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為進一步規范道路運輸行政強制行為,有力推進道路運輸依法行政。根據國務院《關于貫徹實施<中華人民共和國行政強制法>的通知》和交通部《關于交通運輸系統貫徹實施行政強制法的通知》的部署和要求,制定我縣道路運輸系統貫徹落實《行政強制法》實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,積極推進法治建設,努力構建社會主義和諧社會。以國務院文件和交通運輸部《通知》精神為指導,采取積極有效措施,扎實做好《行政強制法》貫徹實施的各項工作落實,進一步規范道路運輸行政強制行為,加強和促進行政機關依法嚴格履行職責,不斷提高我縣道路運輸管理水平和服務能力。
二、主要任務
1、扎實做好《行政強制法》的學習、宣傳和培訓工作。道路運輸管理部門履行著法定的行政管理職責,擔負著大量的行政執法工作任務,所有道路運輸管理人員必須提高對《行政強制法》貫徹實施重要性的理解和認識,明確責任目標,做好《行政強制法》的學習、宣傳和培訓工作,保證學習、培訓任務圓滿完成。學習培訓要保證全員參加,要通過學習輔導、培訓講座和業余自學等方式有計劃地進行,重點抓好一線執法人員的集中培訓;所屬各單位組織好本單位、本部門的學習培訓工作,并做好學習記錄和筆記。保證所有人員都能夠正確理解、準確把握、深刻領會《行政強制法》的精神實質和原則規定,為全面貫徹實施工作打下堅實的思想理論基礎。要將《行政強制法》的宣傳納入運管所普法工作之中,結合實際,通過多種形式,利用各種媒體向道路運輸從業人員、行政相對人和廣大人民群眾進行廣泛宣傳,為《行政強制法》的貫徹實施創造良好的社會環境。
2、進一步規范道路運輸行政執法行為。《行政強制法》施行的根本目的在于嚴格規范行政執法行為,進一步提高依法行政能力和水平,全體道路運輸管理人員都應以嚴格依法履行崗位職責,為廣大人民群眾提供優質高效的服務為著眼點和出發點,增強對《行政強制法》貫徹實施的目的和意義的認識,真正從我做起,從現在做起,進一步增強責任感和使命感,努力提高法治意識、全局意識,緊緊抓住《行政強制法》貫徹實施這個良好契機,促進道路運輸行政執法工作規范化、標準化。
三、工作安排
1、成立領導小組。為了保證《行政強制法》的貫徹實施,運管所成立以所長李偉為組長,劉冰、謝獻武、周超、代璐為副組長,各股、室、站、隊負責人為成員的貫徹實施《行政強制法》工作領導小組。領導小組辦公室設在法制股。
2、建立健全相關制度。《行政強制法》對道路運輸行政執法工作提出了新的更高的要求,必須建立健全系統科學的培訓、檢查、考核制度,把所屬各單位對《行政強制法》的落實情況納入季度目標考核,以加強和促進各項工作的貫徹落實。
3、強化檢查監督。采取積極有力措施,加強對道路運輸行政強制工作的檢查監督。培訓班結束之后要通過考試來檢驗學習的效果和情況,并將考試成績作為單位年度依法行政考核和個人行政執法證件核發、年審的依據,對個人考試成績不合格的,不予核發執法證件或證件年審。嚴格落實責任追究,實行重大行政強制決定備案審查,尊重并保障當事人申請行政復議、提起行政訴訟、要求損害賠償的權利,及時發現和糾正各種違法行為,達到強制內容和強制效果的有效統一。
4、搞好學習培訓。按照《通知》有關要求,縣運管所擬在2012年6月14日組織全體道路運輸行政執法人員集中學習培訓一天,具體安排專門下發通知。
四、落實要求
1、要提高認識。《行政強制法》的施行,直接關系著人民的利益、政府的形象、社會的穩定,各單位和全體道路運輸管理人員都要充分認識新形勢下做好法制工作的重要性,以這次貫徹實施《行政強制法》為契機,進一步增強依法行政意識,積極推進道路運輸行政執法工作的規范化建設。
2、要抓緊抓好。《行政強制法》的貫徹實施工作時間緊任務重,各級部門要按照《通知》要求,抓緊抓好各項工作落實,統籌兼顧,密切配合,保證實效。