村級活動交流

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按照市村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合實際，迅速行動，采取措施,認(rèn)真抓好相關(guān)工作的貫徹落實。

加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。嚴(yán)格按照“科學(xué)規(guī)劃、確保重點、整合資源、統(tǒng)一建設(shè)”的原則，層層建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。沾益、宣威、師宗等縣（市）成立了村級組織活動場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、相關(guān)部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，并層層建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確縣（市）委組織部負(fù)責(zé)建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，縣（市）建設(shè)局負(fù)責(zé)活動場所建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計；縣（市）發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)活動場所建設(shè)項目的規(guī)劃編制、項目審批、上報資金申請報告、投資計劃分解下達(dá)，以及項目建設(shè)的監(jiān)督管理工作；縣（市）國土資源局負(fù)責(zé)建設(shè)用地審批；縣（市）財政局負(fù)責(zé)資金管理，家具及辦公用品的招標(biāo)采購。同時，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為村級組織活動場所建設(shè)的第一責(zé)任人，分管黨委副書記為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好村級活動場所建設(shè)各項具體工作。為加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，宣威市建立了掛鉤聯(lián)系負(fù)責(zé)制度和定期聯(lián)席會議制度，實行各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別掛鉤指導(dǎo)5個村的建設(shè)工作，每月**日定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，由各成員單位匯報掛鉤指導(dǎo)村的建設(shè)進(jìn)展情況。

及早調(diào)研，摸清情況。沾益縣采取實地走訪、發(fā)放表格等形式，對全縣****個村級組織活動場所建設(shè)情況由點到面的進(jìn)行了深入調(diào)查，摸清全縣村級組織活動場所建設(shè)的基本情況。經(jīng)調(diào)研，全縣村級組織活動場所質(zhì)量較好的有**個村，占16.4%，需要加固維修的有****個村，占27%。新建的有29處，有77個村級組織因建設(shè)活動場所而欠債務(wù)****萬元,有****個村級黨員活動室面積在**及**平方米以下。師宗縣從縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、財政局等單位部門抽調(diào)專人對全縣村級活動場所建設(shè)進(jìn)行了為期**天的專題調(diào)研，形成了專題調(diào)研報告，建立了村級活動場所建設(shè)情況登記表。

因村制宜，科學(xué)定點。沾益縣在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，縣委根據(jù)規(guī)模大小、人口分布、交通狀況、村莊規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等因素，明確了“新建一批、完善一批、鞏固一批”的思路。對活動場所建設(shè)較差的村級組織，積極爭取項目和資金，重點安排，優(yōu)先投入，抓緊新建一批；對活動場所老化的村級組織，改造完善一批；對活動場所質(zhì)量好、設(shè)施齊全、功能完善的村級組織，做好鞏固提高工作。目前，本著合法用地、手續(xù)完備、立足現(xiàn)實、不占用農(nóng)田、經(jīng)濟(jì)實用、適度超前的原則，已完成了**個建設(shè)點的具體建設(shè)選址工作。宣威市根據(jù)各村的具體情況，堅持“因村制宜，分類指導(dǎo)”的原則，做好村級活動場所建設(shè)工作。對無房新建或危房拆除新建的，做好選址新建工作，并與村衛(wèi)生所、村老年活動室、村黨校、村農(nóng)民實用技術(shù)學(xué)校統(tǒng)籌建設(shè)。做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)黨的基層組織活動場所的特點和地方特色。對在建或已基本建設(shè)完工的，根據(jù)曲靖市建設(shè)局設(shè)計方案的有關(guān)要求，進(jìn)一步修改完善建筑風(fēng)格和式樣，規(guī)劃并達(dá)到黨員活動場所建筑面積的要求。對已有村委會辦公用房，但無黨組織活動場所或面積不足的，在原辦公用房基礎(chǔ)上適當(dāng)延伸，新建黨員活動室。對活動場所屬于危房需加固修繕的，經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行鑒定并提出加固方案后實施，房屋經(jīng)過加固修繕后，要求達(dá)到結(jié)構(gòu)體系安全、功能完善和適用的目的。

齊抓共建，形成合力。沾益縣由縣委、政府牽頭，統(tǒng)籌各方資金，協(xié)調(diào)建設(shè)、財政、土管、發(fā)展計劃、民政、審計等部門，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一審批、統(tǒng)一采購，統(tǒng)一驗收的方式，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府實施好工程建設(shè)工作。建立了項目審計和驗收制度、督促檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī)，加強質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。師宗縣在施工的招標(biāo)、組織實施、監(jiān)管和工程驗收等工作中，要求各級各有關(guān)部門不得向農(nóng)戶收取任何費用，增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁虛報項目，減少建設(shè)項目個數(shù)，歸并使用建設(shè)資金，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，截留和挪用建設(shè)資金。同時，縣委組織部設(shè)立舉報電話，并根據(jù)建設(shè)進(jìn)度，組織力量進(jìn)行定期和不定期的檢查。宣威市在落實好中央和省、市補助的基礎(chǔ)上，宣威市級財政又安排了60萬元資金進(jìn)行補助，同時要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對每個村級活動場所建設(shè)村配套補助資金不少于1.6萬元，并打入財政專戶，與各級配套補助資金統(tǒng)一管理使用，做到不舉債建設(shè)，不搞錢物攤派，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。