馬鈴薯良種補貼項目方案

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近年來，國家和自治區(qū)良種補貼項目的實施，有力地推動了我縣馬鈴薯生產(chǎn)的快速發(fā)展，有效促進中棚種植、綜合配套高產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣普及，對加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加速優(yōu)化高產(chǎn)、高效、新品種推廣，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。年，我縣將進一步加強馬鈴薯脫毒種薯繁育體系建設(shè)，加大對全縣馬鈴薯脫毒種薯的補貼力度，全面推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。為組織實施好馬鈴薯補貼項目，確保科學運作、農(nóng)民受惠，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“扶優(yōu)扶強、壯大產(chǎn)業(yè)”的總體思路，以穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)為出發(fā)點，堅持良種先行和產(chǎn)業(yè)帶動的戰(zhàn)略方向，對農(nóng)民種植馬鈴薯進行良種補貼，加快優(yōu)良品種推廣步伐，提高優(yōu)質(zhì)良種和先進栽培技術(shù)的入戶率、覆蓋率，實現(xiàn)脫毒種薯的全面普及和馬鈴薯產(chǎn)品質(zhì)量的快速提高，促進全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

二、總體原則

（一）堅持扶優(yōu)扶強，重點支持哈樂鎮(zhèn)、可鎮(zhèn)、上禿亥鄉(xiāng)，兼顧其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）重點支持中棚設(shè)施農(nóng)業(yè)種植，滿足全縣種植需求。

（三）堅持獎優(yōu)罰劣原則，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年良種推廣項目的實施情況，對項目實施好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以傾斜。

三、補貼標準

馬鈴薯脫毒種薯補貼標準：一級種每斤補貼0.5元（農(nóng)戶自籌1.2元/斤），微型薯每粒補貼0.2元（農(nóng)戶自籌：克新一號0.25元/粒，費烏瑞它0.3元/粒）。

四、具體要求

（一）良種補貼項目的組織與管理。項目由縣農(nóng)牧業(yè)局和財政局組織實施，馬鈴薯種薯繁育中心具體執(zhí)行。種子管理站負責脫毒種薯質(zhì)量檢測和市場監(jiān)管。

（二）落實和核準補貼面積

1、項目落實堅持整村推進，輪換補貼的原則。年和年已享受脫毒種薯補貼的村，年不再安排補貼。每個項目所在村所有馬鈴薯種植農(nóng)戶實現(xiàn)全覆蓋，每戶補貼面積控制在其種植面積的1/3左右，原則上每戶一級種薯供應不超過2000斤，微型薯不超過1000粒。逐步實現(xiàn)全縣脫毒種薯三年一換的目標。

2、縣農(nóng)牧業(yè)局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬鈴薯種植面積，優(yōu)先中棚育種供給。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)牧業(yè)局分配的任務，對各行政村進行逐年輪換。

3、種薯供應要滿足年農(nóng)牧業(yè)局實施的高產(chǎn)創(chuàng)建和膜下滴灌示范項目需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照方案要求做好馬鈴薯良種補貼工作。凡弄虛作假、冒名頂替套用國家良種補貼的，一經(jīng)查實，將嚴肅追究有關(guān)人員責任。

4、經(jīng)自治區(qū)認定的供種企業(yè)，根據(jù)其所負責區(qū)域的補貼面積，確定供種數(shù)量（畝播種量按200斤計算），并在項目區(qū)設(shè)立脫毒種薯銷售點，以方便農(nóng)民購買。供種企業(yè)對項目戶要開具種子銷售發(fā)票。

5、補貼方式和資金發(fā)放。采取售價折扣補貼方式，即購種農(nóng)民按折扣價付款，供種企業(yè)登記折扣銷售清冊，購種農(nóng)民簽字確認。縣農(nóng)牧業(yè)局與供種企業(yè)簽訂合同，確認供種數(shù)量，財政局根據(jù)供種量預撥70%補貼資金，播種出苗后，財政、農(nóng)牧部門根據(jù)審核確定的供種清冊和農(nóng)牧部門確認的無種子質(zhì)量問題書面意見，與供種單位結(jié)算其余30%的補貼資金。

6、強化項目公示制度。通過報紙、電視等新聞媒體進行公示，公示內(nèi)容包括補貼標準、補貼金額、補貼地點和農(nóng)戶、補貼面積、供種企業(yè)、供種價格等，并設(shè)立舉報電話，接受社會監(jiān)督。農(nóng)牧部門將項目分布圖、檔案資料和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表等影像資料進行存檔。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在3月20日前按照馬鈴薯良種補貼任務落實面積，報縣農(nóng)牧業(yè)局馬鈴薯種薯繁育中心。

五、工作流程

先由農(nóng)牧業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照項目建設(shè)要求，確定承擔馬鈴薯種薯繁育推廣的村委會，對良種補貼農(nóng)戶發(fā)放良種補貼卡，登記造冊并進行村級張榜公布，農(nóng)戶憑鄉(xiāng)政府介紹信到農(nóng)牧業(yè)局辦理購種手續(xù)。之后，由農(nóng)牧業(yè)局向上級主管部門提出驗收申請，并提供花名冊和項目分布示意圖。