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為進一步加強全縣非煤礦山企業(yè)安全生產管理,保持非煤礦山企業(yè)安全生產形勢平穩(wěn),現(xiàn)就年全縣非煤礦山企業(yè)專項整治工作,制定本實施方案:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,嚴格落實《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,集中整治與健全完善長效機制相結合,進一步督促礦山企業(yè)嚴格落實主體責任,不斷完善內部管理制度,嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,加大隱患排查整改治理力度,不斷加大安全投入,夯實企業(yè)安全基礎,提高非煤礦山企業(yè)安全生產水平。
二、整治范圍
全縣非煤礦山企業(yè)(含爆破服務企業(yè))。
三、整治內容
(一)規(guī)范山場開采。嚴格執(zhí)行小型露天采石場開采規(guī)范,實行臺階式開采或自上而下分層開采,每層開采高度不得超過20米,臺階寬度不得小于作業(yè)機械作業(yè)半徑1.5倍,邊坡角不得大于80度,最終邊坡角不得大于65度。運輸?shù)缆菲露炔坏贸^11度,寬度不得小于運輸車輛寬度的2倍,轉彎角度不得小于120度。山場爆破后和作業(yè)中及時處理懸石、浮石、傘巖,及時檢查山場的穩(wěn)定性。
(二)加強員工管理。監(jiān)督員工認真執(zhí)行崗位操作規(guī)程和作業(yè)場所勞動紀律,監(jiān)督員工按規(guī)定佩戴好安全帽、安全繩和防塵用具等安全防護用品,嚴禁酒后上崗、帶病上崗、疲勞作業(yè)。明確違章違紀處理標準,嚴格處理違章違紀現(xiàn)象。
(三)加強機械管理。加強對挖掘機、裝載機、運輸車輛的管理,及時檢查機械運行狀況,嚴禁帶病作業(yè)。駕駛員要有作業(yè)技能資格證,認真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程。場內運輸車嚴禁出場作業(yè),嚴禁超載裝運。認真及時記錄設備管理臺賬。
(四)健全安全設施。山場周圍及山場內要有警示標志,山場上方要有安全圍網(wǎng),每層臺階邊沿要有警戒線,運輸?shù)缆穬蓚纫邪踩雷o圍擋,下料口周圍和下料口都要有不低于1.2米的防護欄,倒料信號要實用。
(五)改進礦容礦貌。山場內和加工區(qū)要及時灑水降塵,石子、石粉、渣土等要有序、安全堆放,嚴禁占用行車道路。廠內廢舊設備存放有序,氣罐氣瓶和油料要按規(guī)定安全存放。辦公室內要保持整潔,管理資料要存放齊全規(guī)整,上墻展板要整齊干凈。
(六)加強用電管理。變電室要按照變電室管理規(guī)定和供電所要求管理,嚴禁亂接亂拉、亂堆亂放。電線、電纜架設要符合安全要求,及時檢查電線、電纜是否破損。嚴禁帶電維修,嚴禁無證(電工證、電焊工證)作業(yè)。
(七)嚴格生產管理。礦長和安全員要保證有一人帶班生產,嚴禁在無人管理下生產。帶班人員要認真負責,認真執(zhí)行周訓、日志制度,認真落實隱患排查治理制度。嚴禁非本廠人員進入生產現(xiàn)場,嚴禁在大霧、大風等天氣不好時生產,嚴禁晚上加班生產。
四、集中整治時間安排
集中整治活動從月中旬開始到月底結束,分四個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段。縣安監(jiān)局制定專項整治方案,組織召開非煤礦山企業(yè)事項整治活動動員會。各企業(yè)組織本企業(yè)員工學習專項整治方案,統(tǒng)一認識,明確任務,落實責任。
(二)自查自糾階段。各企業(yè)認真對照本方案查找問題,制定整改措施,落實整改責任,確保達到本方案要求。
(三)各鎮(zhèn)、各街道辦事處檢查階段。各鎮(zhèn)、各街道辦事處安監(jiān)辦組織人員按照本方案要求檢查各企業(yè)專項整治情況,督促企業(yè)整改到位。
(四)縣安監(jiān)局檢查驗收階段。縣安監(jiān)局監(jiān)管一科、監(jiān)察大隊和各鎮(zhèn)、各街道辦事處安監(jiān)辦一起對企業(yè)逐個檢查驗收。
五、整治要求
(一)提高認識,加強領導。開展非煤礦山安全專項整治,是全面提升非煤礦山安全生產條件,穩(wěn)定全縣非煤礦山安全生產形勢的有效措施,縣安監(jiān)局監(jiān)管一科、監(jiān)察大隊和各鎮(zhèn)、各街道辦事處安監(jiān)辦、礦山企業(yè)要切實提高認識,加強組織領導。
(二)突出重點,務求實效。各鎮(zhèn)、各街道辦事處要結合本轄區(qū)實際,明確整治重點。各企業(yè)要抓住本企業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的整改措施,切實把專項整治工作抓好、做細、做實。
(三)加強溝通,相互配合。縣安監(jiān)局監(jiān)管一科、監(jiān)察大隊、各鎮(zhèn)、各街道辦事處安監(jiān)辦與各企業(yè)要加強溝通,密切配合,及時研究解決整治過程中遇到的問題。
(四)強化管理,嚴格執(zhí)法。嚴格落實事項整治要求,加大礦山企業(yè)監(jiān)督管理和執(zhí)法處罰力度,防止安全生產事故發(fā)生。對嚴重違反開采規(guī)定和安全隱患嚴重的,按照《安全生產法》、《省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《非煤礦山安全生產許可證辦法》和《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關規(guī)定,依法給予行政處罰或暫扣安全生產許可證。