開展人工天氣整建通知

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各縣（市）區(qū)人民政府、五大連池管委會，中、省、市直有關(guān)單位：

根據(jù)《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《省人工增雨防雹條例》要求和我市人工影響天氣工作需要，市政府決定開展人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整建工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識開展人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整建工作的必要性

近年來，經(jīng)各級政府和有關(guān)部門共同努力，全市人工影響天氣規(guī)模不斷擴(kuò)大，作業(yè)效果顯著，在緩解水資源短缺、改善生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和森林防火方面發(fā)揮了重要的作用。但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，隨著人工影響天氣工作廣泛開展和規(guī)模逐步擴(kuò)大，特別是對照《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《省人工增雨防雹條例》要求，全市人工影響天氣工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。人工影響天氣發(fā)射裝置和彈藥屬民用火工產(chǎn)品，操作危險(xiǎn)程度高，安全生產(chǎn)需常抓不懈。目前，全市各地人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，“人彈一室”，操作不規(guī)范，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。對此，各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識和憂患意識，高度重視人工影響天氣工作中存在的安全問題，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想，把人工影響天氣作業(yè)作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作來抓，嚴(yán)格按照《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《省人工增雨防雹條例》和《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)人工影響天氣管理工作的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整建工作，消除安全隱患，杜絕人工影響天氣安全事故發(fā)生。

二、努力改善人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施

按照《省人工影響天氣作業(yè)資質(zhì)管理辦法》要求，結(jié)合實(shí)際，在全市范圍內(nèi)分批分項(xiàng)開展人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整建工作，逐步達(dá)到全面標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

（一）建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容包括防雹作業(yè)點(diǎn)和增雨作業(yè)點(diǎn)。防雹作業(yè)點(diǎn)包括固定作業(yè)點(diǎn)和流動作業(yè)點(diǎn)（小范圍、短距離流動），作業(yè)設(shè)備主要是高炮；增雨作業(yè)點(diǎn)為移動作業(yè)點(diǎn)，作業(yè)設(shè)備主要是火箭。

（二）建設(shè)進(jìn)度及資金來源

立項(xiàng)，試點(diǎn)，推廣，2012年收尾。各地要按照《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《省人工增雨防雹條例》規(guī)定，加大資金保障力度，將建設(shè)資金納入地方年度財(cái)政預(yù)算。

（三）建設(shè)目標(biāo)

1、防雹（示范）作業(yè)點(diǎn)建設(shè)

⑴北安市和五大連池市。各建設(shè)1個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)化防雹（示范）作業(yè)點(diǎn)。建設(shè)要求是：固定防雹（示范）作業(yè)點(diǎn)設(shè)置在冰雹云經(jīng)過頻數(shù)最多的路徑上，且遠(yuǎn)離居民區(qū)500米以上，避開重要設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容包括：高炮庫、彈藥庫、值班室、射擊臺、有線或無線通訊設(shè)備、簡易氣象觀測場等，有獨(dú)立場院的圍墻，作業(yè)點(diǎn)周圍500米內(nèi)沒有妨礙作業(yè)的建筑物，彈藥庫設(shè)立安全保障設(shè)施（防盜門窗和監(jiān)控、報(bào)警裝置，有良好的防避雷保護(hù)和滅火措施）。取得固定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和考察作業(yè)效果后，另行決定兩市的其余作業(yè)點(diǎn)建設(shè)。

⑵其他縣（區(qū)）。在高炮作業(yè)地點(diǎn)建設(shè)流動標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容包括：作業(yè)值班室、炮庫、彈藥庫（安裝防盜門窗和監(jiān)控、報(bào)警裝置，有良好的防避雷保護(hù)和滅火措施）。

2、增雨作業(yè)點(diǎn)建設(shè)

各地按各自的防護(hù)規(guī)劃建設(shè)移動標(biāo)準(zhǔn)化增雨作業(yè)點(diǎn)，作業(yè)點(diǎn)設(shè)置在火箭部設(shè)所在地。建設(shè)內(nèi)容包括：值班室、火箭庫、彈藥庫（安裝防盜門窗和監(jiān)控、報(bào)警裝置；有良好的防避雷保護(hù)和滅火措施）。

3、火箭庫和臨時(shí)彈藥庫建設(shè)。為安全存放各縣（市）區(qū)降雨辦預(yù)留的機(jī)動增雨作業(yè)火箭和彈藥，各地要建設(shè)火箭庫和臨時(shí)彈藥庫（安裝防盜門窗和監(jiān)控、報(bào)警裝置，有良好的防避雷保護(hù)和滅火措施）。該項(xiàng)目建設(shè)完成。

在作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)期間，各地要對正在建設(shè)或沒有整建作業(yè)點(diǎn)的彈藥庫進(jìn)行安全處理，要24小時(shí)有人監(jiān)管，并安裝防盜門窗和報(bào)警、監(jiān)控裝置，設(shè)置避雷裝置和滅火器材。

三、切實(shí)加強(qiáng)對人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各地主管領(lǐng)導(dǎo)和人工降雨領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織當(dāng)?shù)厝斯び绊懱鞖庾鳂I(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整建工作，各地降雨辦負(fù)責(zé)根據(jù)當(dāng)?shù)厝斯び绊懱鞖怏w系建設(shè)規(guī)模和增雨防雹工作需要提出人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整建規(guī)劃和進(jìn)度。市政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理，并在建設(shè)周期結(jié)束后進(jìn)行檢查，通報(bào)完成情況。對沒有按期完成或沒有進(jìn)行作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整建的作業(yè)點(diǎn)，取消作業(yè)資質(zhì)。出現(xiàn)重大安全問題，逐級追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。