農業模范區建設方案

前言：本站為你精心整理了農業模范區建設方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

建設現代農業示范區，是引導和鼓勵廣大農民與社會力量投資現代農業建設的有益嘗試，是構建現代農業產業體系的重要環節，是加快推進我市現代化大農業進程的重大舉措。開展現代農業示范項目建設，對于充分發揮政府投資的導向性和示范作用，促進農業資源合理開發和有效利用，提升農業產業化經營水平和農業整體素質，加快農業功能性開發，引導和帶動農民增收致富，探索現代農業發展道路，提高農業發展水平和農產品市場競爭力，都具有十分重要的作用。加快建設現代農業示范區是我市“十二五”農業重點工程，按照擴大規模、提升標準、爭創一流、打造亮點的基本要求，為了切實提高園區建設水平，提升輻射帶動能力，特制訂本方案。

一、指導思想

以打造國家級農業生態循環經濟示范區為主線，以提高農業生產水平和糧食產能為目標，以農業機械化、農田水利化、農業科技化、經營規模化、農業產業化為重點，轉變經營理念，創新發展機制，整合資金項目，加大投入力度，完善基礎設施，健全服務體系，率先在我市建設一處高標準、大規模、裝備精良、設施齊全、管理先進的現代化農業精品示范區，全力助推我市現代化大農業建設步伐。

二、建設規模

現代農業示范區是以標準化種植為主體的園區，總體規劃面積為50萬畝，主要選址在農業基礎較好、區位交通優勢明顯的東部鄉鎮，形成以102國道為中軸、橫縱延展的現代農業園區布局，包括新興鄉、幸福鄉、五家鎮、東官鎮、聯興鄉、雙城鎮、朝陽鄉、單城鎮和同心鄉等9個鄉鎮、38個行政村。

三、建設內容

現代農業示范區主要包括玉米、水稻、大豆、高粱、烤煙、露地菜和設施觀光農業七大類精品園區。重點包括七個核心示范區和兩大配套服務中心。

（一）玉米模式化栽培示范區。項目建設地點在幸福鄉慶城村，示范區面積10000畝，主要建設內容為玉米保護地通透密植栽培、通透密植栽培和小壟密植栽培，畝保苗4500株以上。其中，保護地通透密植栽培500畝，配套灌溉方式為膜下滴灌；通透密植栽培4500畝，配套灌溉方式為平移式噴灌；小壟密植栽培5000畝，配套灌溉方式為卷盤式噴灌。示范區平均單產900公斤，畝效益1000元。（責任部門：農業局、幸福鄉）

（二）設施觀光農業示范區。項目建設地點在幸福鄉慶城村，示范區面積1000畝，主要建設內容為集棚室生產、果蔬加工儲藏、園藝會展和休閑采摘于一體的設施觀光農業。其中，建設標準化溫室500棟，標準化大棚500棟。（責任部門：林業局、幸福鄉）

（三）烤煙標準化栽培示范區。項目建設地點在幸福鄉幸福村，示范區面積1000畝，主要建設內容為烤煙標準化栽培，配套軟管滴灌技術。示范區單產230公斤，純效益1200元。（責任部門：市烤煙辦、幸福鄉）

（四）大豆標準化生產示范區。項目建設地點在幸福鄉慶城村，示范區面積1000畝，主要建設內容為大豆大壟密植栽培展示，畝保苗2.5萬株，配套應用軟管滴灌技術。示范區畝產300公斤，畝效益600元。（責任部門：畜牧獸醫局、幸福鄉）

（五）高粱標準化生產示范區。項目建設地點在雙城鎮中興村，示范區面積1000畝，主要建設內容為綠色高粱模式化栽培，配套應用節水噴灌技術。示范區畝產1300斤，畝效益1200元。（責任部門：商務糧食局、雙城鎮）

（六）有機水稻模式化栽培示范區。項目建設地點在單城鎮和朝陽鄉，示范區面積為50000畝，主要建設內容為有機水稻模式化栽培示范，配套建設育秧工廠和水稻農機合作社。示范區畝產1100斤，畝效益2000元以上。（責任部門：農機辦、單城鎮、朝陽鄉）

（七）優質蔬菜生產示范區。項目建設地點在同心鄉同德村，示范區面積2000畝，主要建設內容為綠色蔬菜生產示范，其中葉菜1000畝、果菜1000畝，配套應用軟管滴灌設施，全部按綠色食品操作規程生產。示范區畝效益5000元以上。（責任部門：水務局、同心鄉）

