煤炭產(chǎn)銷稅費征管方案

前言：本站為你精心整理了煤炭產(chǎn)銷稅費征管方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為加強煤礦安全管理，準確掌握煤炭資源開發(fā)情況，完善稅費征管措施，依法打擊盜采偷運煤炭資源和偷稅逃費等違法行為，市政府決定開展清理煤炭企業(yè)度稅收專項行動，進一步加強煤炭企業(yè)產(chǎn)銷量統(tǒng)計和稅費征管工作，特制定本方案。

一、煤炭企業(yè)以前年度稅收清繳年限

本次專項行動清繳全市煤炭企業(yè)少繳稅款。

二、煤炭企業(yè)以前年度稅收清繳專項行動期限及要求

本次稅收清繳專項行動為期一年，自本方案下發(fā)之日起一個月內(nèi)為企業(yè)自查和申報階段。全市煤炭企業(yè)要在自查的基礎上，在一個月內(nèi)主動申報補交因瞞報產(chǎn)銷量而少交的各項稅款。補交稅款后，不再追究其它責任。

自行申報補交稅款日期結(jié)束后，對于仍然拒不補交稅款的煤炭企業(yè)，根據(jù)有關部門已掌握的情況和群眾舉報，按照法定程序由公安部門進行立案偵查，其它部門不再介入。查實后，依法追繳稅款、收繳滯納金并依法處以罰金，對構(gòu)成犯罪的相關責任人員移交司法機關依法追究刑事責任。

三、完善煤炭企業(yè)產(chǎn)銷量統(tǒng)計辦法

為加強煤炭企業(yè)產(chǎn)銷量統(tǒng)計工作，強化稅費征管，市政府決定成立市煤炭產(chǎn)銷量及稅費統(tǒng)計分析辦公室。辦公室下設數(shù)據(jù)分析中心，9個統(tǒng)計工作站，包括2個公路工作站、2個駐車站工作站、5個駐礦工作站(各工作站工作人員的數(shù)量、薪酬、招聘管理辦法另行確定)。

煤炭企業(yè)產(chǎn)銷量統(tǒng)計實行“煤炭出礦統(tǒng)計單”（以下簡稱“統(tǒng)計單”）制度。統(tǒng)計單由統(tǒng)計分析辦公室負責設計印制，按財政票據(jù)程序管理，設編號，由煤炭企業(yè)免費領取，實行領用登記制。統(tǒng)計單的使用流程如下：

（一）開具統(tǒng)計單

煤炭企業(yè)對每一車煤必須開具統(tǒng)計單，一式三聯(lián)，如實完整填寫。煤炭企業(yè)留存一聯(lián)，其它兩聯(lián)交給運煤人。

（二）收取統(tǒng)計單

1.西部煤礦通過公路運輸?shù)拿禾浚蛇\煤車輛將統(tǒng)計單其中的一聯(lián)交給公路上的統(tǒng)計工作站。如果不能提供統(tǒng)計單，則必須提供其它可以得到煤礦認可的證據(jù)。如不能提供任何合法有效的煤炭來源證據(jù)，則按涉嫌盜采偷運煤炭暫扣。運煤者在一個月內(nèi)提供可以得到煤礦認可的證據(jù)，可以將煤炭退還，裝卸費以及由此造成的其它損失由運煤者自行承擔。

2.西部煤礦通過鐵路運輸?shù)拿禾浚蛇\煤人將統(tǒng)計單其中的一聯(lián)交給車站統(tǒng)計工作站。如不能提供統(tǒng)計單，嫩江地鐵各車站不予請車和裝車，由此發(fā)生的費用以及其它損失，由運煤單位或者個人負責。有鐵路專用線的煤炭企業(yè)，按照申請到的車皮承載量，每月1日將上月通過礦內(nèi)鐵路專用線運出的統(tǒng)計單，就近交給車站統(tǒng)計工作組。如有其它單位借用鐵路專用線運煤，需同時提供借用單位的統(tǒng)計單，如不能提供，所運煤炭按該煤礦產(chǎn)出處理。

