安監局迎接十八大活動方案

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為深入學習貫徹總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神，切實把保持黨的純潔性各項工作落到實處，針對我局領導班子和干部隊伍的現狀，根據市委統一部署，局黨組決定從今年6月至黨的十八大召開前，在全局黨員中集中開展以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的教育實踐活動（以下簡稱“主題教育實踐活動”）現提出如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹總書記在慶祝建黨90周年大會和中央紀委七次全會上的重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合，認真解決黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，切實提高應對“四種考驗”、防范“四種危險”的能力，不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切實增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，進一步凝聚干事創業力量，提升廉潔從政水平，為我市轉型發展、科學發展、全面發展，建設“皖北江南、文明”提供堅強保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、總體目標。

1、提升黨性修養。理想信念進一步堅定，黨性修養進一步提升，黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識、發展意識、廉政意識進一步增強，使全體黨員干部保持思想純潔、作風純潔、隊伍純潔、清正廉潔，始終與黨中央保持高度一致。

2、加強組織建設。黨的組織和工作覆蓋面進一步擴大，工作機制進一步健全，監督管理進一步加強，各項制度進一步落實，使黨的組織更加團結鞏固，更加富有創造力、凝聚力、戰斗力。

3、服務人民群眾。立黨為公、執政為民的意識進一步增強，聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領進一步提高，黨群干群關系進一步密切，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

4、促進各項工作。黨的路線方針政策得到進一步貫徹，科學發展觀和正確政績觀進一步樹立，推動科學發展、全面發展、轉型發展、促進社會和諧的能力進一步提高，安全生產、安全監督工作進一步鞏固，為我市經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。

三、主要原則

1、堅持學習為先。把學習貫穿于活動全過程，高標準、嚴要求，組織全局黨員干部認真學習活動規定的有關文件、資料。通過加強學習教育，提升黨性修養，增強黨的意識，著力提高全體黨員干部保持純潔的自覺性。

2、正面教育為主。通過開展批評和自我批評，引導黨員主動查找和切實解決自身存在的突出問題，充分發揮先鋒模范作用；通過關心愛護黨員、樹立和宣傳先進典型，激發廣大黨員履行權利義務的主動性。

3、突出領導帶頭。黨員領導干部既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實踐活動，又要以黨員領導干部身份參加局領導班子的主題教育實踐活動，帶頭開展學習，帶頭查找問題，帶頭制定落實整改措施，以領導干部的表率作用影響和帶動黨員純潔。

4、貫徹群眾路線。充分發揚民主，吸收群眾參與，認真聽取基層群眾意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，把群眾滿意作為檢驗活動成效的重要依據。

5、注重實踐特色。要把主題救育實踐活動的重點放在實踐上，突出特色，提升效果。一是要緊緊圍繞“轉型攻堅年”，積極推進“轉作風、提效能、促轉型”主題活動，大力弘揚敢想、敢干、快干精神，推動我市轉型攻堅發展；二是要緊緊圍繞文明城市創建，積極參與“全民學雷鋒、黨員我先行”志愿服務活動，大力弘揚“燃燒自己、溫暖他人”的煤城精神，強力推動我市文明創建進程；三是要緊緊圍繞民生工程建設，大力倡導深入基層、深入群眾、深入實際的良好作風，幫助群眾解決困難、謀劃發展思路，化解各種矛盾，促進社會和諧穩定，讓主題教育實踐活動的成果惠及廣大群眾。

四、豐富活動載體，解決重點問題

1、思想建設方面。深入開展領導干部講黨課、召開專題組織生活會和專題民主生活會、慶七·一、迎接黨的十八大等多種形式的活動，著力解決黨員理想信念不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認識模糊、態度搖擺等問題，永葆共產黨人政治本色。

2、作風建設方面。深入開展五級書記帶頭大走訪，領導干部大接訪，“轉作風、提效能、促轉型”，民主考評等多種形式的活動，著力解決黨員干部宗旨意識淡薄；原則性、事業心和責任感不強，對群眾利益漠不關心，對群眾疾苦麻木不仁，奢侈浪費，貪圖安逸，缺乏勇于擔當精神，不主動作為，不敢觸及矛盾，好人主義、形式主義、官僚主義嚴重等問題，始終堅持黨的性質和宗旨。

3、組織建設方面。深入開展創先爭優、結對共建、基層組織建設年、七·一評選表彰等多種形式的活動，著力解決黨組織軟弱渙散，凝聚力、創造力、戰斗力不強，黨組織工作覆蓋面不寬、創新不夠等問題，把黨組織打造成為堅強的戰斗堡壘。

4、制度建設方面。深入開展黨務公開、政務公開。公務卡制度等多種形式的活動，著力解決黨組織聯系群眾服務群眾制度不健全，各項規章制度特別是黨內制度落實不力、監督機制不健全。黨員組織生活不正常、不規范等問題，不斷提高黨的建設科學化水平。

