市規范性文件整理通知

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各鎮人民政府、裕民街道辦事處，市直各部門：

根據《自治區人民政府辦公廳<關于做好規章和規范性文件清理工作的通知>》的相關規定和要求，市人民政府決定對全市現行有效的規范性文件進行清理。現將清理工作有關事宜通知如下：

一、清理范圍和任務分工

（一）清理范圍

下列部門的規范性文件：

1、市委、政府聯合制定下發的規范性文件；

2、市人民政府制定的規范性文件；

3、各鎮人民政府、裕民街道辦事處，市直各部門（含法律法規授權組織和經市人民政府授權的有行政管理職權的組織及部門聯合）制定的所有規范性文件。

清理主要圍繞以下四類問題，對規范性文件進行研究梳理，分別作出廢止、宣布失效或者修改等處理。

1、不符合法律、法規、規章規定的；

2、不適應經濟社會發展要求的；

3、規范性文件相互矛盾或者明顯不協調的；

4、含有加重企業負擔以及地方保護、行業保護等方面內容的。

（二）清理任務

1、市人民政府規范性文件（包括市委、政府聯合下發的規范性文件），由市政府法制辦牽頭組織清理。

2、各鎮人民政府、裕民街道辦事處規范性文件由各鎮人民政府、裕民街道辦事處負責清理。

3、政府部門規范性文件，由政府各部門負責清理。部門聯合制定的規范性文件，由牽頭部門負責與相關部門協商，進行清理。

4、依據法律、法規授權或者經市人民政府批準具有行政執法權的組織制定的規范性文件，由法律、法規授權或者經市人民政府批準具有行政執法權的組織負責清理。

5、市政府法制辦公室對各鎮人民政府、裕民街道辦事處和政府各部門的清理工作進行督促指導。

二、清理工作的原則和要求

在對規范性文件清理中，對不符合法律、法規、規章規定的，或者互相抵觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件，特別是對含有加重企業負擔、地方保護、行業保護等方面內容的規范性文件，要予以修改和廢止。在規范性文件備案審查中被指出存在問題的規范性文件也要在清理中一并處理。清理后，要向社會公布繼續有效、廢止和實效的規范性文件目錄；未經過清理沒有列入繼續有效文件目錄的規范性文件不得作為行政管理的依據。

三、加強組織領導，確保清理工作順利完成

為確保順利、按時完成清理工作任務，各鎮人民政府、裕民街道辦事處、市直各部門要加強領導，精心組織，周密安排，把清理工作作為今年依法行政的一項重點工作，主要領導要加強督促，確定一位分管領導主抓清理工作，組織專門清理隊伍，明確責任和任務，集中力量做好規范性文件的清理工作。

各鎮人民政府、裕民街道辦事處、市直各部門要完成規范性文件廢止、宣布失效、修改的法定程序。分別將清理結果和現行有效規范性文件目錄向社會公布；并將規范性文件經市政府法制辦審查公布后報市政府法制辦公室備案。

各鎮人民政府、裕民街道辦事處，市直各部門在清理工作中遇到重大問題和重要情況及時報告市人民政府法制辦公室。