3.西部煤礦公路運輸不通過公路統(tǒng)計工作站的關鳥河水泥廠、寶山電廠、多寶山銅礦，由用煤企業(yè)負責收取統(tǒng)計單，定期交給統(tǒng)計工作站。

4.東部煤礦各采區(qū)直接將統(tǒng)計單中的一聯(lián)交給駐礦統(tǒng)計工作站。

（三）匯總上報統(tǒng)計單

各統(tǒng)計工作站于每月5日前，將上月收取的統(tǒng)計單分企業(yè)匯總表和分企業(yè)裝訂的統(tǒng)計單原件報送數(shù)據(jù)分析中心，作為應繳納各項稅費的依據(jù)。

四、依法加強煤炭企業(yè)稅收征管

（一）按照國家稅務總局有關文件精神，結(jié)合我市實際，調(diào)整原小規(guī)模納稅人煤炭企業(yè)稅率。年銷售額100萬元以上的煤炭企業(yè)，增值稅一律按13%征收;對原實行所得稅定額征收的煤炭企業(yè)，重新核定適當提高所得稅定額。督促企業(yè)規(guī)范財務管理，申報一般納稅人。

（二）繼續(xù)實行納稅申報制。煤炭企業(yè)按照實際銷售經(jīng)營情況，按月如實申報納稅。市國稅局、地稅局每月10日前將上月煤炭企業(yè)分戶納稅情況月報表報送數(shù)據(jù)分析中心。

（三）數(shù)據(jù)分析中心將各統(tǒng)計工作站每月報送的煤炭出礦統(tǒng)計單分企業(yè)匯總表進行審核，依據(jù)煤炭統(tǒng)計銷售量和市場煤價調(diào)查數(shù)據(jù)，分析測算每個企業(yè)應繳稅費額度，同稅務部門報送的實際納稅情況表進行比對，如發(fā)現(xiàn)納稅申報不實的問題，應形成專題統(tǒng)計分析報告，報領導小組審定后，按照法定程序交由公安部門偵察。一經(jīng)查實，依法處理。

五、加強組織領導

（一）成立組織機構(gòu)。為加強煤炭企業(yè)產(chǎn)銷量統(tǒng)計和稅費征管的協(xié)調(diào)組織工作，成立由市政府副市長胡東勝任組長，市長助理、市財政局局長黃玉凡任副組長，有關部門負責同志為成員（名單附后）的市完善煤炭企業(yè)產(chǎn)銷量統(tǒng)計方法加強稅費征管工作領導小組。下設市煤炭產(chǎn)銷量及稅費統(tǒng)計分析辦公室，辦公室掛靠市財政局。領導小組每季度召開一次會議，聽取工作進展情況匯報，如有特殊情況及時召開會議研究解決。

（二）嚴格落實責任。由市煤炭局代表市政府同每個煤礦企業(yè)簽訂責任狀，明確實行“煤炭出礦統(tǒng)計單”制度和完善煤炭企業(yè)產(chǎn)銷量統(tǒng)計的具體要求和違規(guī)懲處辦法，明確煤炭企業(yè)的權利和義務，督促企業(yè)依法納稅。市煤炭產(chǎn)銷量及稅費統(tǒng)計分析辦公室工作人員要依法行政、文明執(zhí)法，對瞞報漏報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和勒卡煤炭企業(yè)的行為，依法依紀嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。

（三）廣泛深入宣傳。采取各種有效措施，向全市煤礦企業(yè)負責人宣傳加強煤炭企業(yè)產(chǎn)銷量統(tǒng)計和稅費征管工作的重要意義，增強煤炭企業(yè)依法納稅、服務社會的意識。在日報、電視臺等新聞媒體公告，在各個煤礦售煤處張貼通知，發(fā)放宣傳單，宣傳有關政策和具體規(guī)定，對煤炭企業(yè)偷逃稅款的典型案例及時給予曝光。