安全生產整治活動工作方案

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一、總體目標

認真貫徹落實省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府的決策部署，深入開展系列專項整治行動“回頭看”，扎實抓好當前安全生產各項重點工作，切實解決隱患排查走過場、隱患治理不徹底、監管執法失之于軟等突出問題，堅決遏制重特大事故發生，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

二、時間安排

主要分為三個階段：

（一）自查自糾階段。各生產經營單位開展自查自糾。

（二）檢查執法階段。各鎮鄉、各園區、各社區、各行業監管部門組織檢查督查組，開展“回頭看”工作。

（三）總結提升階段。各鎮鄉、各園區、各社區、各行業監管部門對“回頭看”工作進行總結。

三、主要內容

（一）去年以來各項專項整治行動完成情況。去年以來省、市、縣政府、安委會、安辦組織開展的各項安全生產專項整治行動工作目標是否完成。

（二）去年以來歷次安全檢查和隱患排查行動查出隱患整治情況。是否對去年以來各次安全檢查和隱患排查行動查出的隱患進行了全面系統的梳理，是否已經按照“全覆蓋、無遺漏”的要求全部整改到位。

四、工作方式

（一）突出重點行業領域開展檢查

此次“回頭看”要緊緊圍繞非煤礦山、交通、消防、危險化學品、煙花爆竹、建設施工、油氣輸送管道等重點行業領域展開，要對重點行業領域投入更多精力，提出更高要求。

（二）突出開展暗查暗訪

采取政府綜合督查、行業監管部門專項督查的形式，以不打招呼、不發通知、不聽匯報，不要陪同，直插現場、直奔一線的方式開展暗查暗訪。每次檢查時，檢查點位原則上應臨時通知，隱患臺賬原則上應臨時調閱?？h政府安委會要對縣級行業監管部門開展情況進行督查督辦，縣級行業監管部門應對監管企業進行檢查。

（三）資料檢查與現場檢查相結合

1.資料核查。檢查各鎮鄉、園區、社區、行業監管部門、生產經營單位專項整治行動工作資料、檔案，核查工作布置、過程督促、總結驗收和建立隱患臺賬等重要工作痕跡。重點檢查是否召開了專題會議研究部署相關工作，并針對實際制定印發了有針對性的工作方案；是否落實專門機構或專人負責；是否建立了隱患排查治理臺賬并實現閉環管理；是否認真落實隱患整改監管責任，完成整改的隱患；是否逐一核實銷號并簽字確認，未完成整改的隱患是否實行重點督辦。各地、各部門是否對重大隱患掛牌督辦整治；是否對非法違法組織生產經營建設的企業依法予以取締、關閉。

2.現場檢查。對照隱患臺賬，逐條核查隱患“是否真整改”、“是否改到位”，務必做到“全覆蓋、無遺漏”。重點檢查生產經營現場的隱患是否整治到位，是否存在新的安全隱患；以突擊抽查的方式，檢查基層崗位員工是否嚴格執行崗位操作安全規程和各項安全制度，是否存在違章違規行為。

3.建立臺賬。各鎮鄉、園區、社區、行業監管部門、生產經營單位要專門就此次“回頭看”建立工作臺賬。臺賬中要列出檢查行業領域、點位名稱、檢查人員、隱患情況以及整改落實情況等具體內容，并由受檢單位主要負責人簽字確認?！盎仡^看”結束后，及時將工作臺賬整理存檔。

五、工作要求

（一）高度重視，精心部署

各鎮鄉、園區、社區、行業監管部門、生產經營單位要充分認識到安全生產專項整治行動的重要性和必要性，及時制定下發工作方案。主要領導要親自研究部署，細化工作任務，把要求和壓力層層傳遞到基層一線。

（二）條塊結合，明晰責任

各鎮鄉、園區、社區統一組織協調本行政區域內的“回頭看”工作，各行業主管部門要及時組織開展和督查本行業的“回頭看”工作，縣安委會將會同縣政府督查室組織對各鎮鄉、園區、社區和縣級各行業監管部門“回頭看”工作開展情況進行督促檢查，重點檢查工作部署情況、工作臺賬和隱患排查臺賬的建立情況；縣級各行業監管部門負責督促檢查監管行業（領域）生產經營單位開展“回頭看”工作，重點檢查企業專項整治行動部署情況，隱患排查治理情況是否有完善的登記臺賬，隱患排查治理工作是否落到實處。

（三）嚴格執法，從嚴執紀

各鎮鄉、園區、社區、縣級各行業監管部門要嚴格隱患排查整改責任鏈的倒查和追究，將安全執法工作貫穿“回頭看”全過程，對整改目標未完成、隱患排查臺賬不完善和隱患整治不徹底的要從重從嚴處罰，對非法違法、存在嚴重安全隱患且整改不到位的要依法予以取締、關閉。要從嚴執紀，對失職瀆職、工作不力的監管人員嚴格追究責任。

（四）認真總結，固化成果

各鎮鄉、園區、社區、縣級各行業監管部門、各生產經營單位要認真分析研究各專項整治行動中存在的問題與不足，總結經驗，舉一反三，建立健全安全生產監管機制，鞏固強化各項整治行動成果。縣安委會將此次“回頭看”工作督查督辦情況納入年度安全生產目標考核。