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根據《省開展入企服務工作方案》《市人民政府辦公室關于印發市開展入企服務工作方案的通知》(政辦發電〔2021〕26號)文件精神和縣委有關決策部署及縣政府工作要求,制定聞喜縣開展入企服務工作方案如下。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實視察重要講話重要指示,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,貫徹落實市委“五抓一優一促”經濟工作主抓手,大力實施縣委“1146”發展戰略,以開展黨史學習教育為契機,以集中入企服務為抓手,在幫助市場主體辦實事、解難題中進一步轉變政府職能,優化營商環境,有效釋放企業潛力潛能和動力活力,促進聞喜縣實體經濟高質量高速度發展,加快蹚出一條具有聞喜特色的轉型發展新路。
二、服務對象
規模以上工業企業、資質等級建筑企業、限額以上批零住餐企業、規模以上服務業企業等“四上企業”,以及規模種養殖戶(農民專業合作社)。
三、服務內容
深入企業一線,與各鄉鎮、聞喜開發區企業負責人、干部職工交流,對企業生產經營情況進行全面摸底,宣講解讀相關政策,梳理企業提出的困難、問題和訴求,研究解決方案并推動落實。
四、工作機制
(一)成立工作領導小組
縣政府成立入企服務工作領導小組(以下簡稱縣領導小組),由縣長擔任組長,常務副縣長擔任第一副組長,各副縣長擔任副組長,成員由縣政府組成部門和直屬機構有關部門負責同志擔任(組成人員名單見附件1)。
(二)設立入企服務工作專班
在農業、工業、建筑業、服務業、批零住餐等領域設5個專班,分別由縣農業農村局、縣工科局、縣住建局、縣發改局牽頭負責(見附件2)。
(三)組建入企服務工作組
組建11個工作組,服務12個鄉鎮和聞喜開發區,每個工作組設組長1名,由組長單位副科級以上領導干部擔任;設副組長2名,由副組長單位正股級以上領導干部擔任;小組成員根據工作需要從縣直各有關單位抽調熟悉政策的業務骨干組成(見附件3)。
(四)建立縣領導包聯機制
縣政府每位領導同志負責包聯1-2個鄉鎮屬地至少2戶企業(見附件4)。要深入各鄉鎮、聞喜開發區企業了解情況,聽取訴求,推動政策落實,幫助解決問題。
五、工作安排和具體措施
2021年5月14日完成縣級入企服務的各項籌備工作,5月14日正式啟動入企服務,具體安排如下:
(一)周密籌劃準備
工作專班要于5月14日前梳理對口領域各項主要經濟指標完成情況,相關行業、重點企業發展現狀、存在的困難及問題,提出需要由市、縣兩級層面協調解決的企業名單和具體問題。明確各工作組入企服務的重點內容、方式方法和工作要求(見附件5),學習各領域最新惠企紓困政策,為各工作組順利開展入企服務提供支撐。
(二)開展入企服務
縣級11個工作組分赴各鄉鎮和聞喜開發區,對所負責區域的每戶企業進行實地走訪調研。針對企業提出的困難與問題,能現場解決的現場幫助解決,解決不了的形成問題清單(見附件6),交縣級層面研究解決。(入企服務名單見附件7)。
(三)綜合研判解決
縣級各工作組要將入企服務現場無法解決的問題,按照清單逐條、逐項進行研究,提出意見建議,提交縣領導小組辦公室和工作專班。5月17日前縣級各工作專班將市級工作組入企服務期間提出的本行業企業計劃由縣級層面協調解決的問題進行梳理,按照清單逐條、逐項進行研究,提出意見建議,提交縣領導小組辦公室。
5月19日前由各牽頭單位組織各協同單位,對于市縣兩級工作組入企服務期間需要縣級層面解決的問題,逐一研究解決方案,明確完成時限,將問題解決情況反饋至縣領導小組辦公室和工作專班。重要問題納入13710信息督辦系統。
(四)進行總結提升
5月21日前各工作組要進行回訪,根據入企服務和問題解決情況,形成入企服務報告,分別送至縣領導小組辦公室和5個工作專班,各工作專班要形成分領域專項工作報告,5月23日前報縣領導小組辦公室。縣領導小組辦公室梳理形成工作報告,于5月25日前報縣政府。
各工作專班要建立常態化跟蹤服務機制,針對需要長期解決的問題及各鄉鎮、開發區反映的問題、提出的訴求,常態化幫扶解決,鞏固入企服務成果。
六、工作要求
(一)提高政治站位
各鄉鎮、縣直各單位、聞喜開發區要把這次入企服務作為踐行初心使命的實際行動,作為檢驗黨史學習教育成果的重要內容,“一把手”要親自過問、親自督促。要細化工作方案,明確具體任務,嚴格工作標準,壓實工作責任,確保每項工作有專人負責、專人推動、專人落實。
(二)全面摸底排查
各工作組要深入聯系企業,摸清企業基本情況,梳理匯總企業訴求,分析研究具體問題。要建立工作臺賬,做到“四上企業”及規模種養殖戶(農民專業合作社)一個不漏,問題排查一個不漏,政策允許范圍內問題解決一個不漏。
(三)密切聯系配合
各鄉鎮、縣直各單位、聞喜開發區要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,各負其責、各司其職,共同推進入企服務。牽頭單位要主動作為,切實負起牽頭職責,協同配合單位要嚴格按照要求,主動配合推進工作。各工作組要迅速組織人員開展入企服務工作,于5月21前將本轄區入企服務工作情況形成工作報告報縣領導小組辦公室。
(四)強化結果導向
各工作組要創新工作方法,謀劃更多新招、硬招、實招,通過推動問題解決讓企業看到成效、得到實惠,并強化跟蹤問效,建立長效督辦機制??h領導小組辦公室要加強與市級工作組溝通聯系,切實將聞喜縣有關需要市級層面推動解決的問題如實及時反映,推動問題解決。
(五)加強宣傳引導
各工作組和工作專班要開通熱線電話,在縣政府網站設置工作專欄,借助現有的APP、公眾號等及時信息、收集情況。要加大宣傳力度,引導企業如實反映情況,并及時總結推廣入企服務工作中發現的好經驗好做法。
(六)嚴明工作紀律
各工作組和入企服務人員要嚴格遵守中央八項規定及我縣實施細則,堅持簡便、務實、高效原則,以嚴實作風推動工作落實,贏得企業信賴。要做好常態化疫情防控工作,嚴格落實各項防控措施,確保入企服務工作有條不紊、扎實有效。