鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作目標考核實施方案

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為全面完成省、市、縣下達我鎮(zhèn)年度人口計劃，確保實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“保省優(yōu)、保國優(yōu)、創(chuàng)全優(yōu)”工作目標，根據(jù)省、市、縣人口與計劃生育工作目標考核方案的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。

一、考核辦法

考核的基本框架為“兩線”考核，即領(lǐng)導責任線、基礎工作線分別考核。考核數(shù)據(jù)包括領(lǐng)導責任線中工作效果數(shù)據(jù)，基礎工作線的各類數(shù)據(jù)及綜合治理線的相關(guān)數(shù)據(jù)；實行百分制考核記分，綜合得分由領(lǐng)導責任線、基礎工作線按6：4的比例組成；平時調(diào)查、年終調(diào)查和迎省、市、縣檢查結(jié)果納入年度考核評估。

二、考核內(nèi)容及分值

（一）領(lǐng)導責任線：（100分）

1、符合政策生育（30分）

全年無政策外生育計滿分，出現(xiàn)一例政策外生育扣5分；出現(xiàn)一例政策外多孩生育扣10分。

2、手術(shù)落實（30分）

①結(jié)扎手術(shù)（20分）

期內(nèi)應扎對象全部落實結(jié)扎手術(shù)計滿分，凡出現(xiàn)一例未扎對象扣5分。

②人流引產(chǎn)（10分）

期內(nèi)無人流引產(chǎn)對象或人流引產(chǎn)手術(shù)全部落實計滿分，凡出現(xiàn)一例人流引產(chǎn)對象應落實未落實扣5分。

3、社會撫養(yǎng)費征收（20分）

三年內(nèi)無社會撫養(yǎng)費征收對象或社會撫養(yǎng)費征收對象征收面達到100%且征收到位率達到80%（年個案征收達到2萬元以上）計滿分；征收面未達到100%或征收到位率未達到80%按比例扣分。

4、婦檢（10分）

全年三次婦檢每次參檢人數(shù)未達到70%每次扣2分。

5、信訪（10分）

全年無信訪的計滿分，因村（場）、居委會工作失職等原因?qū)е略郊壭旁L的每人每次扣5分。

（二）基礎工作線：（100分）

1、統(tǒng)計質(zhì)量（30分）

全年無統(tǒng)計錯誤計滿分，凡出現(xiàn)一例人口出生錯、漏、瞞報扣10分，凡出現(xiàn)一例人口出生跨月補報扣3分。

2、資料建設（20分）

考核兩年月報單、村計生專干手冊、流動人口信息報告單、藥具發(fā)放花名冊等資料，無缺項、漏項、錯項計滿分，凡查到以上資料中有錯項、缺項、漏項一處扣2分。

3、流動人口管理（20分）

以全員人口信息采集表、《流動人口信息報告單》、《村計生專干手冊》、孕檢證明等資料為依據(jù)，凡查到一例已婚育婦漏報扣2分，流動人口辦證率未達到80%扣2分。

4、宣傳及陣地建設（10分）

要求宣傳資料完整無缺，宣傳陣地外移到位；要求村務公開欄將“九大內(nèi)容”及時公開。凡一項內(nèi)容未公開或公開錯誤扣3分，有一處與資料內(nèi)容不一致扣1分，陣地建設不整潔扣1分，缺項扣1分。

5、協(xié)會工作（10分）

要求協(xié)會組織健全，有幫扶規(guī)劃、合同考核目標、實體帳目等，其中缺一項扣2分；要求協(xié)會開展活動經(jīng)常有效，計生系列保險按要求落實，否則視情節(jié)予以扣分。

6、平時工作（10分）

以每月例會到會情況及平時計生辦下達的任務完成情況為依據(jù)，每月工作安排不落實到位每次扣4分，月例會請假1次扣1分，缺席一次扣2分，遲到、早退1次扣1分。

三、評先“門檻”指標設置

有下列情形之一的，取消評先資格。1、本年度不符合政策生育達2例以上的；2、省、市、縣、鎮(zhèn)四級檢查有嚴重出生錯、漏報的；3、手術(shù)欠賬達60%以上的；4、社會撫養(yǎng)費征收面未達到80%的；5、越級信訪嚴重，造成重大影響的。

四、“一票否決”門檻指標設置

有下列情形之一的，予以“一票否決”：

1、省、市、縣檢查出現(xiàn)統(tǒng)計質(zhì)量等重大問題；

2、連續(xù)五年出現(xiàn)違法生育且年出現(xiàn)違法生育全鎮(zhèn)最多；

3、集中活動組織不力，工作效果不好，四大手術(shù)欠帳較多，排名全鎮(zhèn)最后一名；

4、社會撫養(yǎng)費征收面未達到60%，征收到位率未達到50%，排名全鎮(zhèn)最后一名；

5、出現(xiàn)涉及計劃生育重大信訪事件，造成重大影響。

五、綜合評估

獎勵分：凡省、市、縣檢查沒有問題的分別獎勵5分、4分、3分；凡創(chuàng)建縣以上現(xiàn)場會獎勵3分。

綜合評估劃分“四個類型”，達90分以上評為一類村場，授予“先進單位”；80-90分評為二類村場，授予“合格單位”；70-80分評為三類村場，予以“黃牌警告”；60分以下，予以“一票否決”。

六、獎勵與懲罰

被評為先進單位的，由鎮(zhèn)黨委、政府予以通報表彰；被“黃牌警告”的單位，取消單位及個人綜合評先評獎資格；被“一票否決”的單位，對村支書、村專干予以免職，情節(jié)嚴重者給予黨紀政紀處分。