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為認真做好全區城鄉困難群眾基本生活保障工作,根據國務院《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》(國發號)、省民政廳和省財政廳《關于提高城鄉低保補助水平和五保供養水平的通知》(民辦發號)、市民政局《關于進一步做好城鄉困難群眾基本生活保障工作的通知》(民發號)精神,以及省民政廳、省財政廳關于進一步做好城鄉困難群眾基本生活保障工作的會議要求,結合我區實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
積極應對近期生活必需品價格上漲對困難群眾生活造成的影響,充分認識在物價上漲時期做好困難群眾基本生活保障工作的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步增強責任感和使命感,把保障困難群眾基本生活作為一項重要的政治任務抓緊、抓好,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院關于解決困難群眾基本生活問題的決策上來,積極會同相關部門,迅速調整工作重點,加強溝通協作,采取得力措施,確保城鄉困難群眾的正常生活,維護社會穩定。
二、組織領導
成立陽樓區發放城鄉困難群眾臨時物價補貼工作領導小組領導小組下設辦公室,由區民政局副局長王洪波任辦公室主任。
三、實施方法
(一)補貼對象
陽樓區年11月份在冊的城鄉低保、農村五保、優待撫恤的對象。
(二)資金來源
主要從中央、省、市下撥專項資金,上級財政應對物價上漲下撥資金以及區本級財政應對物價上漲專項資金中統籌解決。
(三)補貼標準
1.城市低保對象按每人每月30元的標準補貼,從年11月至年3月,補助5個月;
2.農村低保對象按每人每月20元的標準補貼,從年11月至年3月,補助5個月;
3.農村五保戶按每人每月20元的標準補貼,從年11月至年3月,補助5個月;
4.已享受城鄉低保的優撫對象,其補貼按“就高不就低”的原則,參照城鄉低保對象補貼標準執行;未享受城鄉低保的優撫對象按每人每月15元的標準補貼,從年11月至年2月,補助4個月,從優撫結余資金中解決。
(四)發放形式
城鄉低保、五保供養對象的補貼金逐月與低保金、五保供養金同步打卡發放;優撫對象的補貼金分兩次與撫恤金同步打卡發放。
(五)補貼發放時間
從年11月起開始計算補貼時間,12月10日前全面啟動發放工作。
四、工作要求
(一)廣泛宣傳。大力加強對城鄉困難群眾臨時物價補貼發放工作的宣傳,公開發放程序,大力推進社會化發放,確保補貼資金運行安全。堅決杜絕擠占、挪用、貪污冒領補貼現象,努力提高資金的使用效率和效果。
(二)精心組織。各級各有關單位要根據實際情況,規范發放程序,制定切實可行的工作方案,精心組織實施。區民政局要組織專門力量,抽調精干人員,確保臨時物價補貼金按時足額發放到人。
(三)統籌兼顧。各級各有關單位要進一步完善臨時救助制度,在做好城鄉困難群眾臨時物價補貼發放工作的同時,密切關注其他低收入人員的生活狀況,對生活確有困難的,要采取妥善措施予以必要的救助,維護社會大局穩定。
(四)加強督查。區政府督查室要根據工作情況,聯合民政、財政、監察部門對補貼發放情況進行專項檢查,對因工作失職而造成惡劣影響的,將依法追究相關人員責任。