（八）市農機服務中心。項目建設地點在幸福鄉慶城村，占地面積5萬平方米，主要建設內容為庫棚（辦公室）2500平方米，農機敞棚500平方米，維修保養間、零件庫、培訓和管理用房300平方米，油料儲備庫150平方米。裝備大型農機具50臺，配套農具200套。（責任部門：農機辦）

（九）市農作物航化中心。項目建設地點在幸福鄉慶城村，占地面積4萬平方米，主要建設內容為航站及辦公室200平方米，停機坪（棚）500平方米，地下油料庫30平方米，材料庫50平方米，拌藥池2個，水泥跑道1000平方米，引進輕型固定翼噴藥飛機5臺。（責任部門：農業局）

四、重點工程

按照先進性、超前性的建設要求，示范區堅持高起點謀劃、高標準設計、高水平裝備，并在經營方式、管理模式等方面進行探索創新。重點加強五大工程建設。

（一）農機化工程

在示范區內整合5個大型現代農機專業合作社，新建3個大型現代農機專業合作社，配備國內外先進的大馬力拖拉機及全套農機裝備。使示范區從整地、播種、田間管理到收獲實現全程機械化。裝備265馬力拖拉機10臺，配套整地機械10套，210馬力拖拉機20臺，配套整地機械20套，180馬力拖拉機5臺，配套整地機械5套；按照新“三·三”輪耕制要求，對示范區耕地每三年深松一次，深松深度達到35公分以上；配套210馬力拖拉機播種機械20套，180馬力拖拉機播種機械5套，實現玉米單粒精量點播，節約間苗定苗人工成本；裝備液體追肥機5臺，加油車5臺，種子處理機5臺。采用一次性施肥、機械覆膜、封閉滅草、機械中耕等方式，實現科學管理；示范區玉米全部采用機械化收獲方式，收獲過程中直接進行秸桿粉碎還田，裝備玉米收獲機20臺。

（二）水利化工程

示范區要大力推廣應用先進的節水灌溉技術，結合地下水源、地形特點和種植作物，因地制宜地選擇平移、指針、卷盤和軟管滴灌等節水灌溉方式，全面提升示范區農田建設標準。

示范區節水灌溉面積要達到30%以上，核心區覆蓋率要達到100%。玉米示范區以平移式和卷盤式為主，露地瓜菜以指針式和滴灌為主，大豆和棚室以滴灌為主。

示范區新打抗旱機電井80眼，裝備平移式噴灌8套、指針式噴灌5套、卷盤式噴灌15套、滴灌設施500套。

（三）科技化工程

示范區大力普及測土配方施肥、生物有機肥（包括沼肥）、病蟲害生物防治等十項兩高一優（高產、高效、優質）栽培技術，全面推廣模式化栽培技術，普及率要達到100%，其中玉米以大雙覆、大雙植和小壟密三種栽培模式為主，大豆以大壟密為主，瓜菜和烤煙以優質高產栽培模式為主。示范區重點普及先進的病蟲害飛防技術，提高農作物病蟲害的防治效果。示范區平均畝增產20%以上。

（四）規模化工程

要活化經營主體，積極引導企業、合作社、協會和大戶共同參與示范區建設，積極探索形式多樣的規模經營形式。示范區全部實行集中連片經營。示范區內千畝以上規模經營比重要達到30%以上，其中核心區要實現全覆蓋。

（五）產業化工程

加大農業招商引資和對外協作力度，著力引進大型企業、大集團涉足農業領域，從事農業開發，負責產品加工轉化和市場銷售，探索企鄉、企村等共建模式，實現產加銷一體化經營。引導農產品龍頭企業采取多種形式建立產業基地，開發生產專用農產品品種或特色產品，實現企業與基地、基地與農戶的有效對接，提高農產品的市場競爭力。示范區訂單農產品覆蓋率要達到60%，核心區覆蓋率要達到90%。

