事人的檢查結果;同時,要保障當事人的知情權,對作出的醫學意見要進行耐心解釋并進行指導。
民政部門配合,做好宣傳。縣民政部門要組織婚姻登記機構積極宣傳、動員并鼓勵辦理婚姻登記的準婚男女主動進行婚前健康檢查;縣婚姻登記機構在辦理婚姻登記時必須索要婚檢證明,確保免費婚檢工作的開展。
計生部門參與,把關生育。縣人口和計劃生育部門要利用人口學校等形式,大力開展婚前健康檢查、優生優育的宣傳教育,將婚檢工作與優生優育結合起來,在發放生育指標時,要查驗婚前健康檢查證明,并做好相關信息的反饋工作。
財政部門支持,保證經費。縣財政部門要將免費婚檢所需專項經費納入財政預算,積極籌措資金,保障免費婚檢工作順利進行。
(三)加大宣傳,積極推進
縣委宣傳部、衛生局、民政局、計生局、團縣委、婦聯、殘聯等部門要加大宣傳普及力度,對免費婚前健康檢查工作這一惠民工程進行廣泛宣傳。廣播、電視和報刊等新聞媒體要開展與婚檢、優生優育相關的各種公益宣傳。婦兒工委辦要會同有關部門開展女性健康陽光行動,深入社區、村(屯)進行婚檢知識和女性健康知識講座、服務。
(四)督促檢查,提高效益
縣免費婚檢領導小組要對全縣實施免費婚前健康檢查工作開展情況進行督促檢查。各成員單位要切實加強對免費婚檢工作的組織指導,協調有關部門研究免費婚檢工作中出現的新情況和新問題,及時提出對策,積極探索適應我縣縣情的免費婚檢機制,使我縣的婚前健康檢查率不斷得到提高。
本方案文件下發之日起實施,并隨國家和省、市對婚前健康檢查的新政策或新規定進行修訂。