黨風廉政建設實施工作方案

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一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把反腐倡廉工作融入政治建設、文化建設、機關建設和黨的建設，提高審計形象；繼續拓寬辦案領域，突出辦案重點，嚴懲違紀違法行為，堅決維護黨的紀律；推進我縣懲治和預防腐敗體系建設，以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、目標任務

（一）加強監督檢查，促進和諧機關建設。教育引導全體黨員干部，按照“立審為公、執審為民”的宗旨，以解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題為重點，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，加強審計監督。發揮審計優勢，為社會和企業服務，為群眾排憂解難，積極預防和化解矛盾，維護社會穩定。

（二）全面加強干部作風建設，促進審計干部隊伍作風進一步轉變。認真學習領會中央、省市紀委會議精神，大力發揚求真務實精神，切實抓好工作落實。大力提倡勤儉節約的風氣，牢記“兩個務必”，始終保持艱苦奮斗的政治本色；認真執行中央和省、市、縣委有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，堅決制止奢侈浪費行為；嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂。對違反規定的，視情節予以組織處理或紀律處分。認真抓好作風建設各項制度、措施的落實。扎實開展“作風建設”活動，切實解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的問題，促進領導干部作風建設。

（三）加強廉政教育，增強廉潔意識，進一步推進審計廉政文化建設。組織黨員干部認真學習中央和省、市、縣關于反腐倡廉的指示，堅持局黨組集體學習制度，認真抓好審計干部隊伍的教育培訓工作，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐。深入開展“廉潔勤政、科學發展”和“立審為公、執審為民”主題教育活動，加強理想信念教育、黨章和法紀學習教育，筑牢廉潔從審的思想道德基礎。繼續參與評選“十佳個人”和“十佳單位”活動，以先進模范人物為榜樣，引導黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。深入推進廉政文化建設，把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入在職培訓計劃，在全局營造良好的廉政氛圍，增強全局的廉潔意識。

（四）嚴肅審計紀律，不斷增強審計機關和審計隊伍的社會公信力。嚴格執行審計署“八個不準”審計紀律，堅持廉潔從審、依法治審。在審計過程中自覺做到不在被審單位就餐，不向被審單位授受索要禮品，杜絕“吃、卡、拿、要”問題的發生。堅持文明執法，樹立文明之師的審計形象。落實行風社會承諾，堅持“陽光審計”，實行政務公開、審計公示，積極推行審計公告，自覺接受社會各界監督，營造良好的審計環境。

（五）嚴肅黨的紀律，深化領導干部廉潔自律工作。嚴守政治紀律，在思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委政府保持高度一致，做到講政治、講正氣，不信謠、不傳謠，努力維護縣委、縣政府的權威。完善相關具體制度，建立健全領導班子和領導干部廉政檔案，并與評先樹優相結合，促進廉政建設。切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。一是認真解決領導干部以權謀私問題；二是嚴肅查處領導干部違反規定收送現金、有價證卷和支付憑證等問題；三是加強對領導干部配偶、子女從業情況的監督檢查，按照上級部署開展申報登記，領導干部要嚴格管好自己的親屬，不允對領導干部的親屬搞特殊照顧，不允許為他們謀取不正當利益提供任何方便；四是防止和糾正超標準配備小轎車、違規集資建房、違規超標多占住房、違規發放住房補貼等問題；五是做好規范津貼補貼工作。進一步加強和規范經濟責任審計，健全完善評價體系。扎實開展領導干部任中、離任審計，發揮好經濟責任審計的警示、監督功能，促進領導干部依法行政和廉潔從政。

（六）強化機關提速提效，優化發展環境，全力服務又好又快發展。抓好機關效能效率，推進機關規范化建設。力促各項工作全面上檔次。按照“教育、建設、規范、有序、管用”的方針，堅持以人為本，建立完善機關管理的各項制度和工作規范，長期堅持，規范運作，營造高效廉潔、穩定和諧的發展環境，全力提高審計隊伍素質，提升審計形象。認真執行規范化建設制度，層層簽訂崗位目標責任書，突出抓好“領導責任制”和“一次查實下崗制”，不斷強化審計人員的責任意識和服務意識。

（七）加強黨風政風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。端正黨風政風，領導干部是關鍵。班子成員要帶頭學習和遵守黨章，堅定理想信念，發揮先鋒模范作用。要正確行使人民賦予的權力，反對濫用職權、謀取私利的行為。嚴格執行黨的組織紀律，自覺實踐“三個代表”重要思想，堅定理想信念，發揚優良傳統，弘揚時代新風。虛心聽取群眾的意見、建議和批評。要嚴格遵守不許收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，以及賭博等規定。要加強機關效能建設，進一步規范審計行為，為黨委政府和群眾提供高效、便捷、優質的服務。認真解決損害人民群眾切身利益的問題，促進社會和諧團結。認真落實黨風廉政建設責任制，加強對各項規章制度執行情況的督促檢查，發現問題堅決糾正。廣開言路，聽民聲，察民意，充分發揮群眾的監督作用，高度重視和改進信訪工作，注意回應社會各界和群眾的關切。不斷推動體制機制制度創新，從源頭上鏟除不正之風滋生的土壤。

三、保障措施

（一）要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導。黨組、支部要把黨風廉政建設和反腐敗工作當作頭等大事來抓，擺上日程、加強領導、嚴密組織。成立以張守忠局長任組長，孟昭宏、劉立忠、王恩發3位副局長任副組長，各股室負責人為成員的領導小組。負責制定實施方案，加強檢查指導，及時發現和解決存在的問題，總結推廣經驗，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

（二）要認真抓好黨風廉政責任制的督導落實。重點抓好三個環節的落實：一是抓責任分解。把反腐倡廉各項任務層層分解，落實到人。做到工作目標、完成時限、保障措施和監督主體“四個明確”。二是抓監督考核。健全科學的責任考評標準和指標體系，把考核結果作為各股室和個人年底評先樹優的重要依據。三是抓責任追究。對違反反腐倡廉規定，頂風違紀的人和事，進行責任追究嚴肅處理。

（三）全面履行審計監督職責，促進廉政勤政建設。要認真履行審計法賦予的審計監督職責，緊緊圍繞黨委政府中心工作，堅持全面審計、突出重點，注重從機制體制的高度提出有價值的審計建議，為領導宏觀決策服務。努力踐行“立審為公、執審為民”的根本宗旨，加大對群眾關心、社會關注的熱點敏感問題的審計監督力度，加大對大額專項資金使用情況的監督，促進政策規定落實，提高資金使用效益，為我縣經濟又好又快發展做出更大的貢獻。