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為進一步加強畜禽養殖污染治理,保護水系和自然生態環境,實現畜禽養殖業持續健康發展,按照《齊齊哈爾市人民政府辦公廳印發關于大力積造有機肥治理糞便污染工作實施方案的通知》(文件的要求,結合我縣畜牧業現狀,特制定本方案。 一、積造有機肥主要技術方法 (一)堆垛式漚制法。將畜禽糞便與草皮或清糞土加適量水充分拌勻后堆成梯型垛,上面覆土層(10厘米),或一層畜禽糞一層清糞土堆成梯型垛,用塑料薄膜密封漚制。 (二)漚糞池積造法。將畜禽糞便放入密閉的漚糞池內直接進行充分發酵,可避免露天堆放發酵因受風吹雨淋而造成氨氣揮發或糞便不能充分發酵。 (三)沼氣池積造法。利用沼氣池將畜禽糞便在高溫厭氧狀態下發酵形成優質有機肥,沼氣池積造法能使糞便發酵充分,可殺死糞便中95%以上的細菌和病蟲害。 (四)機械送糞還田。用翻堆機械或撒糞機械將漚制好的有機肥送糞還田。 二、開展畜禽養殖污染整治工作 整治工作分五個階段實施: (一)動員部署階段。各鄉鎮、各有關部門制定具體的實施方案,成立組織領導機構,對積造有機肥工作進行全面動員部署。實施方案于7月25日前報縣畜牧獸醫局、環保局。 (二)調查摸底階段。各鄉鎮、各有關部門對轄區內的所有養殖戶和規模養殖場戶進行全面摸底調查。了解掌握目前本轄區內畜禽養殖場的數量及污染治理現狀,明確縣鄉村包規模養殖場責任人,實行面對面督導和指導。畜禽養殖場的數量及包場責任人名單于7月30日前報縣畜牧獸醫局。 (三)集中整治階段。各鄉鎮、各有關部門針對調查摸底的情況組織開展污染整治,大力推進積造有機肥工作。要積極采用過程控制與末端治理相結合的方式,大力推廣應用堆垛漚制法、漚糞池積造法、沼氣池積造法,積極對廣大農民示范引導。 (四)治理提高階段。嚴格督促沒有達標的畜禽規模養殖場戶制定整改方案,建設完善的污染治理設施,確保達到標準化、生態化養殖。鼓勵中小型養殖場戶及一般養殖戶配套建設與其規模相符的沼氣池,產生的沼氣作燃料使用,沼渣、沼液還田利用,努力提高畜禽養殖場排泄物治理和資源化利用水平。鼓勵利用發酵床技術,從源頭達到治理的生態環保模式。鼓勵較大規模養殖場戶建立大型沼氣、沼氣發電以及生產有機肥,全面提高綜合利用水平。自今年7月開始至11月,每周將工作進展情況和治理典型書面報縣畜牧獸醫局、縣環保局。縣畜牧獸醫局、縣環保局將組織有關人員進行督導檢查。 (五)考核驗收階段。各鄉鎮、各有關部門于2012年11月10日前將整治工作總結書面報至縣畜牧獸醫局、縣環保局。縣畜牧獸醫局、縣環保局按照領導小組的要求組織 考核驗收。 三、強化措施落實 (一)加強組織領導。為有效推進此項工作,成立泰來縣積造有機肥治理糞便污染工作領導小組,成員如下: 領導小組下設辦公室,辦公室設在畜牧獸醫局. (二)強化主體責任。各鄉鎮政府對本行政區域積造有機肥、實現減排工作負總責,要充分認識推進積造有機肥減排對保障國家糧食安全、實現節能減排和農業可持續發展的重要性,切實加強組織領導,整合技術力量,強化督促檢查,建立健全項目推進和調度機制,加強協調、督促、推進積造有機肥減排工作。要嚴格工作責任追究和“一票否決”制,對未落實積造有機肥減排措施或因工作不力、瀆職失職造成工作進展緩慢的,要追究相關單位、部門和責任人的責任。 (三)強化技術支撐。要采取有力措施,合理配置人力資源,建立積造有機肥減排技術隊伍,強化專業技能培訓,提高服務能力;建立激勵機制,鼓勵技術人員深入村屯場戶,開展技術指導服務,不斷提高養殖示范戶、種植大戶的技能,使之成為積造有機肥減排技術推廣的重要力量。 (四)開展示范建設。選擇具有一定經濟實力的集約化畜禽養殖場開展示范工程建設,選擇污染物達標排放、綜合利用好且又有推廣價值的畜禽養殖場樹立樣板。通過典型示范工程,加強技術交流,總結經驗,穩步推廣,不斷提高我縣畜禽養殖業污染綜合防治水平。 (五)加大宣傳力度。充分發揮新聞媒體導向與輿論監督作用,廣泛開展積造有機肥減排綜合利用經濟、社會、生態、環保、效益宣傳,提高鄉鎮政府、企業和廣大農戶對積造有機肥減排綜合利用重要性認識,增強農戶自覺性,努力營造積造有機肥減排綜合利用的良好社會氛圍。 (六)扎實推進工作。各各鄉鎮要把大力積造有機肥與發展綠色食品、有效培肥地力相結合,與城鄉環境綜合整治工作相結合,深入開展“鄉村整潔行動”,通過實行定點堆放、定時清運、定車運輸、定向管理,把大力積造有機肥工作做細、做實。