五、保障措施

（一）成立組織，加強示范區領導

現代農業生產發展項目示范區建設是一項涉及面廣、投入資金多、工作難度大的示范工程。為確保農業示范區落到實處，取得實效，市委、市政府決定成立以市政府主要領導為組長，市級主管領導為副組長，由農業局、發改局、財政局、水務局、林業局、畜牧獸醫局、水產局、商務糧食局、農機辦、供銷聯社、國土資源局、農業開發辦、烤煙辦、氣象局、信用聯社、農業銀行和項目區鄉鎮等部門主要負責人為成員的現代農業示范區領導小組，統籌協調示范區建設工作。領導小組辦公室設在市農業局，具體負責示范區的綜合協調工作。示范區建設采取市級部門包鄉鎮、抓重點工程，鄉鎮包項目、抓具體落實的辦法，切實建立起上下貫通、反應快捷、保障有力的組織領導體系。各部門要相互配合、協調溝通，把現代農業生產發展項目示范區建設列入經濟發展規劃，全力打造具有科技引領功能、輻射帶動功能、示范推廣功能的現代農業生產發展項目示范區。

（二）整合項目資金，拓寬投資渠道

各有關部門都要以示范區建設為已任，從部門職能實際出發，大力爭取國家、省、市相關政策支持，整合各渠道涉農資金和項目，集中向示范區建設上投入。一是全面落實國家和省市各項惠農政策，充分發揮政策資金的導向和激勵作用，做到資金早安排、早撥付，確保在示范區建設中發揮作用，最大限度地放大政策效益，調動農民生產積極性，增加糧食生產投入。二是整合現有農業開發、農田水利、土地整理、良種化工程、科技推廣、綠色食品等方面的專項資金，集中投向示范區建設，盡可能將各級財政給予的支持政策向示范區傾斜。三是涉農金融部門、農業產業化龍頭企業要發揮優勢，為示范區建設提供必要的資金和物資支持。切實形成以農民投入、政策性補貼、財政資金、金融貸款等為支撐的多元投入體系。

（三）出臺政策，調動示范區建設積極性

為充分調動農民、企業、合作社及農業生產大戶參與經營及服務現代農業生產發展項目示范區的積極性，在市宏觀政策的基礎上，制定出臺示范區核心區建設相關優惠政策。一是對自愿統一耕作的，集中規模經營面積2000畝以上的農戶，給予每畝5元的種子補貼。二是新整合大型農機作業合作社，固定資產超過1000元的，市財政給予5萬元的專項補貼。三是建立大型農機服務中心，固定資產超過2000萬元的市財政給予20萬元的建設補貼。四是對規模經營面積超過1000畝的獨立經營農戶，給予20萬元貸款貼息。五是對土地流轉協會或農村經紀人組織土地流轉2000畝以上的，給予1萬元的獎勵。六是現代農業示范區農戶優先享受支農惠農項目支持。七是示范區產業化龍頭企業優先招聘示范區所在鄉村勞動力。八是核心區規模經營農戶，以戶為單位，由市財政統一繳納農村合作醫療費用。

（四）強化服務指導，提高示范區建設標準

市農技部門要結合示范區建設的鄉鎮實際情況，制定玉米三大高產栽培模式的標準化生產技術規程，細化各項技術措施，針對不同鄉鎮、不同地塊的實際情況，確定種植模式和投入標準。在生產的各個關鍵時段，組織農業技術人員深入農戶和田間地頭，對農民實施全程技術指導服務，提高技術入戶率和到位率。同時，借助場縣共建、校縣共建的有利契機，依托省農科院、東北農業大學、農墾系統等科研單位的專家學者，建立技術支撐體系，不斷對示范區的建設模式、技術標準進行探索、實踐，進一步提高和完善示范區建設水平。

（五）創新管理機制，加強項目建成后設備管護

建立市鄉村上下溝通、協調共管的項目管理機制，成立市現代農業示范區項目管理辦公室，根據建設內容，從項目的可行性研究開始到項目建成，詳細制定出各項制度，包括資金管理制度、撥付制度、現金開支制度、施工招投標制度、施工管理制度、驗收檢查制度、固定資產采購及管理制度等各項規章制度，并落實到實處，落實到人頭，明確責任人的職責。項目建成后，項目區所在的鄉村都要成立項目管理辦公室，負責項目的長期管理和設備管護。

（六）加強宣傳引導，擴大示范區的輻射效應

充分發揮示范區的輻射帶動作用，通過形式多樣的現場培訓、觀摩考察等活動，推廣先進的發展理念、經營方式、運行機制和管理方式，擴大新品種、新技術、新設施的推廣運用。要借助示范區的先進設施和經營能力，為示范區周邊農民提供農機、農資、病蟲防治等服務，有效帶動農民增收。