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      中心血站中層干部輪崗工作方案

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      中心血站中層干部輪崗工作方案

      為了深入貫徹執行黨的干部路線、方針、政策,進一步深化干部人事制度改革,完善干部隊伍管理的競爭、激勵機制,形成富有生機與活力,有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制,提高干部隊伍整體素質。按照《市深化衛生事業單位人事制度改革實施意見》要求,經市紅十字中心血站黨委研究決定,在全站開展中層干部輪崗交流和競爭上崗。現提出如下實施意見:

      一、指導思想

      以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中共市衛生局委員會基層單位中層干部競爭上崗實施意見》為依據,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的標準,按照“公開、平等、競爭、擇優和群眾公認”的原則,進一步拓寬選人用人渠道,促使德才兼備、業績突出、群眾擁護的優秀人才脫穎而出,激發廣大干部職工愛崗敬業、恪盡職守、開拓進取、奮發向上的精神。通過推行中層干部競聘上崗,逐步建立起職務能上能下,待遇能高能低的用人機制,形成有利于優秀人才脫穎而出的用人機制,以增強中心血站的生機和活力。

      二、基本原則

      這次中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作,要以《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》為依據,堅持民主集中制,進行公平、公開、公正、民主的競聘,推行重點部門輪崗制度,嚴格做到有序操作、集體研究、組織聘任。

      一是堅持組織分配與個人意愿相結合。交流輪崗采取組織配與個人意愿結合雙向選擇的辦法,優先考慮個人意愿競職意向,在此基礎上,組織進行再分配,預備交流人選必須服從大局,服從組織調配,按規定時間要求辦理調動手續,對不服從組織決定的,將根據交流輪崗工作紀律規定處理。

      二是堅持組織推薦和群眾認可相結合。交流輪崗采取個人自薦、組織推薦的方式,無論是個人自薦還是組織推薦的預備交流人選,都應該經過組織程序,由站黨委集體作出推薦決定,并通過適當的途徑向群眾公示,聽取群眾意見,接受群眾的監督。

      三是堅持科學統籌和民主公開相結合。交流輪崗要嚴格按上級相關規定和有關指導意見進行科學統籌操作,充分發揚民主,確保交流輪崗工作全程規范、嚴謹、公正、透明,以達到培養、鍛煉、提高干部隊伍素質的目的。

      三、范圍和職數

      1、血站所有科室主任,除須選舉產生的外,原則上均實行競爭上崗。

      2、后勤保障科、物資管理科、人教科、財務科、質管科等管人、管錢、管物、管項目、管審批等重點崗位負責人,在同一崗位任職滿五年的,必須進行輪崗交流。輪崗交流可結合單位考核聘用、競爭上崗一并進行。

      3、本次競聘崗位為血源招募科主任、體檢科主任、檢驗科主任、成分科主任、供血科主任、質管科主任、后勤保障科主任、物資管理科主任、人教科主任、財務科主任、辦公室主任。

      四、條件和資格

      (一)基本條件

      1、思想政治素質好,堅持四項基本原則,認真貫徹黨的路線、方針、政策和上級指示,具有較高的政治覺悟和道德修養;

      2、具有競聘崗位所需的專業管理知識、政策理論水平和專業業務能力,并能切實履行崗位職責;

      3、熱愛本職工作,認真履行職位職責,有較強的組織紀律觀念和強烈的事業心、責任感。樂于吃苦,甘于奉獻,勤于工作,有較顯著的工作實績;

      4、連續三年考核“稱職”以上,身體健康;

      5、具備競爭職位所需的其他任職資格條件。

      (二)職位條件

      1、競爭體檢科、體檢科檢驗科等科室負責人,年齡:男50歲、女45歲以下(特別優秀的可適當放寬),具備大學本科以上文化程度,工齡滿五年或在血站工作滿三年,并在近三年年度考核中連續被評為合格以上,身體健康。

      2、競爭血源招募科、辦公室等行政科室負責人,年齡:男50歲、女45歲以下(特別優秀的可適當放寬),具備大學本科以上文化程度,工齡滿五年或在血站工作滿三年,并在近三年年度考核中連續被評為合格以上,身體健康。

      3、競爭上崗與干部考核聘用相結合,原則上兩至三年進行一次。如確需及時調整、競爭上崗的,由站黨委研究并報市衛生局黨委同意后進行。

      (三)有下列情形之一的,不能參加競聘上崗:

      1、違反血站規章制度經教育仍不改正的;

      2、受到黨內或行政嚴重警告以上(含嚴重警告)處分兩年之內的;

