全區松材線蟲病防控實施方案

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為全面完成區政府下達我街道的松材線蟲病防控目標任務，有效預防和控制松材線蟲病疫情的發生，根據國務院辦公廳《關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》（國辦發明電〔〕5號），結合松材線蟲病發生的特點及我街道林業工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

為認真貫徹落實《森林病蟲害防治條例》和《植物檢疫條例》，堅持“預防為主、科學治理、依法監管、強化責任”的方針，遵循“全面防控，突出重點，屬地負責，聯防聯治”的原則，做到及時、有效、迅速、有序的防止松材線蟲病的傳入，以保護森林資源安全為中心，以監測普查為重點，建立完善的預防預警體制，完善檢疫、測報體系，加強基礎建設，落實目標管理責任制，利用行政、法律、經濟、技術等綜合手段，做到責任明確，分級管理，分級負責，堅決杜絕松材線蟲病傳入，切實保護我街道的生態安全。

二、防控目標任務

（一）防控目標

強化檢疫、監測、普查措施，監測覆蓋率達100%以上，死樹鑒定率90%以上，檢疫率95%以上，死樹伐除率100%；一旦傳入新疫情，做到第一時間發現，第一現場除治；新發生疫點必須在一年內實現基本根除。

（二）防控任務

1、監測體系建設。在黃埠嶺、女姑山各設監測點2處。每個監測點配備1名護林隊員作為監測員。監測點實行定點、定期監測。

2、加強檢疫。安排2-3名專業技術人員不定期對木材市場、苗圃、松木加工使用企業等進行檢查，并登記造冊，同時嚴格復檢，堅決禁止疫木及疫苗傳入我區。

3、全面普查。每年春秋兩季，由區林業局牽頭，全面普查街道4萬畝松林，確保普查落到實處。

4、防治松褐天牛。采取設置誘木、懸掛誘捕器、釋放生物天敵、施藥防治等方法防治媒介昆蟲松褐天牛2萬畝次，其中：設置誘木50株、懸掛誘捕器20臺、釋放生物天敵1000管，施藥防治1萬畝次。

5、清理枯死樹。采取邊普查邊除治的方法，對枯死樹、衰弱木先采樣調查，排除松材線蟲病后及時進行無害化處理，做到發現一株，清理一株，2013年預計清理200株。

三、防控區劃及對策

預防監測區：高危區和重點預防區以外的其他林區。街道松林和街道內交通沿線、風景區、大型企業、倉庫、碼頭、車站、駐軍營房、社區周圍、木材加工廠、大型建筑工地等人為活動頻繁的地區附近的所有松樹。

防控對策：嚴格檢疫檢查，嚴禁疫木及其制品進入監控區，防范松材線蟲病的傳入。加強監測普查，及時發現，及時清除。采取多種防控措施，降低松墨天牛蟲口密度，加強林分改造，提高林分抗病能力。

四、防控技術措施

（一）疫情普查監測

按照國家林業局《松材線蟲病監測辦法》，以區為單位組織普查專業隊伍，春秋兩季對松林各普查1遍。要以風景名勝區、自然保護區、部隊駐地、電視轉播塔、大型廠礦企業為重點進行調查。特別要在重點區域設立監測點實行常年監測，發現死樹，要分別在樹干的上、中、下部取樣，及時送有關單位進行鑒定，一旦發現疫情按有關規定上報。

1、普查監測范圍

本行政轄區內的所有松林。重點是交通沿線、港口、風景區、松木制品生產和使用單位、建筑工地、倉庫、駐軍營房、鎮、木材集散地、移動通訊站、電視發射臺、高壓線塔、電纜線路、光纜線路及高壓線路等附近的松林。

2、普查監測內容

要查清枯死松樹分布地點、樹種、面積、枯死株數、松褐天牛危害情況，繪制松樹枯死情況分布圖表（到小班）。一旦發生疫情，要查清發生分布范圍、發生面積（以小班面積為準，孤立松林以實際面積統計）和病死樹數量，繪制發生分布圖表（到小班），計算病死株率和經濟損失。

3、普查監測時間

全年普查2次，春季4-6月，秋季10－11月；監測每15天進行一次。

4、普查監測方法

（1）踏查。根據松林分布的特點，設計出便于觀察全部林分的踏查路線；沿踏查路線用目測方法或借用望遠鏡查找有無當年枯死樹，或針葉褪色，或針葉黃化，或針葉枯萎，或針葉呈紅褐色等癥狀的松樹，選擇取樣對象。

（2）詳查。根據踏查結果，對可疑發病林分進一步抽取一定數量的樣品，進行分離鑒定，確定是否發生疫情。

（3）監測方法。

①定期巡查監測：尚未發生松材線蟲病區域，以街道為單位，組織專業技術人員每15天對重點地區（見普查范圍）的松林巡查一次，發現松樹有感病癥狀，立即取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲。

