鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高大眾安全感和滿足度工作方案

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為切實(shí)提升公眾安全感和干部隊(duì)伍建設(shè)群眾滿意度，積極構(gòu)建和諧江，營(yíng)造良好的工作氛圍，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理，著力解決社會(huì)管理綜合治理工作中存在的突出問(wèn)題，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位和社會(huì)各方力量，以治安防控為基礎(chǔ)，以化解矛盾為重點(diǎn)，以嚴(yán)打整治為突破，以宣傳走訪為依托，以隊(duì)伍建設(shè)為保障，進(jìn)一步提高社會(huì)管理服務(wù)水平，進(jìn)一步融洽黨群、干群和警民關(guān)系，確保社會(huì)治安狀況明顯改觀，確保黨政機(jī)關(guān)公信力明顯增強(qiáng)，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，確保人民群眾安全感和滿意度明顯提升，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標(biāo)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)治安防控

1.開(kāi)展治安“大巡邏”活動(dòng)。由鎮(zhèn)綜治委牽頭，組織機(jī)關(guān)各辦、治安聯(lián)防隊(duì)、路社區(qū)開(kāi)展為期兩個(gè)月的城區(qū)街面巡邏防控工作，最大限度的打壓各類違法犯罪空間，控制和減少各類案件的發(fā)生。其他社區(qū)、各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要加強(qiáng)專（兼）職巡邏隊(duì)和義務(wù)巡邏隊(duì)建設(shè)，組織對(duì)集鎮(zhèn)和公路沿線長(zhǎng)期開(kāi)展治安巡邏。

2.開(kāi)展內(nèi)保工作專項(xiàng)督查。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，各派出所具體負(fù)責(zé)，于9月份對(duì)所有重點(diǎn)內(nèi)部單位開(kāi)展一次上門(mén)督查，對(duì)治安防控體系建設(shè)不到位、安全隱患多、單位內(nèi)部發(fā)案多的單位下發(fā)限期整治通知單，督促鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，認(rèn)真落實(shí)值班守衛(wèi)、護(hù)樓看院、治安巡邏等工作，嚴(yán)防各類治安案件發(fā)生。

（二）突出重點(diǎn)整治

1.開(kāi)展治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。各派出所要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的地下“六合彩”等聚眾賭博、吸販毒、“兩搶一盜”等突出治安問(wèn)題，進(jìn)行梳理分析，查找原因，提出工作對(duì)策，逐一制定整治方案，落實(shí)整治措施，限期整治到位。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，督促各派出所對(duì)上半年摸排確定的治安重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展集中整治行動(dòng)。

2.開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所集中清查行動(dòng)。在下半年市、縣對(duì)鎮(zhèn)的民調(diào)工作展開(kāi)前，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織各派出所在城區(qū)組織兩次以上的娛樂(lè)場(chǎng)所集中清查行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)賓館、旅店、KTV、酒吧、休閑會(huì)所、網(wǎng)吧、游戲廳、棋牌娛樂(lè)室等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的治安管控，營(yíng)造嚴(yán)打聲勢(shì)。

3.開(kāi)展城區(qū)交通衛(wèi)生秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。由鎮(zhèn)社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，組織社區(qū)和鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)，9月份在城區(qū)開(kāi)展為期一個(gè)月的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力改變“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，為居民創(chuàng)造良好的出行和居住環(huán)境，讓群眾在短期內(nèi)感受到明顯變化。

（三）化解矛盾糾紛

1.開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”活動(dòng)。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，在國(guó)慶長(zhǎng)假前組織開(kāi)展一次“大排查、大調(diào)處”活動(dòng)。對(duì)摸排掌握的突出問(wèn)題，逐案落實(shí)化解責(zé)任和措施，堅(jiān)決杜絕極端事件發(fā)生。充分發(fā)揮村級(jí)調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的積極性，力爭(zhēng)使基層村組存在的主要矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處，確保矛盾糾紛不激化、不上交。

