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為認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室《深化“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2020年實(shí)施方案》(贛環(huán)委辦字發(fā)〔2020〕10號(hào))的通知精神,進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”工作,促進(jìn)我縣河、湖長(zhǎng)制工作與濕地保護(hù)管理與建設(shè)工作取得實(shí)效,強(qiáng)化全縣濕地資源管理,維護(hù)河流及濕地資源生態(tài)安全,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、總體目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊侵占濕地、亂捕濫獵濕地野生動(dòng)物、亂挖濫采濕地野生植物等破壞濕地資源的違法犯罪行為,改善濕地動(dòng)植物的生長(zhǎng)環(huán)境和棲息地環(huán)境,豐富生物多樣性,開展?jié)竦亻L(zhǎng)期監(jiān)測(cè)及評(píng)估機(jī)制,提高公眾濕地保護(hù)意識(shí)和參與度,保護(hù)水資源,嚴(yán)守濕地保有量紅線,提升我縣濕地環(huán)境。
二、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,堅(jiān)持和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”為總遵循,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展,部門聯(lián)動(dòng),系統(tǒng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行《濕地保護(hù)管理規(guī)定》、《濕地保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合《實(shí)施“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”管理工作方案》,開展?jié)竦乇Wo(hù),促進(jìn)河流沿岸綠化和濕地保護(hù),有力地推進(jìn)美麗生態(tài)、精致的建設(shè),打造生態(tài)品牌,提升人居環(huán)境。
三、主要任務(wù)
(一)全面停止審批光伏發(fā)電以及各類商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目占用重要濕地,對(duì)各類工程建設(shè)項(xiàng)目占用一般濕地進(jìn)行嚴(yán)格管控。依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)占用濕地、在濕地公園內(nèi)開展不符合濕地公園總體規(guī)劃的活動(dòng),以及擅自占用濕地的行為,對(duì)違法行為責(zé)令相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改。對(duì)取得濕地占用許可的單位進(jìn)行督導(dǎo),確保濕地“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”政策得到有效落實(shí)。
(二)全面梳理排查,掌握濕地公園范圍內(nèi)違章建筑物的情況,如有則及時(shí)向上級(jí)林業(yè)主管部門匯報(bào)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)濕地執(zhí)法、巡護(hù)和監(jiān)管力度,全面落實(shí)“濕地面積不減小、生態(tài)功能不減退”,嚴(yán)守濕地保有量紅線。對(duì)違法占用濕地或開展違規(guī)活動(dòng)的,依法追究違法違規(guī)主體責(zé)任;對(duì)已造成或可能造成濕地生態(tài)環(huán)境損害的,按照《濕地生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查和評(píng)估辦法(試行)》要求,組織開展調(diào)查和評(píng)估,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織及健全制度
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府為本行政轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)工作的責(zé)任主體,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))濕地管理保護(hù)監(jiān)測(cè)站(林業(yè)工作站)要明確工作職責(zé),明確部門職責(zé),建立健全濕地保護(hù)管理制度,周密安排部署,嚴(yán)格按照濕地公園管理的有關(guān)條例實(shí)施濕地保護(hù)。
(二)加大宣傳力度
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力宣傳“國(guó)家濕地公園管理辦法”、“濕地保護(hù)管理規(guī)定”、“濕地保護(hù)條例”、“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”等相關(guān)的法律法規(guī),因地制宜制定工作實(shí)施方案和工作措施,全面部署開展?jié)竦乇Wo(hù)管理工作,明確工作人員和責(zé)任分工,加大巡護(hù)力度,建立工作制度和管理機(jī)制。
(三)強(qiáng)化工作落實(shí),及時(shí)報(bào)送成果。
明確工作職責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要及時(shí)收集、整理、保存好專項(xiàng)行動(dòng)的資料,特別是反映行動(dòng)組織部署、工作措施和行動(dòng)成效等的圖文資料。從2020年第一季度開始,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))濕地管理保護(hù)監(jiān)測(cè)站于每季度末分別向縣濕地公園管理中心報(bào)送本季度濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,做好季度小結(jié),年終上報(bào)年度總結(jié)。
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