一季度安全月活動實施方案

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為做好一季度安全生產工作，根據市、區政府統一部署，結合我街道實際，制定一季度安全月活動方案如下：

一、指導思想

以“科學發展、安全發展”理念為指導，以“預防為主、綜合治理”為主線，全面排查事故隱患，著力強化風險防控，深入開展專項整治，持續深化“打非治違”，嚴密組織、真抓實干、迅速行動、狠抓落實，切實提高安全監管水平，努力減少事故發生，堅決杜絕較大以上事故，確保全街道安全生產形勢持續穩定。

二、活動目標

通過活動開展，達到落實監管責任、解決矛盾問題、整治事故隱患、提高風險防控能力以及打擊一批非法違法生產經營建設行為的目標。

活動時間

三、活動安排

（一）學習貫徹會議精神。

學習貫徹市政府安委會第六次會議精神和區政府12月18日召開的全區安全生產工作會議精神，總結2012年安全生產工作，結合季節特點和行業領域監管實際，分析當前安全生產形勢，部署一季度安全生產工作。

（二）嚴密組織“安全周”活動。

采取單位自查、部門檢查、政府督查等多種方式組織安全檢查。

1、單位自查。各生產經營單位主要負責人要組織對本單位生產經營現場進行全面檢查，切實抓好各項安全措施落實。

2、部門檢查。街道安委會有關成員單位和安全生產責任單位（部門）要根據安全生產職責分工，對監管行業領域進行全面檢查。

3、政府督查。由街道分管領導帶隊，到分管領域督導檢查安全生產工作（具體分組詳見附件），重點督查分管領域安全月、消防安全檢查等活動開展情況，研究解決安全生產工作中存在的問題，安排部署工作措施。

（三）深入開展專項整治。

1、道路交通領域。公安、交通、公路等部門結合冬季交通安全特點，迅速開展各類整治行動。開展道路交通秩序專項整治，嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔和貨運車輛載人等違法違規行為；開展重點車輛和駕駛人專項整治，堅決整治長途客車、臥鋪客車、旅游包車“帶病行駛”、攜帶違禁物品等明令禁止行為；加強校車和危險化學品運輸車輛和運輸企業的整治力度，對不具備安全條件、存在重大隱患的，依法責令停業整頓。

2、建筑施工領域。建管科要加強安全檢查，排查事故隱患，開展以防坍塌、防墜落、防觸電、防機械傷害等建筑施工安全專項整治，集中整治趕工期、超進度、野蠻施工、違規作業等行為，堅決杜絕從業人員在大風、雪霧惡劣天氣情況下室外作業和高空作業。

3、消防安全領域。派出所、安監辦、綜治辦、宣傳科、招商部、建管科、教委辦等部門迅速開展消防安全自查自糾活動，特別要加強高層建筑改建、裝修施工以及人員密集場所的消防安全管理，嚴防火災、踩踏等群死群傷事故。園林站要嚴控火源和火種，嚴防森林火災事故。

4、危險化學品領域。安監辦、派出所、交通運輸管理所等部門切實履行危險化學品生產、運輸等各環節監管責任，組織危險化學品生產經營儲存企業開展冬季安全生產專項整治行動，重點檢查防火防爆、防凍防凝、防泄漏、防中毒和停工關機復工開機等措施制定落實情況。突出重大危險源分類分級監控，加強非煤礦山企業安全監管。

5、煙花爆竹領域。派出所、安監辦、工商所、交通運輸管理所、管中隊等部門要嚴格煙花爆竹運、儲、銷、放各個環節的安全監管，采取集中執法、聯合執法等方法，深入開展煙花爆竹“百日安全”專項整治行動。

6、海洋漁業領域。農業經濟服務中心要開展漁船、漁港碼頭、漁業生產專項整治行動，重點檢查安全設施配備、防火以及編隊生產等情況。加強天氣預警預報，杜絕跨海區作業，嚴禁在大風大浪氣候條件下出海。

7、特種設備、市政領域。安監辦、規劃辦、供水管理站等部門要開展特種設備、液化氣站、供熱企業等領域專項整治，加強對電梯、游樂設施等重點設備的監管，加大對供水、供氣、供電、供暖等行業安全隱患排查力度，確保市政重點設施安全運行。重點加強對輸送燃氣、熱力管道的檢查和維護，嚴防泄漏引發爆炸、火災和中毒事故。

8、液化氣領域。派出所、安監辦、招商部、建管科、教委辦等有關部門要持續開展液化氣安全專項整治，深入排查餐飲、賓館、酒店等液化氣重點使用場所和經銷點存在的安全隱患，加強對學校、工地、企事業單位等就餐場所液化氣監管監控，嚴防因操作使用不當、設施陳舊老化引發液化氣燃爆事故。

（四）深化“打非治違”專項行動。

各監管部門要以打擊交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、消防和特種設備等行業領域非法違法生產經營建設行為為重點，嚴格落實責任，切實做到“四個一律”，不斷把“打非治違”專項行動推向深入。對有重大違法行為的生產經營單位，嚴格依法做到關閉一批、責令停產停業整頓一批、上限處罰一批。

四、有關要求

（一）提高思想認識。進入冬季，安全生產客觀不利因素和事故隱患增多，進入生產安全事故多發易發期，安全形勢不容樂觀。一季度，到來，“兩會”召開，安全生產壓力大、責任重。要充分認識抓好當前安全生產工作的重要性、緊迫性，采取切實有力的措施，求真務實、履職盡責，確保全街道安全生產形勢持續穩定好轉。

（二）加強組織領導。各社區、各有關單位（部門）要周密部署、精心組織，切實加強安全月活動的組織領導。要結合本轄區、本行業領域實際，嚴格落實責任，合理安排人員，深入排查治理事故隱患。

（三）嚴格檢查整治。各社區、各有關單位（部門）要根據要求，抓緊開展行業領域專項整治行動，針對薄弱環節、風險監控點、重點場所企業和關鍵環節部位，要切實將工作抓細抓實，消除事故隱患。要始終把“打非治違”貫穿于各行業領域專項整治中，始終保持對非法違法生產經營建設行為和違規違章作業行為的高壓態勢，要突出重點行業領域，加強聯合執法，加大檢查頻次，實施“剛性”執法，確保行業領域整治取得實效。

（四）加強活動督導。各社區、各有關單位（部門）要按照安全月活動安排，深入一線，抓緊開展督促檢查，切實將工作落到實處。各有關單位（部門）要認真總結安全月活動經驗，于1月30日前將安全月活動總結報街道安委會辦公室（安監辦）。