2.開(kāi)展信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)。由鎮(zhèn)信訪辦牽頭，9月份組織開(kāi)展信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)今年上級(jí)交辦和本級(jí)排查掌握的信訪積案化解情況來(lái)一次“回頭看”，進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和化解期限，定期通報(bào)工作情況。對(duì)重大信訪積案和涉法涉訴案件，要組織責(zé)任單位進(jìn)行會(huì)商，拿出會(huì)商意見(jiàn)，促進(jìn)積案化解。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

1.深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、解民憂”活動(dòng)。9月份，由專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織對(duì)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、解民憂”專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展一次督查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，確保活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)要針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，組織召開(kāi)全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，開(kāi)展專項(xiàng)整治。

2.完善群眾工作站工作機(jī)制。由鎮(zhèn)群眾工作總站牽頭，完善考評(píng)辦法，督促群眾工作站各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在下半年市、縣民調(diào)前，組織群眾工作站工作隊(duì)員，深入聯(lián)系村（社區(qū)），著力做好法律宣傳、政策解釋、矛盾糾紛排查化解、扶貧幫困等工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3.開(kāi)展政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。由鎮(zhèn)綜治委牽頭，在綜治成員單位之間開(kāi)展一次隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，重申、完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)鐵規(guī)、禁令。各綜治成員單位要針對(duì)本單位隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，制定具體的作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

（五）加大宣傳力度

在9、10月組織開(kāi)展平安建設(shè)集中宣傳活動(dòng)。由鎮(zhèn)黨政綜合辦牽頭，做好各種形式的宣傳報(bào)道工作；各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)、掛圖、宣傳畫(huà)、宣傳車(chē)以及文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展集中宣傳；鎮(zhèn)綜治委要統(tǒng)一印制法律宣傳、和諧平安建設(shè)等方面的資料發(fā)送給群眾；各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位至少要設(shè)置一個(gè)綜治工作和平安創(chuàng)建活動(dòng)宣傳欄或宣傳櫥窗，廣泛組織群眾積極參與宣傳活動(dòng)，提高干部群眾對(duì)“平安建設(shè)”的知曉率、參與率和滿意率；鎮(zhèn)中心校要組織在全鎮(zhèn)各中小學(xué)校開(kāi)展平安創(chuàng)建法制宣傳教育活動(dòng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立江鎮(zhèn)提升公眾安全感和滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由趙立峰同志任組長(zhǎng)，習(xí)國(guó)華、文吉安同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)綜治成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由習(xí)雁飛同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)政法綜治辦。

五、活動(dòng)要求

（一）落實(shí)工作責(zé)任。建立民調(diào)工作聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作機(jī)制，由黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，做好分管領(lǐng)域部門(mén)單位的聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作，并組織駐村（社區(qū)）干部深入各聯(lián)系村（社區(qū)）開(kāi)展聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)社會(huì)管理綜合治理“一把手”責(zé)任，在9月20日前都要組織召開(kāi)一次全體班子成員、黨員組長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加的綜治民調(diào)動(dòng)員大會(huì)，宣講形勢(shì)，正面引導(dǎo)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。鎮(zhèn)政法綜治辦具體負(fù)責(zé)抓好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要堅(jiān)持社會(huì)管理綜合治理“屬地管理”的原則，自覺(jué)服從鎮(zhèn)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極接受有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極主動(dòng)做好公眾安全感測(cè)評(píng)工作。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。把提升公眾安全感和滿意度工作列入社會(huì)管理綜合治理檢查考核的重要內(nèi)容。對(duì)活動(dòng)組織不力，導(dǎo)致本地區(qū)、本單位社會(huì)治安問(wèn)題突出、影響公眾安全感測(cè)評(píng)的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因措施不力、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，在年度綜合目標(biāo)管理考核中，對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行社會(huì)管理綜合治理“一票否決”。