村級分類競賽活動方案

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各村（社區）：

根據縣委縣府的工作部署，為深入貫徹縣委“小縣大城”發展戰略，推動街道經濟社會跨越式發展，經街道黨工委辦事處研究決定，在全街道各村居(社區)開展分類競賽活動。現根據本街道各村居自然條件、區位特點和經濟基礎等因素，特制定分類競賽活動實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以跨越發展為主題，以轉型升級為主線，以加快發展為目標，以落實工作責任機制和激勵機制為手段，通過開展分類競賽活動，進一步明確“標桿”，解放思想，振奮精神，充分調動村居(社區)干事創業的積極性、主動性和創造性，為街道實現跨越發展，闊步邁向“小縣大城”新時代打下堅實基礎。

二、競賽項目

村居(社區)分類競賽分為五大項，其中包含必選競賽項目和自選競賽項目。村居(社區)分類競賽項目為基層組織建設先進村、“和興家園、美麗鄉村”、計生基礎“五好示范村”、重點項目建設先進村、平安村居(社區)建設等五項。

三、競賽內容

競賽內容設置按照縣十三屆一次黨代會提出的“抓住新機遇、開啟新征程、實施新跨越”總體要求，突出縣委縣府中心工作和街道重點工作。

1、基層組織建設先進村競賽活動。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，通過基層組織建設先進村競賽活動，全面提升村級黨組織的領導核心地位，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，重點抓好班子隊伍建設、制度運行、服務群眾、陣地建設等方面競賽，營造農村黨組織創先爭優的濃厚氛圍，著力打造“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的“五好”黨組織。（街道牽頭辦公室：組織辦；縣級牽頭單位：縣委組織部）

2、“和興家園、美麗鄉村”競賽活動。以促進人與自然和諧相處、提升農民生活品質為核心，圍繞科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，重點抓好“和美”、“和盛”、“和諧”、“和合”等方面競賽，最終實現全縣“景美、業興、村新、人和”的建設目標。（街道牽頭辦公室：農辦；縣級牽頭單位：縣農辦）

3、計生基礎“五好示范村”競賽活動。以進一步穩定適度低生育水平、提高出生人口素質、優化人口結構為目標，通過開展“計生基礎五好示范村”競賽活動，重點抓好組織保障、制度運行、政策落實、管理服務、干群關系等方面競賽，從而發揮典型示范的帶動作用，掀起計生基層基礎創先爭優熱潮，推動整治、合格村居（社區）的轉化進位，進一步推進人口計生“雙基工程”。（街道牽頭辦公室：計生辦；縣級牽頭單位：縣計生局）

4、重點項目建設先進村競賽活動。以推進重點項目建設為統攬，引導廣大基層黨員、干部群眾主動適應新形勢新任務的需要，把精力投入到“上項目、促進度、抓經濟”上，通過重點項目建設先進村創建競賽活動，重點抓好征地工作、拆遷工作、建設環境等方面競賽，全面營造村級組織配合街道黨工委辦事處抓好縣重點項目建設的良好氛圍。（街道牽頭辦公室：城建土管辦；縣級牽頭單位：縣發改局）

5、平安村居（社區）建設競賽活動。牢固樹立以人為本、平安發展的理念，堅持“安全第一，預防為主”的方針，重點抓好平安宣傳、防范措施落實、特殊人群管控、治安環境改善等方面競賽，努力提高群眾的安全意識和自我防范能力，提升預防化解社會矛盾水平，提升維護社會公平正義水平，提升服務保障經濟發展水平，確保村居（社區）安全穩定。（街道牽頭辦公室：政法辦；縣級牽頭單位：縣委政法委）

四、獎勵措施

村居（社區）分類競賽項目：按照參賽單位數的20%比例設置獎項，具體獎項由各競賽牽頭單位負責設置，獎金金額由縣村居（社區）分類競賽領導小組研究決定。

五、競賽結果運用

村居(社區)單項分類競賽結果將由縣委組織部、縣委政法委、縣農辦、縣發改局、縣計生局等五家單位在對街道經濟和社會發展目標責任制考核辦法（黨建工作責任制考核辦法）制定時一并考慮，考核結果也是村居主要干部年度評先評優的重要依據。各單項分類競賽活動評分標準詳見各牽頭單位制定的競賽活動細則（詳見附件）。

六、組織實施

本次競賽活動分為初評、總評和領導小組評分，權重比例為3:5:2，2013年1月上旬將進行總評。初評采取月統計、季通報和不定期抽查等方式，注重全程跟蹤監督；總評與年度街道經濟和社會發展目標責任制考核一并進行；領導小組評分由街道村居（社區）分類競賽活動領導小組對分類競賽活動的落實情況進行測評打分。

第一階段：宣傳發動、營造氛圍。制定相應的競賽活動方案和評分細則，組織各村居（社區）召開村居(社區)分類競賽活動動員會，傳達縣委、縣政府關于開展分類競賽活動的精神，并搞好宣傳發動。

第二階段：強化督查、全面推進。按照村居(社區)組織自行申報、街道初審、各縣牽頭單位確定參賽對象等程序，進行具體安排部署。屆時各縣級牽頭單位將對本街道開展分類競賽活動進行指導，營造你追我趕的競賽氛圍。縣委縣政府督查室將組織各縣級牽頭單位對村居（社區）活動開展情況進行督查，及時、全面了解和掌握分類競賽活動進程。

第三階段：考核評比、總結完善。各項競賽的縣級牽頭單位將對各參賽村居進行考核評定，縣競賽辦對牽頭單位提供的競賽優勝初步單位抽查審核，并初步審定優勝單位，提交縣村居(社區)分類競賽活動領導小組討論審定，并在縣經濟工作會議上進行表彰和獎勵。總結回顧分類競賽活動的開展情況，集中展示競賽活動成果，總結經驗，改進不足，形成競賽活動的長效機制。

七、組織機構

建立街道村居(社區)分類競賽活動領導小組。領導小組成員與街道年度考核工作領導小組成員相同。下設街道村居(社區)競賽活動領導小組辦公室，辦公室設在黨政辦。辦公室主任由徐威同志擔任，成員由五個工作片主任擔任。

八、本方案由街道黨工委負責解釋，競賽中涉及到未明確事項，由街道分類競賽活動領導小組審議確定。