②誘捕器監測：于松褐天牛羽化期在林間設置誘捕器誘捕松褐天?；铙w進行監測。誘捕器之間距離為100米，設置高度為1.5米左右。將誘捕到的松褐天牛成蟲活體剪碎后用貝爾曼漏斗法進行分離，再鑒定是否攜帶松材線蟲。一旦發現松褐天牛攜帶松材線蟲，則在誘捕點周圍100米范圍內對枯死松樹和瀕死松樹進行取樣分離鑒定，確定疫情發生地點。

5、取樣方法

（1）取樣部位：一般情況下在樹干下部（胸高處）、上部（主干與主側枝交界處）、中部（上、下部之間）3個部位取樣。如僅部分枝條表現癥狀的，要在樹干上部和死亡的枝條上取樣。如外部表現癥狀明顯的可在胸高處取樣。在春季松褐天?；计?，可在蛹室周圍取樣。

（2）取樣方法、數量：直接砍取100克－200克木片；或剝凈樹皮，用手搖鉆從木質部至髓心鉆取100克－200克木屑；或在取樣部位分別截取2厘米厚的圓盤。

（3）取樣時應排除人畜破壞、森林火災、其它病蟲害等原因造成的枯死樹。

（4）所取的樣品要及時貼上標簽（記錄樣品號、采集地點、樹種、樹齡、取樣時間和取樣人等）。

（5）樣品的保存與處理：取回的樣品應及時分離鑒定。若需要保存可采取以下方法：將木片裝入塑料袋內，扎緊袋口，在袋上扎幾個小孔（也可直接保存木段、圓盤），放入4℃冰箱。若需長期保存，要經常在樣品上噴水（一般在半個月至1個月內完成分離鑒定）。

6、分離鑒定

見國家林業局《松材線蟲病防治技術方案》。

7、疫情報告

（1）普查結果報告：春季普查報告應在5月中旬，秋季普查報告應在10月中旬報告街道,由街道統一匯總上報區林業局。報告中應附年度松材線蟲病監測普查統計表和年度松材線蟲病發生情況統計表。

（2）月報告：每個月月底，以電子郵件和書面形式，向街道市政園林辦報告松材線蟲病發生、除治情況。

（3）新發生疫情報告：在疫情監測中，一旦經技術鑒定證實新發現松材線蟲病，街道市政園林辦應在一周內逐級將發生地點、發現日期、林分狀況、發病面積、病死樹數量等報告區林業局。

（二）檢疫封鎖

一旦發生疫情，嚴格按照《植物檢疫條例》規定開展檢疫工作，充分發揮林業有害生物檢疫檢查站、木材檢查站的作用。疫情區加強松樹苗木、木材及其制品檢疫監管，未經林業部門檢疫批準，不得擅自運出疫區。非疫情區要嚴格檢疫松木及松木包裝制品，發現疫情就地銷毀。風景名勝區、自然保護區、森林公園、林場的管理機構要在入口自行設立檢疫檢查站，嚴禁松木及其制品進入。交通、公路、鐵路、檢疫檢驗、民航、郵政、電訊、部隊等部門要協助林業部門搞好檢疫工作，防止疫情傳入傳出。

（三）疫木除治

1.疫木清理。

（1）采取強度擇伐的方式進行除治。除治作業區以實際發生林分邊緣為基準，向外延伸2000米。由外向內伐除包括病死松樹、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、當年枯死或已經萎蔫的松樹側枝以及各種人為亂砍濫伐的松樹枝干等，所有伐除的松木以及直徑超過1厘米的枝條均須進行除害處理。

（2）伐樁處理。伐樁全部去皮后噴16%喹硫磷•丁硫克百威乳油1:100倍液至伐樁濕透（或磷化鋁1-2粒，或蟲線清），再加套0.8毫米以上厚度的塑料農膜袋，并在四周壓土。所有松木伐樁高度不得超過5厘米。也可采取連根刨除的方法。

（3）清理下山的病枝、根樁等集中指定地點及時燒毀。

（4）伐下的病死木，集中到指定地點，采用如下處理方法：

藥物熏蒸：選擇平坦坡地或平地，將砍伐材(包括直徑1厘米以上的枝條和根樁)集中堆放，覆蓋熏蒸帳幕，在堆垛四周挖寬30厘米，深20厘米小溝，把帳幕四邊埋入溝中用土壓實，再投放硫酰氟或溴甲烷(50克／立方米，20℃，24－48小時)，或磷化鋁(20克／立方米，20℃，72小時以上)熏蒸至木材中松褐天牛和松材線蟲死亡率達到100％。若殺蟲率不到100％，則要再次投藥熏蒸，直至檢查合格為止。

