開展惠民生主題活動實施方案

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按照省、市、縣“轉變方式建‘兩型’轉變作風惠民生”作風建設主題活動的要求，鎮黨委決定在全鎮開展“萬民干部進民家、結對幫扶辦實事、凝心聚力促發展”活動。為確?；顒尤〉脤嵭В刂贫ㄈ缦聦嵤┓桨福?/p>

一、活動目的

在全鎮開展“萬民干部進民家、結對幫扶辦實事、凝心聚力促發展”活動，主要是組織鎮機關和社區（村）部門干部深入基層、深入群眾，宣講政策形勢，解決實際困難，從而進一步轉變干部作風，密切黨群干群關系，為加快“四化兩型”建設，推動湘陰科學跨越發展提供堅強保障。

二、活動時間及內容

活動時間跨度一年，集中活動時間安排在3—4月份進行，主要解決以下五個方面問題：

1、社會民生。幫扶困難群眾300戶，新增廉租房600套，啟動900套棚戶區改造工程；積極扶持就業創業，實現新增城鎮就業1600人，下崗失業人員再就業750人；解決低保對象300戶，并逐步提高低保戶和五保戶供養標準；進一步擴大城鎮居民的醫療保險范圍；開展無違法生育社區（村）創建活動。

2、新農村建設。扶持農業社區（村）糧食生產，推廣優質和超級稻高產示范片，控制水稻直播。改造完善水利設施和堤防加固工程建設。發展以烏龍、金湖、望濱為重點的牲豬、花卉苗木、特種水產養殖、陶瓷加工等種養加工業。扶植種養加工專業大戶100戶，幫助種養加工大戶擴大規模，提高經濟效益。完成小街小巷硬化10公里，通村公路10公里，完成改水改廁1000戶，新建戶用沼氣池200個。

3、信訪維穩。建立健全維穩包干負責制。建立負責干部輪流值班接訪制度、負責干部聯點包片制度及鎮機關干職工走訪制度。黨政負責干部每周輪流接訪一天，每人至少包處理一個信訪案件，力爭鎮域內創縣以上零上訪目標。認真組織開展“萬民干部進民家”活動，鎮機關干職工必須做到“五必訪”：即老上訪戶必訪、困難戶必訪、離退休老干部必訪、致富能人必訪、流動黨員必訪。及時發現和處理基層各類矛盾糾紛，把問題解決在萌芽狀態。

4、安全生產。加強安全生產宣傳教育，加強社區（村）交通、建筑、學校、森林、農電等各行業安全生產的監督和管理。落實安全生產責任。進一步加大城區治安巡邏的力度，配合公安機關深入推進打黑除惡專項斗爭，開展“平安社區、平安學校、平安湘陰”的創建活動。

5、文明創衛。加大文明勸導力度，加強市民的健康教育，提高市民文明衛生素質，每季度辦好一期健康教育專欄。每半年邀請專家教授給社區群眾授課一次，新設垃圾桶100個，抓好城區死角死面垃圾的整治和存年垃圾的清理。進一步完善城區公共設施配套建設。定期組織干職工開展城市衛生清掃活動。

三、主要措施

1、排憂解難，做好企業服務工作。特別是各單位要積極協調做好縣重點工程建設中的征地拆遷等服務工作，協助解決企業與周邊社區群眾的問題和矛盾，優化企業發展環境

2、關注民生，開展“萬民干部進民家”活動。組織鎮機關和社區（村）部門干部深入群眾，扎實辦好惠民實事，幫助群眾解決實際困難，推動各項工作落實。干部每人每年走訪群眾不少于150戶。走訪中要主動排查化解矛盾，對一些苗頭性的問題，要及時反饋，積極解決，確保不因處理不到位、不及時而讓小矛盾變成大問題。

3、方便群眾，加強服務窗口建設。加強鎮機關、社區（村）服務窗口建設，設立群眾辦事咨詢引導臺，工作時間內有專人值班。各辦公室要建立健全規范權力運行制度，便民服務大廳要懸掛辦事流程圖，依照工作程序逐項標明具體的承辦崗位、承辦人姓名及聯系電話、投訴舉報途徑和方式等，方便群眾知情辦事。鎮機關要實行政務公開、承諾公開，對關系民生的重大決策要進行公告、公示，進一步擴大群眾的知情權、參與權、監督權。

4、扶貧幫困，“開展干部結對幫扶困難戶”行動。鎮班子成員和社區（村）部門負責干部都要聯系兩戶以上困難群眾，切實關心他們的生產生活狀況，具體做到“三個一”，即每半年上門看望幫扶對象至少一次，每年給幫扶對象送溫暖至少一次，每年為幫扶對象在住房、醫療、就業、種養殖、完成學業等方面至少解決一個實際問題。

四、組織領導

為了使活動落到實處，鎮黨委研究決定，成立“萬民干部進民家、結對幫扶辦實事、凝心聚力促發展”活動領導小組

五、活動要求

1、明確責任。各社區（村）、部門要形成書記負總責、班子成員分工抓落實的領導責任制，制定出切實可行的方案，認真組織實施，務必取得實效。

2、廣泛宣傳。充分運用簡報、宣傳櫥窗、多媒體平臺等方式，做好宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。

3、加強考核。鎮黨務辦將定期或不定期對各社區（村）、部門活動開展情況進行督促檢查。