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      運管所運輸管理指導方案

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      運管所運輸管理指導方案

      按照省運輸管理局《關于開展交管站貨物運輸管理工作規范試點工作的通知》[2011]98號文件的要求,為確保縣運管所交管站貨物運輸管理工作規范試點工作扎實開展,宣傳貫徹文件精神,提高全所人員對此次試點工作重要性的認識,根據地區貨運市場實際情況,制定貨運管理工作規范試點工作實施方案,具體內容如下:

      一、工作目標

      按照試點工作的要求,積極轉變和改進交管站工作職能和工作方法;加強和擴大貨運市場的監管,規范經營行為,提供優質服務;健全誠信體系建設,強化貨運企業質量信譽考核和駕駛員誠信考核;開展貨運市場調查,落實貨運運價監測制度;建立業戶聯系制度,貨運企業、貨源單位分片包干責任到人;健全交管站各項工作制度、完善基礎臺賬;通過積極工作,使交管站各項工作規范有序,貨運市場監管有力,業戶經營誠信規范,積累貨運管理工作經驗,為全省推廣交管站貨運管理工作規范打下基礎。

      二、主要內容

      (一)交管站主要工作任務:

      1、協助開展貨物運輸、道路貨運站(場)經營許可和貨運駕駛員從業資格證辦理工作;

      2、建立貨運車輛、貨運業戶、貨運駕駛員、貨運站場基礎臺賬,監督指導貨運經營者完善貨運車輛技術檔案;

      3、做好貨運市場的調查分析工作,落實貨運運價監測制度,掌握主要貨物種類、貨物流向、貨物流量、貨運價格(分種類)、主要運輸線路等信息;

      4、加強貨運市場監管,嚴肅查處違法違規經營行為;

      5、加快誠信考核體系建設,認真開展貨運企業質量信譽考核、駕駛員誠信考核工作;

      6、加快信息化建設步伐,為全省數據互聯和路警運信息互通做好準備;

      7、根據運輸業戶需求,主動提供業務咨詢、技術指導等服務;

      8、關注農村貨運發展和需求。

      (二)落實貨運源頭治理:

      1、建立貨源單位管理檔案;

      2、對重點貨源單位實施進駐、巡查,確保貨源單位100%覆蓋;

      3、推廣應用省貨運源頭治超管理系統,提升科技治超水平;

      4、根據《公路安全保護條例》及其他法規、規章和規范性文件的要求,嚴肅處理超限運輸行為;

      5、加強區域聯動和部門聯動工作。

      (三)建立健全各項工作制度:

      1、崗位責任制:明確各自崗位職責,其中貨運源頭治超要分片包干、責任到人;

      2、定期座談會制度:定期召開貨運業戶、貨源單位代表座談會,引導、培育貨運市場健康發展;

      3、業戶聯系人制度:建立重點貨運企業、貨源單位聯系人制度,關注貨運市場最新動態,主動為企業提供相關服務;

      4、交管員評議考核制度:健全考核制度,及時表彰先進;

      5、責任追究制度;

      6、嚴格落實其他工作制度。

      三、實施步驟:

      (一)制定方案,宣傳發動階段(2011年10月20日至10月31日)。

      1、按照省局要求,結合本地區工作實際,制定運管所《貨物運輸管理工作規范試點工作實施方案》,明確目標,落實責任,細化要求,強化措施。

      2、認真抓好組織宣傳發動工作,各交管站召開貨源單位、運輸企業、貨運駕駛員代表及轄區內相關部門聯席會議,大力宣傳開展貨物運輸管理和貨運源頭治理的目的和意義,提高試點和治理工作的積極性和主動性。通過開展政策宣傳,設置宣傳標語、發放宣傳單、召開座談會等方式,大力宣傳試點工作和源頭治超工作政策、規定,使貨物源頭企業、道路運輸企業,從業人員了解試點和治超工作的重要性,自覺規范裝載和運輸行為,為試點工作和貨物源頭治超綜合治理工作的深入開展創造良好條件。

      (二)開展調查和監管工作,規范建立各項基礎資料階段(2011年11月1日至2012年6月底)。

      1、按照試點工作文件要求,積極開展貨物運輸、道路貨運站(場)經營許可和貨運駕駛員從業資格證件的辦理工作,同時認真開展貨運企業質量信譽考核和駕駛員誠信考核工作,并做好基礎資料的建立和管理工作。

      2、對轄區內的道路貨物運輸企業、貨源單位、貨運駕駛員、貨運車輛技術狀況等相關信息逐步開展登記工作,規范建立電子信息管理檔案和基礎資料臺帳。

      3、及時掌握轄區內主要貨物種類、流量、流向、運價、主要運輸路線等信息,認真做好貨運市場的調查分析工作,落實貨運運價監測制度。

      4、加強對重點貨源單位的進駐和巡查。(1)、重點巡查貨源單位配備的計重設備,執行貨運車輛稱重檢測的情況。(2)、加強對進出貨場的車輛技術狀況、道路運輸證和駕駛員從業資格證的登記制度。(3)、嚴把貨運車輛進場關、登記關、裝載關、稱重關、出場關,杜絕違規及非法改裝車輛裝卸和超限超載車輛出場。

      5、在試點工作中執法人員堅持公正執法、嚴格執法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊治理,解決道路貨物運輸生產領域的各種非法違規問題,著力規范道路危險貨物運輸企業安全生產經營行為,促進企業加強安全生產全員、全過程、全方位管理。

      (三)總結提高,鞏固成果階段(2012年7月至2012年9月)。

      1、針對試點工作特點,加強對道路貨物運輸單位治理和執法行動開展情況的督查檢查,進一步完善執法措施,提高執法效能,堅決查處和打擊治理道路貨物運輸單位超載超限等違法違規行為。

      2、在開展調查和監管工作中,對試點工作中發現的問題和相關情況進行集中梳理、及時反饋和解決。對突出問題及其成因進行深入調查分析,有針對性地研究和提出進一步規范試點工作的具體措施。

      四、工作要求

      1、加強領導,落實責任。全所工作人員要重視此次試點工作,嚴格按照實施方案要求,明確試點工作重點、步驟;明確各自職責,認真落實各項工作,責任落實到人。

      2、嚴格執法,形成合力。要把這次試點工作與開展“三基”工作有機結合起來,加大執法力度,規范基礎建設,積極開展“微笑服務、溫馨交通”活動,使試點工作得以全面落實。

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