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松材線蟲病是世界上最具危險性的林業有害生物之一,一旦發生,無法根治,我國部分省份已暴發流行并對森林資源造成嚴重破壞。切實抓好松材線蟲病預防和除治工作,對于保護我縣森林資源安全,加快生態建設步伐意義重大。根據《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》和上級有關精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
貫徹執行各級有關松材線蟲病預防和除治工作精神,及時全面掌握全縣松材線蟲病和枯死松樹的發生和發展動態,有計劃、有步驟地組織疫情監測,加大植物檢疫執法力度,堅決控制疫情,做好預防和除治工作,促進我縣林業產業持續、穩定、健康發展。
二、目標任務
建立健全疫情監測預警、檢疫檢驗、防治服務體系,貫徹落實“全面封鎖、嚴防死守、全力除治”的方針,切實強化“搞宣傳、行普查、治天牛、清病樹、嚴檢疫”等預防、封鎖、控制和防治撲滅的工作措施,堅決避免松材線蟲病疫情入侵我縣。
三、組織領導
㈠縣人民政府成立松材線蟲病預防和除治工作領導小組
㈡各成員單位的分管領導是本單位松材線蟲病預防工作的主要責任人,負責組織、督促落實本單位的預防措施,并指派一名責任心強、具有一定工作能力的工作人員專門負責與縣防治辦進行信息溝通和業務聯系(報送報表和工作總結等材料)。成員單位主要職責為:
林業局負責加強松材線蟲病預防工作的監督和檢查,做好本系統的預防技術和相關執法工作,松材線蟲病監測普查率、復檢率、產地檢疫率須達到100%,監測普查和復檢合格率須達到100%。
工商部門負責城鄉機電產品及其它工農副業產品附帶調入的松科木包裝材料、壓腳木等監管工作,發現該類材料及時做好登記(貨主及地址,調入時期,設備及包裝材料的名稱產地、數量、停留地點等),并報縣防治辦。
水利、農業、廣電、教育、郵政、電力、電信、移動、聯通、衛生等單位調入儀器設備、光纜電纜盤、郵件等,應在調入前與對方約定不用松木及其包裝材料,確需使用時,應經松木及其包裝材料所在地森檢部門檢疫,持有《植物檢疫證書》隨貨調運,并于調入本縣的當天報告縣防治辦,以便監管。相關部門要及時清理工程建設中廢棄的松木包裝材料(電纜盤、墊木、固定支架等),杜絕松材線蟲病隨包裝材料入侵我縣。
城建、交通、質監部門對其管轄的施工單位及業主宣傳松材線蟲病預防工作的重要性,監督并禁止從松材線蟲病疫區調入和使用松材制品,發現可疑材料應及時報告,進行銷毀處理。
四、預防措施
(一)普查。縣林業局森防檢疫部門負責按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》,組織相關鄉鎮和成員單位每年進行春秋兩季(4—5月和9—10月)松材線蟲病普查,并把普查情況整理形成普查報告上報上級林業主管部門和縣防治辦備案。普查的范圍為松科植物林區、水利水電建設工地、大型機站周圍、重要交通沿線兩邊、風景區水源林區及其周邊、大型林區、重點公益林區、縣城和鄉鎮人口居住地周圍的松林區。
(二)監測。在縣林業局森防檢疫部門的組織和指導下,各鄉鎮林業工作站、林場定期(3—10月份)、定點(各監測點)、定人(每站、場1名)對松材線蟲病傳播媒介昆蟲松墨天牛和不明原因死亡松樹進行野外監測記錄、收集標本,再由森防檢疫部門對監測結果、標本進行檢驗、分析,必要時請上級有關專家進行檢驗和分析,發現病源及時處理。
(三)檢疫
1.調入檢疫??h林業局木材檢查站和森防檢疫部門對調入我縣的森林植物及其產品查驗《植物檢疫證書》,對無《植物檢疫證書》的,森檢部門進行補檢,對合格的發給《植物檢疫證書》并按《林業行政處罰程序規定》予以處罰。復檢時發現檢疫對象和其它危險病蟲的,下達《檢疫處理通知單》,并及時采取相應的防范措施,監督、指導收貨人進行除害處理,并將有關情況及時通告調出地省級森檢機構和本省森檢機構。復檢時做好詳細記錄,保存抽檢樣品和標本,必要時請專家鑒定并出具書面鑒定材料
2.調出檢疫??h林業局森防檢疫部門定期或不定期地對各木材加工廠、點、貯木場的松木進行調出前檢疫,對各松科植物種苗生產基地進行產地檢疫和調出前檢疫,一旦發現可疑情況,立即進行除害處理。對無法進行處理的立即銷毀。
(四)除治。對在普查過程中發現的枯死松樹,相關單位要及進組織全面清除,并做到早檢測,一旦確診為松材線蟲病疫情,要早報告、早封鎖,早除治。在除治過程中,要認真落實責任制,嚴格按國家林業局制定的《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》的規定進行除治處理。加強對疫木的采伐、運輸、加工利用的檢疫監管,嚴格控制疫木調出,防止疫情擴散。
五、經費保障
相關鄉鎮和部門單位要安排一定的工作經費,用于松材線蟲病預防和除治工作。