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根據《國務院關于完善退耕還林政策的通知》和省林業廳《關于開展退耕還林工程退耕地還林階段驗收工作的通知》文件要求,退耕還林政策第一輪兌現期滿后,國家和省將對退耕還林保存面積、質量和管理等情況進行全面檢查驗收。為順利通過國家、省對我區退耕還林工作驗收,區政府已組織林業技術人員,對全區退耕還林工程實施情況進行全面檢查。根據檢查過程中發現的問題,制定本整改工作方案。
一、存在問題
(一)個別小班(即株數保存率達不到退耕還林要求以及生態林樹種不相符的)株數保存率低,達不到退耕還林要求。
(二)有些小班存在林種和樹種不一致,上報的林種是生態林,而樹種是經濟林樹種,不符合退耕還林要求。
(三)個別村的退耕還林小班存在面積不實,受自然和人為因素的影響退耕還林的面積受到損失。有些小班林木零散,有的地方一個小班跨幾塊地,而且相距太遠不連貫。
(四)圖上小班位置、面積大小不準確,圖、表、卡與實地不一致。
二、整改措施
(一)各有關鄉鎮、街道一定要充分認識退耕還林的重要意義以及國家對退耕還林進行階段驗收的重要性和嚴肅性,以對國家和人民高度負責的態度,強化搞好退耕還林整改工作的主動性、責任心,鞏固好退耕還林成果。
(二)按照退耕還林標準要求,對退耕還林面積不實和不合格的小班,要立即進行整改,特別是實施的退耕還林已近八年,已無補植補造的時間,要求立即進行調整,調整時間截止到9月底完成。本鄉鎮內不能調整的及時報告區林業局,由區林業局統一調整,以確保退耕還林工程順利通過國家和省林業廳核查驗收。
(三)要加強檔案材料的管理,調整退耕還林作業設計和建立退耕還林檔案,對調整或整改后的退耕還林材料及時補充完善,做到圖、表、卡與實地一致,并及時上報區林業局。
(四)完善退耕還林手續,做到退耕還林申請書、合同書等資料齊全,戶名、日期和面積要吻合。同時對尚未頒發林權證的地塊,要抓緊填報林權證申報材料,按照程序盡快辦理和頒發林權證。
退耕還林項目是國債項目,是國家實施的重大生態工程之一,是促進經濟、社會可持續發展的一項重大舉措,是真正落實科學發展的生態工程、扶貧工程、德政工程、民生工程。各有關鄉鎮、街道要高度重視,要站在全局的高度,針對存在問題立即制定整改方案,盡快落實整改措施,對因整改措施不力,達不到退耕還林工程標準,影響國家、省檢查驗收和政策兌現的,區政府除將停發退耕還林補助,追回已發的退耕還林補助款外,還將追究有關人員的責任。