電子政務實施工作方案

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一、主要目標

2015年以前，全面建成統一、規范、便捷的電子政務網絡，全縣各級各部門全部實現辦公網絡化、無紙化，重點業務系統得到廣泛應用，基本實現應用系統互聯互通和政務信息資源共享，建立健全規范高效的電子政務建設、管理、運行和維護機制，建設一支適應電子政務發展要求的人才隊伍。

二、主要內容

（一）統籌規劃全縣電子政務項目建設

從2013年10月1日起，各鄉鎮、各部門不再單獨建設各自的網絡平臺，要充分利用已經建成的縣電子政務統一平臺，實現全縣各類數據、專網的集中管理，整合各類資源、實現資源共享；各鄉鎮、各部門新建辦公樓、商住樓涉及到相關信息化工程建設、設備采購等需經縣信息化辦公室審批和驗收，以確保信息化工程建設、設備采購等與全縣電子政務統一平臺的安全、正常對接，避免造成資源、資金浪費。

（二）健全電子政務技術支撐管理體系

縣政府所屬計算機網絡、服務器、機房系統等硬件設備由縣信息化辦公室負責統一維護和管理，部門應用軟件、應用系統由各部門負責維護管理，跨部門及全縣性的應用系統由縣信息化辦公室負責進行維護管理。

（三）完善電子政務信息安全保障管理體系

按照“積極防御，綜合防范”的工作方針，逐步完善縣電子政務網絡與信息安全保障體系，進一步加強安全技術防范以及日常安全的檢查監控，完善安全管理機制和規章制度，加快數據災難備份基礎設施建設。重要信息系統安全建設、管理要與業務系統同步規劃，按照“誰主管誰負責、誰運營誰負責、誰使用誰負責”的原則進行。

（四）建立健全政府門戶網站群內容保障制度

各鄉鎮、各部門要圍繞縣委、縣政府重點工作和重大決策的貫徹落實情況及本鄉鎮、本部門的重點工作，密切跟蹤涉及本部門政策法規、重要工作的實施情況，按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，根據《縣人民政府信息公開指南》具體要求及時上傳信息稿件。凡是在省、市、縣內主流媒體（報刊、廣播、電視等）上刊登、的各類重要政務信息，必須在第一時間向縣政府門戶網站群提供，不斷提高縣政府門戶網站群信息的原創性和首發率。同時要按照“涉密信息不上網、上網信息不涉密”，“誰、誰負責”的原則，建立健全網上信息內容審核制度，確保在政府門戶網站群上的數據、信息安全、真實可靠。

（五）加快推進綜合業務系統建設

1、完善和推廣協同辦公系統。從2014年1月1日起，在已經通過CA認證的27個部門單位逐步推行“無紙化”辦公，提高工作效率。縣信息辦要加強協調，盡快部署通用辦公軟件系統，加強人員培訓，確保運行暢通，并在此基礎上，逐步擴大應用范圍，計劃到2014年在全縣推行“無紙化”辦公，提高各級各部門的工作效率及信息、資源共享程度，節約辦公經費。

2、各鄉鎮、各部門要充分利用網站開展便民服務，主動向社會公開與公民和企業相關的公共信息，方便公民和企業通過互聯網查詢。具有行政審批職能的部門，要依托電子政務統一平臺，盡快實現行政審批事項網上受理、網上辦結。

3、依托電子政務統一平臺，全面推動工業、農業、衛生、交通、房地產等行業與信息化融合。把各部門現有信息化資源納入全縣電子政務統一平臺，進一步實現多部門和多行業信息資源整合、共享，推動全縣信息資源綜合開發利用，促進縣域經濟又好又快發展。

4、各鄉鎮、中心社區要切實加強電子政務平臺和門戶網站建設。要與全縣電子政務平臺安全順利對接。充分利用全縣電子政務平臺的數據資源，實現互聯互通和政務信息資源共享，推進全縣辦公自動化建設。同時，要積極建設好本鄉鎮、本社區的門戶網站，利用網站政務信息，提高服務能力。此項建設任務各鄉鎮、各社區要于2013年12月底前建設完成?？h政府督查室、縣考核辦要將各鄉鎮、各部門的電子政務平臺和門戶網站建設內容納入全縣年度目標責任考核中予以督查、考核。

三、保障措施

（一）加強組織領導

縣信息化工作領導小組負責統一領導全縣電子政務的規劃、建設和管理，統一協調和處理電子政務工作中遇到的重大問題。縣信息化工作領導小組辦公室負責具體執行中、省、市有關電子政務工作的法律、法規、規章和方針、政策，擬訂本縣相關方案和措施并組織實施；具體負責全縣電子政務規劃制定、電子政務網絡及各類基礎平臺的建設和管理；按照“統一規劃、統一標準、統一平臺、資源共享、互聯互通”的要求，統籌各部門的電子政務項目建設。

（二）強化人力資源

開展多種方式的電子政務知識與技能培訓，將信息化技能納入公務員業務考核范疇，提高公務員的電子政務應用能力，逐步使全體黨政機關工作人員自覺成為合格的電子政務應用者。整合各部門信息化機構，合理配備專門的電子政務專職人員，積極引進和培養既熟悉政務管理又懂專業技術的電子政務高端人才，充分發揮電子政務專家和專業機構的作用，加強縣內外電子政務領域的交流與合作。

（三）建立健全政府門戶網站內容保障考評制度

加強內容保障機制建設，確保信息公開的準確性、全面性、規范性和及時性。從2013年10月起，將政府門戶網站欄目內容保障工作納入個鄉鎮各部門年度目標責任考核內容。按照《縣政府信息公開工作考核制度》的規定，縣信息辦聯合縣政府督查室、縣考核辦對此項工作進行考核，并在縣政府門戶網站上定期公布考核結果。