      3、被立案審查或有重大問題尚未查清的;

      4、不遵守干部工作紀律,“跑官要官”或在民主測評中搞非正當活動的;

      5、因個人原因,不在本職崗位工作達半年以上的;

      6、根據干部選拔任用有關規定,有不能選拔任用的其他情形的。

      五、方法步驟

      (一)組織領導

      成立輪崗和競聘工作領導小組

      (二)實施辦法

      這次中層干部交流輪崗和競聘工作分三個階段、十二個環節。

      動員部署準備階段(12月10日至12月25日)。主要是中心血站黨委召開專題會議傳達上級會議精神,統一思想、作出部署;收集統計血站正科職干部基本信息;成立交流輪崗和競聘領導小組及辦公室組成,制定實施方案;召開全站系統交流輪崗和競聘工作動員大會。

      交流換崗和競聘實施階段(12月26日至2015年1月8日)。

      1、報名推薦。公布職位,積極引導和鼓勵符合條件人員個人報名自薦,采取個人自薦與組織推薦相結合,填寫《交流輪崗自薦報名表》,人事部門依據任職資格條件對報名者進行資格審查,審查結束后公布審查結果。此項工作2015年1月5日前完成。

      2、組織考試。對資格審查合格者進行考試,分筆試、面試兩種形式。主要測試競爭者履行競爭職位所必備的基本素質以及調研綜合、辦文辦事、基礎管理、文字表達、語言表達等工作能力。筆試、面試考試成績各按30%的比例計入競爭者的總分。

      3、民主測評。召開中層以上干部、派代表、高級知識分子代表、部分職工代表參加的民主測評會,參加測評的實到人數應占應到人數的80%以上。民主測評結果按40%比例計入競爭者的總分。對民主測評推薦票少于半數的,原則上不作為考察對象。1月6日至8日。

      4、競職演說。競爭者就自己競爭優勢條件進行競崗演說。演講內容包括介紹本人的基本情況、自身競聘優勢尤其是擬任職后的工作思路、奮斗目標等。

      5、組織考察。根據考試成績、民主測評的總分數,從高到低,由站黨委討論擇優確定考察對象,實行差額考察,并公布考察對象名單。考察內容主要是德、能、勤、績、廉,著重了解考察對象的思想政治表現、工作業績以及做好擬任職位工作的能力。考察小組寫出書面考察材料,向黨委匯報。干部任用后,其考察材料歸入本人檔案。在組織考察中,群眾贊成率達不到半數以上的不得任用。1月9日至13日完成。

      6、確定擬任人選。黨委根據競爭者考試成績、民主測評的結果和考察情況,以及競爭者的現任職務、任職時間、學歷等個人條件,結合職位需要,集體討論擇優確定預備交流人選名單和預備職位,填寫《預備交流人選報名登記表》、《預備交流職位說明書》,并于1月14日前上報市交流輪崗辦公室審核。

      7、預審。血站人事、財物、后勤等重點崗位負責人,正式任命(聘任)前必須報市衛生局預審。

      8、任職前公示。對擬任人選進行任職前公示,公示時間一般為七天。

      9、聘任。黨委根據任職前公示情況,研究決定擬任人選是否任用。決定任用的,行政中層干部由站長聘任(聘期二年),黨務中層干部由黨委任命(任期二年)。同時報市衛生局備案。1月27日至2月8日完成。

      10、任期考核。①參加競爭的人按年度考核進行;②任期內考核連續達到優秀的受聘者,如其他競聘條件均符合,在下一輪競聘時可優先聘用。考核基本合格或不合格者進行崗位調整或解聘;③在聘期內違法違紀違規,不能達標的,予以解聘。

      總結講評階段(2月8日至2月9日)。主要是對干部輪崗競聘工作進行階段性總結,積累好的做法和經驗,為下一步開展工作打下堅實的基礎。

      六、工作要求

      1、加強組織領導。這次中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作,在黨委的統一領導下進行,并成立領導小組,下設辦公室,具體負責這項工作的組織與實施。

      2、強化統一思想。這次輪崗交流與競爭上崗,要注意把中層年度述職測評與本科室評價相結合,把部分老同志退下來與青年干部的選拔培養結合起來,注重平穩過度,把中層干部調整與明年基層換屆結合起來,統籌考慮。

      3、提高紀律意識。競爭上崗必須嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和血站制定的實施意見,必須在市衛生局組織人事部門和血站紀檢(監察)部門全過程的監督下組織,確保競爭上崗的公開、公平、公正,充分調動廣大干部職工的積極性,進一步促進衛生改革和事業發展。

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