鄉鎮婦女兩癌體檢方案

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按照省市關于開展農村婦女“兩癌”檢查項目有關要求，為確保全縣廣大農村婦女身體健康，提高農村婦女的健康保健意識和自我保護能力，及時發現和治療婦女疾病，全面推進我縣“兩癌”初篩檢查項目的有效實施，結合我縣實際，制定本方案。

一、目的和意義

此次婦女病普查普治以項目為宗旨，通過對35-59歲農村婦女免費進行“兩癌”檢查，切實掌握我縣婦女病的發病情況，做到早發現、早治療，不斷提高婦女的生活質量。積極探索婦女病治療方法，降低婦女病發病率，提高治愈率，尤其是通過普查及時發現宮頸癌、乳腺腫瘤等嚴重威脅婦女健康的疾病，及時進行有效的治療。建立以政府為主導，多部門協助，資源整合，全社會參與的婦女“兩癌”防治機制，切實提高醫療衛生機構的服務能力和我縣農村婦女健康水平，增強我縣農村婦女自我保健意識，促進縣域經濟發展和社會和諧進步。

二、工作目標

為全縣農村戶籍的35-59歲農村婦女初篩體檢率達到60%。全縣農村婦女“兩癌”防治率達到90%。

三、普查對象、地點、內容

（一）普查對象。全縣持有農村戶籍的35-59歲農村婦女，其中，孕期、經期、產褥期婦女暫不檢查。普查工作首先從鎮開始，然后分階段延伸到各鄉鎮。

（二）普查地點。鎮的農村婦女在縣婦幼保健院普查普治中心進行普查；各鄉鎮的農村婦女由保健院醫務人員分階段深入到各鄉鎮計劃生育指導站為其檢查，也可自行到縣婦幼保健院進行篩查。

（三）普查內容。主要包括乳腺和宮頸檢查。乳腺癌檢查包括：對接受檢查的婦女免費進行乳腺視診、觸診檢查；乳腺紅外線透照檢查；對可疑陽性者，到省腫瘤醫院進行鉬靶x線檢查（注：病理檢查自費）。宮頸癌檢查包括：盆腔檢查及陰道分泌物檢查；宮頸脫落細胞巴氏分級檢查宮頸醋酸染色檢查，復方碘染色檢查；婦幼保健院對可疑者或陽性者進行陰道鏡檢查；陰道鏡檢查可疑或陽性者，到省腫瘤醫院進行組織病理檢查。

堅持治療與普查同步進行，對患有慢性宮頸炎疾病的婦女，適于聚焦超聲無創治療的，可自愿在婦幼保健院進行治療。

四、實施步驟

此次篩查工作于3月啟動，到年底完成篩查人數的60%，具體分四個階段推進:

（一）前期準備階段。成立全縣“兩癌”篩查工作領導小組、制定《賓縣“兩癌”檢查項目實施方案》、召開領導小組工作會議，明確工作任務，落實工作責任，對參加普查普治工作的醫療衛生人員進行培訓，采取制作宣傳板、印刷宣傳單、利用電視播出等形式，通過三級預防保健網絡對目標人群進行宣傳，從而擴大宣傳覆蓋面，提高人群對“兩癌”防治知識知曉率。在衛生部門統一部署下，村醫深入到村屯登記轄區內符合條件的適齡婦女，并動員其檢查，簽署“自愿免費檢查知情同意書”，告知受檢者持本人身份證或戶口簿到指定的醫療機構進行檢查。

（二）啟動動員階段。舉行篩查工作啟動儀式，召開啟動動員會，大力宣傳兩“癌篩”查工作的重要意義。

（三）兩癌篩查階段。首先從鎮農村婦女開始，按照方案要求進行安排，有計劃，有組織地開展工作。

（四）總結驗收階段。對可疑陽性患者及患病情況進行分類匯總，及時上報縣篩查領導小組辦公室。縣篩查工作領導小組組織有關人員對各普查機構情況進行檢查驗收，對工作成績突出的先進單位和個人予以表彰；對工作不力，影響工作開展的予以通報批評。

五、組織領導

為確保此次農村婦女“兩癌”普查工作順利進行，縣政府成立賓縣“兩癌”篩查工作領導小組。組長由副縣長李耀輝同志擔任，副組長由衛生局局長王德滿擔任，成員由衛生局、計生局、廣電局和各鄉鎮主要領導擔任。領導小組辦公室設在衛生局，主要負責“兩癌”篩查工作組織、協調、督導及質量控制等工作。領導小組辦公室電話：57983136、57914497。

六、保證措施

（一）提高認識，加強領導。農村婦女“兩癌”篩查工作是為了落實《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》、《國務院關于印發醫藥衛生體制改革近期重大實施方案的通知》及實施國家重大公共衛生服務項目的有關要求，各鄉鎮、各部門和各單位要充分認識“兩癌”篩查的重要意義，加強領導，成立組織，制定方案，在領導小組的統一領導下，切實搞好這項惠及全縣廣大農村婦女的民心工程。

（二）明確責任，主動工作。此次篩查工作任務重，涉及范圍廣，各鄉鎮、各部門和各單位要立足職能，明確任務，分清責任，歸口落實。廣電等部門要積極指導和協助領導小組辦公室做好宣傳工作，廣泛宣傳農村婦女“兩癌”篩查項目性質、目的、意義和開展的方式方法；衛生部門要成立篩查中心，抽調、培訓醫療衛生技術人員，并加強對服務人員等骨干力量的培訓，熟練掌握“兩癌”篩查基本操作規范，提高業務水平；計生部門要協同各鄉鎮發動和組織適齡婦女按計劃參加篩查。

（三）協調互動，加強溝通。各鄉鎮、各部門和各有關單位在工作推進過程中，要做到優勢互補，密切配合，協同作戰，形成有效的工作合力。對工作中遇到的重點、難點問題，要及時與“兩癌”篩查工作領導小組辦公室溝通，確保農村婦女“兩癌”篩查項目工作順利開展。

（四）嚴密程序，強化管理。承擔農村婦女“兩癌”檢查任務的醫療衛生機構定期向縣級衛生部門報送檢查人數和檢測項目等情況，經衛生、財政部門審核批準后，按工作量將經費直接撥付給相應醫療衛生機構。專項補助資金必須專款專用，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。專項補助資金的管理、使用及受益婦女等情況應定期向社會公布，接受群眾監督。對故意虛報有關數字和情況騙取專項補助資金，或截留、擠占和挪用專項補助資金的，要按照有關法律法規，除責令改正、追回有關財政資金外，追究有關單位和人員責任。