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      做好征地拆遷實施方案

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      根據省政府征地拆遷動員會議及文件精神,為確保征地拆遷工作順利進行,特制訂段征地拆遷工作方案。

      一、成立機構,組織隊伍

      為便于該項工作的統一組織協調,按時完成好征地拆遷工作任務縣人民法院主要負責人、縣廣播局主要負責人、軍山鄉主要負責人、禾市鄉主要負責人、國土資源局局長等任副組長的工作領導小組。并組建由縣政府辦、鐵路辦、房產局、縣人民法院、縣廣播局、軍山鄉政府、禾市鄉政府、國土資源局等單位工作人員為征地拆遷工作人員的工作班子,具體實施征地的工作。

      二、征地范圍

      (一)宣傳發動和調查摸底階段(時間年2月底)

      1、召開領導小組和全體工作人員會議,部署征地有關事宜。

      (二)征地測繪階段(時間年3月底)

      1、測繪土地面積、類型、權屬調查及征地的基本情況。

      2、召開被征地單位及鄉村干部會議,進行全面動員。

      3、統計征地面積。

      (三)具體核實階段(時間年4月底)

      (四)征地拆遷實施階段(時間年5月至8月)

      1、進行聽證。

      2、與征地拆遷戶簽訂征地協議。

      3、發放征地補償費和安置補償費。

      四、征地補償費、安置補償費標準

      1、征地補償費、安置補償費采用貨幣安置方法,按照《土地管理法》規定的倍數和政發號文件省征地年產值標準、政辦發[]3號文件關于建設工程征地拆遷有關問題通知的規定計算。即:一類水田3.2萬元/畝;二類水田2.9萬元/畝;旱土1.9萬元/畝;荒山地、未利用地1.0萬元/畝;經濟林1.8萬元/畝;林地(不含經濟林)1.4萬元/畝;園地1.9萬元/畝;青苗補償費按實際支付。

      2、拆遷補償標準:按房屋現狀進行評估,按評估價格進行補償。農村集體土地上的其他建(構)筑物(簡易房、墳墓、水泥坪、水井、機井、圍坪等)、附屬設施按郴州市制定的現行補償標準辦理。

      3、農村社會養老保險依據省人民政府辦公廳《轉發省勞動和社會保障廳關于做好被征地農民就業培訓和社會保障工作指導意見的通知》(政辦發號)的規定,結合我縣實際辦理。

      4、國有土地上的行政、企事業單位和城鎮居民房屋拆遷補償安置工作,按國家有關法律法規辦理。對企業的單位搬遷中的停工、停產及安置過渡等的補償要本著實事求是的原則協商處理。涉及企事業單位因拆遷而發生改制、破產等的相關事項,按相關政策協調解決。

      5、拆遷戶的重建地選擇要符合土地利用總體規劃和城鄉建設規劃,以村為單位進行,方便群眾生產生活,盡量不占耕地,防止閑置土地。

      五、征用土地類別及面積預測:

      1、水田、旱土:522畝

      2、林地:400畝

      3、水塘:52.7畝

      4、宅基地:27.8畝

      5、其他土地:317.5畝

      合計:1320畝

      另:臨時用地:680畝

      六、工作措施

      1、廣泛宣傳、發動群眾。沿線鄉政府及各有關部門要從全縣經濟發展的大局出發,統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,把宣傳動員擺在征地拆遷工作的首要位置。充分運用廣播、電視、召開動員會等形式,重點宣傳本項目及縣委、縣政府為加快經濟發展,使沿線群眾早日致富而建設的鐵路;廣泛教育、動員沿線群眾以主人翁的態度支持、理解、關心項目建設,為段項目建設營造良好的氛圍。

      2、加強領導,統籌協調。段項目征地工作任務重、時間緊、涉及面廣、政策性強,沿線各鄉政府及有關部門要加強領導,做好協調工作。對征地過程中出現的問題,鄉主要領導要親自協調,迅速解決,做到不回避矛盾、不激化矛盾、不出現集體上訪事件;要確保征地補償資金按時足額發放到位,征用土地按時交付使用;要妥善處理好拆遷戶過渡和異地安置問題;鄉政府要高度重視被拆遷房屋、宅基地以及已批未建宅基地的異地安置工作;建立征遷工作舉報制度和信訪接待制度,及時解決征地拆遷工作中出現的有關問題,從嚴從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀的行為。

      3、嚴格資金管理,切實保障群眾利益。嚴格執行資金的支付程序,按照規定的征遷資金管理和支付辦法,及時足額將征地補償資金直接發放到被征地單位手中。沿線鄉政府和征遷工作機構要嚴把資金管理關,按照“專戶存儲,專款專用”原則,在指定銀行設立帳號,采取“封閉運行、全程監控”的方式進行監管,不得虛報征地拆遷數據,不得克扣、挪用、截留、拖欠征地補償資金。加強督查,不定期檢查資金劃撥、到位和使用情況,建立征地統計數據和資金劃付的復核制度,確保征地補償資金按時足額到位,切實保障群眾的利益。

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