船舶修造安全生產(chǎn)工作方案

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一、工作目標(biāo)

依照省《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》，通過大力整治，推動全縣船舶修造行業(yè)安全管理水平明顯提高生產(chǎn)、生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，杜絕較大事故，減少一般事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣府辦分管副主任、安監(jiān)局和經(jīng)貿(mào)局局長為副組長，安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、海洋與漁業(yè)局、消防大隊(duì)、等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局。

三、整治對象和重點(diǎn)

整治對象是全縣范圍內(nèi)的船舶修造企業(yè)，包括運(yùn)輸船、砂船、漁船等船舶的建造、修理企業(yè)。

整治重點(diǎn)是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，提高企業(yè)安全設(shè)施、裝置的技術(shù)水平和員工素質(zhì)，抓好用電、用氣以及生產(chǎn)現(xiàn)場等安全管理。

四、整治內(nèi)容

1．進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“安全發(fā)展、健康發(fā)展”的要求，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)、企業(yè)法定代表人與船臺負(fù)責(zé)人以及船臺與工段、工段與班組直至操作工人層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。落實(shí)好出租船臺的安全管理相關(guān)責(zé)任。各企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的專職安全管理人員；每個船臺建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專職安全管理人員。

2．加大安全投入。按照省《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》規(guī)定，督促企業(yè)科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)場所，加大安全投入，提高用電、電氣、起重等設(shè)備的安全技術(shù)裝備水平，定期檢測檢驗(yàn)各類特種設(shè)備，定點(diǎn)、定置存放各類設(shè)備和物資；加大勞動保護(hù)投入，不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

3．加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全管理。督促企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管理，特別是加強(qiáng)高處作業(yè)、明火作業(yè)、焊割作業(yè)、涂裝作業(yè)、船艙及封閉艙作業(yè)、高溫作業(yè)、起吊作業(yè)和合攏作業(yè)及船舶下水作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理，規(guī)范職工操作行為，杜絕“三違”作業(yè)現(xiàn)象，消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。

4．加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和船臺的主要負(fù)責(zé)人以及特種作業(yè)人員必須全部經(jīng)過培訓(xùn)，接受安全生產(chǎn)知識教育，并經(jīng)考核合格后持證上崗。督促企業(yè)對所有從業(yè)人員特別是新上崗人員進(jìn)行三級安全教育。企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及工人轉(zhuǎn)崗，必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

5．加強(qiáng)外來施工隊(duì)伍管理。督促船舶修造企業(yè)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確船廠與船東、船廠與外來施工（作業(yè)）單位之間的安全生產(chǎn)職責(zé)，依法簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，確保外來施工隊(duì)伍生產(chǎn)安全。

五、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位利用新聞媒體，采取各種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)以及船舶修造行業(yè)的安全現(xiàn)狀，使全縣上下充分認(rèn)識到船舶修造行業(yè)嚴(yán)峻的安全形勢和繼續(xù)開展安全專項(xiàng)整治的重要性、必要性。

（二）集中整治階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位督促企業(yè)對照省《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》規(guī)定，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查情況，提出整治要求，明確整治時間，對存在的安全隱患，認(rèn)真整改落實(shí)并進(jìn)行記錄。對完成整改的企業(yè)，由市安委辦牽頭，按照省安委辦的統(tǒng)一安排，組織專家對船舶修造企業(yè)進(jìn)行綜合安全評估。

（三）檢查驗(yàn)收階段。月上旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位將企業(yè)完成整改及安全評估的情況報(bào)縣安委辦。縣安委辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位船舶整治情況，組織有關(guān)部門對整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（四）完善提高階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位針對檢查驗(yàn)收時發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步采取有效措施，不斷加以完善，切實(shí)提高船舶修造行業(yè)的安全生產(chǎn)條件，減少安全生產(chǎn)事故，確保專項(xiàng)整治取得明顯成效。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對船舶修造行業(yè)安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，制定船舶修造企業(yè)專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案和措施，在3月底前將具體實(shí)施方案和措施報(bào)送縣安委辦。

（二）明確分工。縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)對船舶修造行業(yè)生產(chǎn)秩序整治，牽頭把關(guān)船舶修造企業(yè)及項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件。縣經(jīng)貿(mào)局和安監(jiān)局共同做好船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。縣安監(jiān)局同時負(fù)責(zé)船舶修造企業(yè)的綜合安全監(jiān)督管理。港航管理部門負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶修造企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理。海洋漁業(yè)管理部門負(fù)責(zé)漁船修造企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理。公安消防部門負(fù)責(zé)船舶修造企業(yè)的消防安全監(jiān)督管理。其他相關(guān)部門要按照職能，各司其職。

（三）狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要加大對船舶修造行業(yè)的安全監(jiān)管力度，落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)，對每一家船舶修造企業(yè)隱患的整改，都要有專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，并督促企業(yè)整改到位，共同做好船舶修造行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

（四）及時總結(jié)。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要及時、全面地進(jìn)行總結(jié)。同時，要通過總結(jié)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)、評比檢查等方式，確保整治工作進(jìn)一步深化。