殘疾人創建示范鄉鎮村工作方案

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一、基本原則

堅持因地制宜、分類實施原則。經過認真篩選，確定土城子鎮為創建重點示范鎮、康保鎮北關村重點示范村。示范鄉（鎮）可重點依托已建成的鄉（鎮）殘疾人康復服務指導站打造示范村的創建，首先在殘疾人數較多的村開展，充分發揮示范作用以點帶面，逐步向周邊輻射。

堅持資源共享、綜合打造原則。結合自身實際，示范村建設要與當前在全縣干部中開展的“五個一”活動相結合，依托村委會，為村殘協提供辦公場所或活動場所。示范鄉（鎮）以組織建設規劃為基礎，打造集殘疾人康復、文體、勞動就業、法律維權等服務項目為一體的綜合示范鄉（鎮）。要加強與民政、文體、衛生等部門溝通和協調，實現資源共享綜合利用。

堅持循序漸進、以點帶面原則。逐步推開，分步實現創建目標。根據殘疾人的需求，拓展殘疾人服務項目，創新服務內容，按照“縣區有精品、鄉鎮有典型”的要求，通過精品示范、典型引路，因地制宜打造特色示范鄉（鎮）、示范村，整體推進全縣殘疾人基層組織建設。

二、工作目標

以基層組織建設規范化為基礎，選擇基礎條件好的鎮、村率先實施創建工程。按照“塑亮點、建精品、創特色”的要求，把鎮、村建成組織建設規范、基礎設施完善、服務隊伍健全，集殘疾人服務、教育、就業、康復、維權、文化體育等功能為一體的示范鎮、示范村。示范鎮、示范村創建至少要達到“九個一”：即一名優秀的專職委員、一塊規范的殘聯（協會）標志牌、一個綜合服務場所、一套為殘疾人服務的硬件設施、一套健全的殘疾人基礎檔案、一套完善的工作制度、一個規范的殘疾人工作公開欄、一支穩定的助殘志愿者隊伍、一系列完善的服務項目。

每個鄉(鎮)至少要申報一個示范村。到2015年，90%以上的鄉(鎮)、80%的村要達到示范創建標準。

三、實施步驟

1、部署階段

成立全縣示范鄉(鎮)、示范村創建工作領導小組，制定創建實施方案，明確創建標準，進行全面安排部署，確定創建示范村。

2、創建階段

各鄉（鎮）要嚴格按照示范鄉（鎮）、示范村創建目標要求和創建標準，結合實際進一步明確工作任務、創建標準和完成時限，對所要創建的示范村進行軟件和硬件改造?？h適時召開調度會，通報創建工作進展情況，推廣好的經驗做法，研究解決存在的問題，確保創建活動取得實效。

3、檢查驗收階段

縣殘聯對此項工作進行專項驗收。縣殘聯根據示范鄉（鎮）、示范村創建目標，在聽取匯報、查看資料、實地考察、問卷調查的基礎上進行評估，對達標單位授予“殘疾人工作示范鄉（鎮）”、“殘疾人工作示范村”榮譽稱號，進行專門表彰。