縣政河道垃圾治理實(shí)施方案

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為切實(shí)做好我縣南水北調(diào)沿線河道（湖泊）垃圾清理工作，保證南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)，保護(hù)和改善我縣生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合縣南水北調(diào)沿線水污染防治工作要求，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、生態(tài)修復(fù)與保護(hù)并舉的原則，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展河道（湖泊）垃圾集中清理，有效解決群眾普遍關(guān)注、影響城鄉(xiāng)環(huán)境的河道（湖泊）臟亂差問(wèn)題，大力提升河道景觀水平和城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平，構(gòu)建“治、用、保、防、控”污染防控體系，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量全面改善。

二、工作目標(biāo)

對(duì)我縣境內(nèi)大中小型河道（湖泊）垃圾、水面漂浮物進(jìn)行全面清理，努力打造水質(zhì)良好、水面清潔的沿河（湖）生態(tài)景觀帶。

1、水面整治目標(biāo)。水面清潔，無(wú)有害水生植物，無(wú)垃圾、障礙物和漂浮物。

2、堤防整治目標(biāo)。河道（湖泊）堤防、灘地?zé)o工業(yè)廢棄物、建筑垃圾、生活垃圾，無(wú)亂搭亂建建筑物，無(wú)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，無(wú)堆放的建筑材料。

三、方法步驟

扎實(shí)有效地開(kāi)展全縣河道（湖泊）垃圾清理行動(dòng)，務(wù)求河道、堤防環(huán)境面貌在較短的時(shí)間內(nèi)有明顯改觀。自至，利用一個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展河道（湖泊）垃圾集中清理行動(dòng)。對(duì)全縣大中小型河道、湖泊水面進(jìn)行大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理，徹底清除影響河道斷面水質(zhì)及可視范圍內(nèi)的積存垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)要選配保潔員，建造垃圾池，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、湖面現(xiàn)有垃圾進(jìn)行清理運(yùn)輸，對(duì)水面漂浮物、有害雜草進(jìn)行打撈。

1、動(dòng)員部署及調(diào)查摸底階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)要按照本方案要求科學(xué)制定各自實(shí)施方案，組織工作隊(duì)伍，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排部署清理工作。要對(duì)本轄區(qū)河道（湖泊）垃圾進(jìn)行細(xì)致排查、登記造冊(cè)，切實(shí)摸清河道（湖泊）污染物的具體情況。

2、集中清理階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)和縣有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)力量，按照屬地管理的原則，集中對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河道（湖泊）垃圾進(jìn)行清理。

3、檢查驗(yàn)收階段?？h南水北調(diào)沿線河道（湖泊）垃圾清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、工作要求

一是提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了縣南水北調(diào)沿線河道（湖泊）垃圾清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)河道（湖泊）垃圾清理工作進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收?？h有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)也要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是明確責(zé)任，落實(shí)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)河道（水面）、堤防清理工作；城區(qū)段老運(yùn)河、小新河、五公尺河等重點(diǎn)部位河段由縣住建局牽頭，夏鎮(zhèn)街道、昭陽(yáng)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)共同負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)和縣有關(guān)部門(mén)要對(duì)河道（湖泊）垃圾清理工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任細(xì)化分解，落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度?？h政府督查室、縣監(jiān)察局、縣水利局等部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的單位，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

四是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)自責(zé)，通力協(xié)作，齊抓共管，確保按時(shí)完成河道（湖泊）垃圾清理工作任務(wù)。

五是加強(qiáng)宣傳，全面發(fā)動(dòng)。南水北調(diào)沿線河道（湖泊）垃圾清理工作是一項(xiàng)政治任務(wù)，要加強(qiáng)媒體宣傳，及時(shí)宣傳河道（湖泊）垃圾清理的意義，對(duì)工作開(kāi)展差、整治不到位的跟蹤曝光，形成全民關(guān)注、社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。

六是建立長(zhǎng)效機(jī)制。底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)要健全專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍，并有效發(fā)揮作用。全面構(gòu)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村河道（湖泊）環(huán)衛(wèi)保潔體系。形成“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無(wú)縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)，確保水體、河（湖）岸清潔優(yōu)美。