5、廉政建設方面。深入開展廉政風險防控、舉辦學習先進以及用身邊的案例開展警示教育等多種形式的活動，著力解決黨員干部要求不高、自律不嚴、為政不廉，懲治和預防腐敗體系不完善、“一崗雙責”制度執行不到位，廉政教育、監督不力等問題，切實加強反腐倡廉建設，建立健全廉政風險防控機制。

五、方法步驟

這次主題教育實踐活動，分學習教育、分析檢查、整改落實三個階段進行。

第一，學習教育階段（6月下旬至7月中旬）制定活動方案，召開動員大會，組織黨員開展集中學習教育。首先進行思想發動，開展多種形式的學習教育活動。組織全局黨員干部認真學習《黨章》和《廉政準則》等黨規黨紀；深入學書記在慶祝建黨90周年大會、中央紀委七次全會上的重要講話；認真學習張寶順同志在省紀委九屆二次全會、全省主題教育實踐活動動員大會上的講話和畢美家同志在市紀委七屆二次全會、全市主題教育實踐活動動員大會上的講話。學習、收看與保持黨的純潔性相關的文件、資料、電教片及警示教育專題片等。局黨組書記將結合紀念“七一”講一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課；結合創先爭優活動，評選表彰一批優秀共產黨員；組織優秀共產黨作先進事跡報告；組織開展以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的瞻仰革命圣地井岡山、西北坡活動等。

第二，分析檢查階段（7月下旬至8月下旬）在認真學習教育的基礎上對照總書記指出的一些黨組織和黨員干部理想信念不堅定、組織不純、作風不正、為政不廉、原則不強等五個方面問題，以及針對本單位個別干部存在的“庸、懶、散、軟”問題，組織黨員、干部開展“八查八看”，分析檢查自身存在的問題。即：查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持不保持；查作風差距，看聯系群眾密切不密切；查能力差距，看履職盡責的素質高不高；查效率差距，看服務轉型的意識強不強；查廉潔差距，看律己嚴格不嚴格；查工作差距，看業績明顯不明顯。黨員領導干部要采取開門納諫的方式，通過設立意見箱、召開座談會，主動上門走訪、開展談心活動等形式，廣泛征求群眾意見，在此基礎上，黨支部要召開保持黨的純潔性專題組織生活會，領導班子要召開保持黨的純潔性專題民主生活會，深入查擺問題，分析原因，統一思想，提高認識，明確方向。

第三，整改落實階段（9月份）針對分析檢查出的問題，制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，認真進行整改。從加強理論武裝、加強黨性修養和黨性鍛煉、加強道德建設等方面，制定保持思想純潔的措施；從把好黨員入口關、建立健全黨員教育管理機制、建立健全干部考核評價機制和干部退出機制等方面，制定保持隊伍純潔的措施；從發揚黨的優良傳統和作風、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面．制定保持作風純潔的措施；從嚴格執行廉潔自律各項規定、建立風險防控機制等方面，制定保持干部清正廉潔的措施；從防止黨員干部腐化變質、維護黨的純潔性方面，制定加強監督、嚴明紀律和廉政風險防控的措施；從充分發揮黨員干部模范帶頭作用，切實解決影響和制約發展的諸多因素方面，制定轉變作風、提高效能、促進轉型的措施。要針對黨員個人和機關建設的問題，自上而下的分別制定整改措施。整改措施和整改情況，要在一定范圍內公布，聽取群眾意見，接受群眾監督．積極穩妥地推進制度機制創新，形成保持黨的純潔性的長效機制。

六、組織領導

局成立保持黨的純潔性主題教育實踐活動領導小組。

七、幾點要求

（一）強化組織領導，務求主題教育實踐活動有力推進。局各支部要制定詳細方案，明確職責分工，推進工作落實。主題教育實踐活動以黨支部為單位組織開展，各黨支部對本支部的活動負直接責任，支部書記是直接責任人。

（二）鼓勵創新，務求主題教育實踐活動扎實深入。開展主題教育實踐活動，要堅持求真務實、真抓實干，堅決克服形式主義。要在繼承和發揚以往開展的各項教育活動工作經驗、組織方法的基礎上，緊密結合實際，積極探索，大膽創新，努力探索使廣大黨員“長期受教育、永葆純潔性的長效機制，運用行之有效的方式和載體，使主題教育實踐活動更有新意、更具吸引力、更富成效。在完成“規定動作”的前提下，鼓勵創新活動方式，搭建實踐平臺，增強活動效果。

（三）營造輿論聲勢，務求主題教育實踐活動氛圍濃厚。充分運用報刊、廣播電視、互聯網等媒體，大力宣傳開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動的重大意義、部署要求、工作進展和成效等。在局網站開辟“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”專欄，加強對黨員領導干部廉潔從政教育的宣傳。在局機關懸掛宣傳標語，為主題教育實踐活動營造濃厚氛圍。