煤炭銷量稅費征收檢查通知

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嫩江縣人民政府、愛輝區人民政府，中、省、市直有關單位：

為鞏固煤炭產銷量統計及稅費征收工作成果，打擊偷逃稅費行為，根據《市煤炭銷售運輸管理暫行辦法（試行）》相關規定，市政府決定對煤炭產銷量統計及稅費征管工作進行專項檢查。現將有關事宜通知如下：

一、檢查時間

11月至12月。

二、檢查內容

（一）運煤車輛經過駐公路統計工作站情況。運煤車輛有“出礦憑證”卻繞過統計工作站逃避上繳、偽裝運輸其他貨物而逃避上繳、提供虛假外地煤炭來源證明而逃避上繳、闖過統計工作站不上繳情形的，責令其補繳“出礦憑證”，視情節處以應納稅費相應數額的罰款；對于沒有“出礦憑證”，又不能提供有效的合法煤炭來源證明的運煤車輛，按盜采煤炭處理，對其所運煤炭予以沒收；對于沒有“出礦憑證”，用虛假的外地煤炭來源證明蒙混過站的，對其所運煤炭予以沒收，視情節處以應納稅費相應數額的罰款；運煤車輛能夠提供煤炭有效的合法來源證明，由于煤礦未開具而無法上繳“出礦憑證”的，責令煤礦補繳“出礦憑證”，視情節處以應納稅費相應數額的罰款。

（二）抽查駐公路統計工作站工作情況。調取監控錄像，與同時段值班記錄、所收“出礦憑證”及交警車流量記錄進行核對。如發現統計工作站人員徇私舞弊或者玩忽職守，不收或者少收“出礦憑證”的；運煤車輛不進站復檢放行的，追究值班工作人員責任，視情節嚴肅處理。

（三）抽查駐鐵路統計工作站工作情況。核對鐵路部門實際運量與駐鐵路統計工作站所收“出礦憑證”及批準提請車皮單數量是否一致。如發現統計工作站少收或未收“出礦憑證”而多批提請車皮單的，對統計站工作人員進行嚴肅處理；對于車站比實際提請數量多發運或未收到提請車皮單而發運的，責成車站負責人回收“出礦憑證”并通報嫩江地鐵部門領導予以處理。

（四）檢查代收“出礦憑證”企業的代收情況。核對購煤發票數量與實際代收“出礦憑證”數量是否一致。銅山礦業有限公司、多寶山礦業股份有限公司及市關鳥河水泥有限公司不履行職責少收或未收的，責令其追繳少收未收的“出礦憑證”；如煤礦或售煤企業拒開拒繳“出礦憑證”的，責令其補繳“出礦憑證”，視情節處以應納稅費相應數額的罰款。

（五）檢查鐵路部門煤炭發運情況。核對鐵路部門上報的地產煤炭發運量與煤礦上報的鐵路運輸銷量及駐礦員回收的“出礦憑證”數量是否一致。如發現不一致，查明原因，分清責任，并作出相應處理。

三、有關要求

（一）加強領導，科學實施。為保證專項檢查工作的順利開展，市政府成立專項檢查工作領導小組，組長由市委常委、市政府常務副市長擔任，成員由市財政局局長王長玉、嫩江縣縣長張崇義、愛輝區區長尹力、市安監局局長王新元、煤炭局局長李桂軻、地稅局局長呂晶、國稅局局長鮑志軼、物價局局長蘇振平、公安局副局長欒德瑞、公安局副局長張守峰、財政局副局長張瑾忠組成。領導小組辦公室設在市財政局，辦公室主任由財政局副局長張瑾忠擔任。各相關部門要高度重視此次專項檢查工作，科學安排，周密部署，確保專項檢查工作取得實效。

（二）協調配合，形成合力。市財政局、國稅局、地稅局、煤炭局、物價局、安監局、愛輝區公安局、愛輝區財政局、嫩江縣公安局、嫩江縣財政局及紅旗交警大隊，各抽調兩名政治素質高、業務能力強的工作人員組成專項檢查組。各專項檢查工作組在專項檢查工作中要加強協調配合，形成合力，切實提高檢查效率和質量。

（三）突出治理，講求實效。開展專項檢查，要依法行政，堅持標本兼治、以查促管的原則，突出整治實效。要在嚴厲打擊各種偷逃稅費違法行為的同時，分析征管薄弱關節，提出切實有效的整改措施和完善建議，實現整頓和規范煤炭行業經營秩序的目的。