加熱處理：將病樹枝、干置于熱處理房加熱至60℃，2－3小時(或利用微波處理)，取出檢查松褐天牛死亡率，若死亡率達不到100％，繼續進行處理直至松褐天牛全部死亡為止。

切片處理：將病木切成厚度不超過1厘米的碎片，以使其中松褐天牛不能成活。

燒毀處理：如不具備上述條件就地燒毀。

所有病死木除害處理，必須在5月底松褐天牛成蟲羽化前全部結束。

（四）防治媒介昆蟲

1、誘木防治。在除治區的山頂、山脊、林道旁或空氣流通處，選擇衰弱或較小的松樹作為誘木，引誘媒介昆蟲集中在誘木上產卵，每10畝設l株(媒介昆蟲密度大的林分可適當增設誘木數量)，于媒介昆蟲羽化初期(5月中旬)，在誘木基部離地面30－40厘米處的3個方向側面，用刀砍3－4刀(小樹可少些)，刀口深入木質部約l－2厘米，刀口與樹干大致成30度角。用注射器把引誘劑注入刀口內。誘木引誘劑使用濃度為1:3(1份引誘劑原液用3倍清水稀釋)。用藥量視樹的大小注射5-10毫升。于秋季將誘木伐除并進行除害處理，殺死媒介昆蟲。

2、噴藥防治。于6月上旬-7月中旬媒介昆蟲羽化初期、盛期進行地面噴煙防治，地面噴煙防治用1%噻蟲啉微膠囊粉劑，800克/畝。

3、樹干注藥防治。對有特殊意義的名松古樹和需保護的松樹，于媒介昆蟲羽化初期，在樹干基部打孔注入蟲線光400毫升／立方米，或注入蟲線清1:1乳劑400毫升／立方米，進行保護。

4、生物防治。于7、8月釋放，氣溫最好在25℃以上的晴天進行。放蜂方法采用單株放蜂法、中心放蜂法或分片布點放蜂法，每10畝設一個點，每點放蜂l萬頭左右。

（五）疫區和疫木管理

松材線蟲病疫情發生時，應立即進行疫區封鎖，禁止在疫區內擅自采伐松木，堅決制止偷砍盜伐疫木行為，嚴禁松木擅自運出疫區。從除治、運輸、加工、使用等環節加強疫木管理，森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查，嚴防松材線蟲病的人為傳入或流出我市。具體要求按照國家林業局下發的《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》（林造發〔〕164號）執行。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。松材線蟲病防控工作實行一把手負責制，分級分部門負責。街道對本轄區的松材線蟲病防控工作負總責，將松材線蟲病防控工作納入街道的任期目標，全面部署轄區內松材線蟲病防控工作。建立健全防控工作領導機構，街道主要負責人為松材線蟲病防控第一責任人，分管負責人為松材線蟲病防控主要責任人，做到思想到位、組織到位、責任到位、措施到位，真正把松材線蟲病防控工作落到實處。

財政所要負責安排基礎設施建設和應急處置資金，保證防治經費及時、足額到位，監督防控經費的管理和使用。

公安、交通等部門要協助做好疫區封鎖、疫木產品的除害處理和銷毀，配合林業部門加強對木材經營、加工單位的監督管理。

農業、水利、公路等部門要協助做好職責范圍內的松材線蟲病的監測、除治工作。

（二）廣泛宣傳，提高防控意識。充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具，向各級領導和群眾廣泛宣傳松材線蟲病危害的嚴重性和大力開展預防工作的意義，以及識別、除治松材線蟲病的技術知識，提高領導和群眾對松材線蟲病預防工作的認識，增強緊迫感和責任感。通過層層開展技術培訓，普及松材線蟲病防治技術，使管理人員和技術人員熟悉和掌握疫情的普查、監測、檢疫、防治等技術，提高管理水平和工作效果。

（三）加大投入，提高監測預防能力。按照“誰經營，誰防治”的責任制度，建立多層次、多渠道投入體系，要積極爭取將松材線蟲病預防資金列入各級財政年度計劃，落實預防、防治經費，并逐步加大投入力度，不斷加強和完善與松材線蟲病預防和防治有關的基礎設施建設，提高松材線蟲病的監測、檢疫、防治能力。

（四）強化督導檢查，增強責任意識。各社區要根據各自實際，組織實施，確保防控措施落實到位。街道督察室要加強督查，對監測不到位，未及時發現疫情或隱瞞疫情的，要嚴厲問責；對疫情隱瞞不報，延誤防治時機的，一經查實，要追究有關人員的責任。