創建生活污水沼氣厭氧凈化池方案

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為了保護生態環境，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《建設項目環境保護管理條例》、《村鎮與集鎮建設管理條例》的有關規定，結合我縣實際，縣人民政府決定在城關地區和各鄉鎮集鎮規劃控制區施行建設生活污水沼氣厭氧凈化池，特制定本實施方案。

一、工作目標

通過在城關地區和鄉鎮集鎮規劃控制區施行建設沼氣厭氧凈化處理生活污水，有效改善城市環境衛生及減輕城鎮周邊地區的水體污染，美化環境，防止污水蔓延和蚊蠅的滋生。逐步改變城鎮生活污水不經處理外排的現狀，使生活污水出水水樣達到國家污水綜合排放一、二級標準。

二、實施范圍

凡在本縣城關地區規劃控制區和各鄉鎮人民政府駐地集鎮規劃控制區內新建住宅、辦公樓、醫院、學校、商場、集貿市場、賓館、車站、公共廁所以及其他公共建筑工程，必須本著“誰造成污染，誰出錢治理”的原則建設沼氣厭氧凈化池處理生活污水。

三、實施辦法

（一）新建工程，在總平面規劃時，應一次性規劃確定凈化池的位置和大小，在申報主體工程時必須同時申報生活污水沼氣厭氧凈化池建設工程。并與主體工程同步建設厭氧凈化池，同步投入使用。

（二）在建工程，未將沼氣厭氧凈化池納入計劃的，由規劃部門發出整改通知進行補建，由能源局負責現場指導，組織實施。

（三）已建工程，包括機關單位，社區及居民住宅等要有計劃的進行改造，對排污量大、污染嚴重的單位要納入首批改造計劃，特別是中、小學校等，確保在2010年前基本完成城區已建項目的改造任務。

四、工作要求

（一）加強領導。成立推行沼氣厭氧工程領導小組縣政府辦、農辦、建設局、環保局、生態能源局、水利局、財政局、消防大隊、安監局等相關部門為成員單位，領導小組辦公室設縣規劃辦，由兼任辦公室主任，負責厭氧沼氣工程建設工作的綜合協調，組織、管理和規劃、督促檢查等工作。

（二）廣泛宣傳。要充分發揮新聞媒體的輿論作用，利用電視廣播等多種方式，有計劃地集中開展宣傳活動，重點宣傳建設沼氣厭氧凈化池處理生活污水的特點和意義，以及我縣的實施方案，形成“人人關注，戶戶參與”的良好氛圍。

（三）明確責任。各職能部門要依法行使職責，相互配合，強力推進沼氣厭氧凈化池工程。縣環保局在建設沼氣厭氧凈化池的過程中，要根據《中華人民共和國水污染防治法》和《建設項目環境保護管理條例》等有關法律法規的規定，對新建工程要嚴格執行環保“三同時”制度，對所有排放的生活污水進行監測，對嚴重超標排放生活污水的單位和個人責令限期整改，對逾期不按要求整改的單位和個人依法從嚴查處，同時對已建沼氣厭氧凈化處理的項目做好環境綜合評估；縣生態能源局負責沼氣厭氧凈化池的設計，并負責組織培訓專業施工人員和施工隊伍，組織具體實施，確保施工質量；規劃辦和建設局村鎮規劃管理辦公室分別負責城關地區及其他集鎮建設項目的統籌規劃，并把厭氧凈化池的建設納入規劃管理；縣建設局組織環保、能源局等作好建筑工程的竣工驗收工作；公安消防大隊以及安監局主要負責凈化池的安全及消防工作；水利、財政等部門應在流域綜合環境管理以及財政資金撥付與結算上發揮調控作用，共同協助搞好沼氣厭氧凈化池的建設推廣工作；各鄉鎮人民政府要明確專人負責本鄉鎮厭氧凈化池的建設工作。

（四）抓好試點，穩步推進。城關地區應在規劃委員會的指導下，在新開發區和機關、學校中搞好試點，鄉鎮要結合生態農業、生態養殖選擇一些專業戶及學校作為試點，其中城關地區試點不能少于10個，各鄉鎮不少于5個，試點時間要求從行文開始到7月31日結束，從8月1日起正式全面鋪開。通過試點帶動周邊沼氣厭氧凈化池建設工作。

（五）部門配合，聯動管理。沼氣厭氧池建設推廣工作是經濟建設工作的重要組成部分，凡沒有進行凈化池設計的項目，設計部門不得出施工圖，圖審部門不得通過圖審；凡沒有進行凈化池建設的項目，建設及規劃主管部門不得組織建設項目的竣工驗收，規劃部門不得核發建設工程規劃許可證正本，房產部門不得辦理產權凳記，項目主管部門或財政部門不得辦理資金撥付或結算。同時相關職能部門要加強配合，聯動管理，建立健全聯系會議制度和工程進展通報制度。通過各種措施把我縣沼氣厭氧凈化池建設工作抓好、抓實，做到建好一處、管好一處、用好一處。